Решение от 22 января 2020 г. по делу № А24-7730/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7730/2019
г. Петропавловск-Камчатский
22 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2020 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валяевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» (ИНН 4101165670, ОГРН 1144101004420)

к

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа -муниципальное учреждение (ИНН 4101156604, ОГРН 1134101001429)

о взыскании 212 993,51 руб.


при участии:

от истца:

Юдина К.Ю. – представитель по доверенности от 09.01.2020 (сроком до 31.12.2020),

от ответчика:

Салтыкова Я.Ю. – представитель по доверенности от 09.01.2020 № 6 (сроком по 31.12.2020),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» (далее – ООО «УК «МИГ-ЖКХ», истец, адрес: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – Управление, ответчик, адрес: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 74/1) о взыскании 213 756,48 руб., из них: 206 635,30 руб. долга по оплате коммунальных услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов за период с ноября 2017 года по июль 2018 года; 7 120,98 руб. пени, начисленной за период с 10.07.2019 по 15.10.2019 с указанием на взыскание пени по день фактической оплаты ответчиком денежных средств, начиная с 16.10.2019.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 249, 290, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 39, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 17.12.2019 на основании статьи 49 АПК РФ судом принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания пени до 6 358,01 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом возражений на отзыв ответчика и дополнительно представленных пояснений и документов к ним.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам отзыва.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика были заявлены возражения в отношении помещений: кв. 89-93 д. 5 по ул. Корякской, кв. 203 д. 16 по ул. Бохняка, кв. 108-112 д. 69 по ул. Океанской в части заселения указанных помещений. В судебном заседании 16.01.2020 представитель ответчика пояснил, что разногласия урегулированы с истцом в названной части, в связи с чем возражения в отношении кв. 89-93 д. 5 по ул. Корякской, кв. 203 д. 16 по ул. Бохняка, кв. 108-112 д. 69 по ул. Океанской не поддержал.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в период с ноября 2017 года по июль 2018 года (далее – спорный период) истец оказывал коммунальные услуги по сбору, вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, что ответчиком не оспорено, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию – Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве собственности: д. 7а, 9а по ул. Авиационной, д. 6 по ул. Арсеньева, д. 16, 16/1, 18 по ул. Бохняка, д. 33 по ул. Владивостокской, д. 5 по ул. Звездной, д. 27/1 по ул. Индустриальной, д. 5 по ул. Корякской, д. 67, 69, 80а по ул. Океанской, д. 41 по ул. Петропавловское шоссе, д. 41, 47/1, 49/1,51 по ул. Проспект Победы, д. 1/3 по ул. Солнечной, д. 133 по ул. Строительной, д. 1а по ул. Школьной.

Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы, связанные с оказанием услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов в размере 206 635,50 руб., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичное положение закреплено в статье 39 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Поэтому размер доли рассчитывается арифметически.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Доказательств нахождения указанных в расчете жилых помещений в спорный период во владении и пользовании физических лиц (нанимателями) в установленном жилищным законом порядке, в том числе по договору социального найма, либо по договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, либо в ином установленном законом порядке, в материалы дела не представлено.

Доказательства принятия собственникам указанных многоквартирных домов решения о переходе на прямые договоры с региональным оператором в материалы дела не предоставлены.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг, по сбору, вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов за спорный период составляет 206 635,50 руб.

Факт оказания истцом названных коммунальных услуг подтверждается материалами дела, и ответчиком документально не опровергнут.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика долга за оказанные услуги заявлены истцом правомерно.

Рассмотрев довод ответчика об исключении из расчета исковых требований задолженности за вывоз твердых бытовых отходов, в период с ноября 2017 года по июль 2018 года, по всем заявленным жилым помещениям, суд полагает его необоснованным на основании следующего.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Таким образом, вместо жилищной услуги по сбору и вывозу ТКО, плата за которую входила в состав платы за содержание жилого помещения, коммунальная услуга по обращению с ТКО, составляющая платы за содержание жилого помещения в этой части исключена.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 23 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», действующим с 01.03.2017, внесены изменения в подпункт «д» пункта 11 Правил № 491 «Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя», из которого исключены слова «твердых и».

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», внесены изменения в Правила № 354, которые дополнены разделом XV(1) «Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 148(22) Правил № 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

При этом, в силу требований пункта 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, тот факт, что в жилых помещениях (квартирах) в спорный период никто не проживал и не зарегистрирован, правового значения в силу пункта 11 статьи 155 ЖК РФ, пункта 148(36) Правил № 354 не имеет, поскольку неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Временное отсутствие потребителя в принадлежащих собственнику квартирах не может рассматриваться как необходимое и достаточное условие для расчета исходя из количества проживающих, то есть исходя из нуля проживающих, и соответственно полного освобождения собственника квартиры от уплаты коммунальных платежей, в том числе за вывоз мусора.

Возражения ответчика в части взыскания истцом заявленных сумм по спорному периоду судом отклоняется, поскольку документально не подтверждены.

В связи с чем, поскольку цифровые показатели расчета истца ответчиком в порядке статей 9, 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца соответствует положениям статьей 541, 544 ГК РФ, статей 36, 39, 157 ЖК РФ, Правилам № 491 и № 354 суд признает расчет истца арифметически верным, нормативно и документально обоснованным.

При таких обстоятельствах, основываясь положениями статей 210 ГК РФ, 153, 155 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием надлежащих доказательств заселения спорных квартир в установленном законом порядке, оплаты ответчиком оказанных коммунальных услуг по спорным помещениях в указанных многоквартирных домах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном истцом размере в силу статей 309, 314 ГК РФ.

За просрочку исполнения обязательств по оплате за оказанные услуги истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 6 358,01 руб., начисленной за период с 10.07.2019 по 15.10.2019 с начислением пени на сумму долга, начиная с 16.10.2019 по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае имеет место просрочка исполнения обязательства по оплате стоимости оказанных услуг, требования о взыскании пени заявлены правомерно.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив расчет истца, суд признает его обоснованным и арифметически верным.

В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 6 358,01 руб. подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ, пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.

Законность требования о взыскании пени по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным, то требование о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подлежит удовлетворению.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления.

Государственная пошлина по иску взысканию с ответчика не подлежит, поскольку истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, а ответчик от ее уплаты освобожден.


Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» 206 635,50 руб. долга, 6 358,01 руб. пени, а всего взыскать 212 993,51 руб.

Производить взыскание пеней с ответчика на сумму долга 206 635,50 руб. с 16.10.2019 по день фактической уплаты ответчиком долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.А. Васильева