Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А33-4068/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


16 ноября 2023 года


Дело № А33-4068/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 ноября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 16 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

об обязании совершить действия,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Красноярск

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) Красноярский край, Богучанский район, п. Гремучий

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,



установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (далее – ответчик) об обязании произвести установку привязочного столба на лесосеке в количестве – 1 шт., в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу (ЛО/1-5666).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.02.2023 возбуждено производство по делу, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Министерство лесного хозяйства Красноярского края , Краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество», предварительное и судебное заседания назначены на 24.04.2023.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось. Протокольным определением от 14.09.2023 судебное разбирательство отложено на 09.11.2023.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя лиц, участвующих в деле.



При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В КГКУ «Лесная охрана» из КГБУ «Гремучинское лесничество» поступило сообщение о результатах осмотра лесосеки и сообщение о нарушении требований лесного законодательства с приложением материалов, подтверждающих факт нарушения лесного законодательства ООО «Лессервис».

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Адар» заключен договор аренды лесного участка от 03.10.2008 № 136-з (с учетом дополнительных соглашений), согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Русфорест Ангара» во временное пользование, на срок 47 лет, лесной участок, площадью 115 212,00 га (уточненная площадь в соответствии с межеванием 1 103 436 000 кв.м.), предназначенный для заготовки древесины, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Гремучинское лесничество, Ангарское участковое лесничество кварталы (выд.) №№ 3, 4, 79, 10, (выд.1-8,10-33), 11 (выд. 1-11,14,14,19,20,25-28,30), 12 (выд. 1-26), 13, 14, 15 (выд.1-26,28,31-38), 16 (выд.1-34,41), 17 (выд.1-18,20,23,24,26-37), 18, 19 (выд.1-18,20), 20 (выд.1-4,6-18,23), 21 (выд.1,3-10,12-18,20,21,28-30), 25-29, 30(выд.1-5,7-30), 31 (выд.3,4,6,7,12,16,17,21-32), 32 (выд.1-5,7,8,9,11,18-24,26-29,31), 33 (выд.1-3,12-23), 34 (выд.1,8,9,11-31), 35 (выд.6-36), 36 (выд.8-29), 37 (выд.2-5,12,16-27,29), 38 (выд.1,2,8-17,21), 39 (выд.3-15,17-19), 40, Бедобинское участковое лесничество кварталы (выд.) №№ 492-500, 513-521, 538, 540-549, 563-575, 589-602, 618-626 (выд.1-21,24,26), 627 (выд.1-24,26), 628 (выд.1-16,25,29-34), 269 (выд.1-5,13-29), 630 (выд.1,2,3,11-28), 631 (выд.1,2,11-27,29-34), 632 (выд.1-4,13-27), 644-649, 650 (выд.1-17,23-27,29-32,34,37,38,40-43), 651(выд.1-10,16-19,21-27), 652 (выд.1,2,3,5-9,11,17,19-21,23,25-29,31), 653 (выд.1-3,6,9-12,17,19-23,26-32), 654 (выд.3,6,7-25), 655-659, 667 (выд.1-20), 668-670, 671 (выд.1-7,14,16,17,19-21,24-26,29,30,34,36), 672 (выд.1-6,9,11-13,17,19-38,40), 673,674 (выд.1-14,16-27), 675 (выд.2-4,6,10,12-28,30), 676 (выд.1-4,8,10-18,20-23,25,28), 677 (выд.14,6,10,12-28,33-38,40), 691, 692, 698 (выд.1-19,23-29,32), 699 (выд.1-15,17,18,25,26,28,31-33), 719-722,742-750, в том числе площадью 25 144,00 га (уточненная площадь в соответствии с межеванием 1 093 668 500 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Гремучинское лесничество, Ангарское участковое лесничество, имеющий кадастровый номер 24:07:9101001:171, площадью 90 068,00 га (уточненная площадь в соответствии с межеванием 9 767 500 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Гремучинское лесничество, Бедобинское участковое лесничество, имеющий кадастровый номер 24:07:9101001:172.

Соглашением от 10.07.2014 ООО «Русфорест Ангара» (арендатор) передало, а ООО «Лессервис» (новый арендатор) приняло права и обязанности арендатора по договору аренды № 136-з от 03.10.2008.

В соответствии с лесной декларацией от 07.09.2021 № б/н/2021 (далее - Декларация), предоставленной ООО «Лессервис», заготовка древесины производилась с 14.09.2021 по 30.01.2022.

По окончании заготовки древесины ООО «Лессервис», в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 12.07.2022 лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, в одностороннем порядке в отсутствии представителя ООО «Лессервис» произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Богучанский район, Бедобинское лесничество, в квартале № 655, выделе № 14, лесосеке № 1, в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно отсутствие привязочного столба на лесосеке в количестве – 1шт., чем нарушен пункт 23 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), о чем составлен акт осмотра лесосеки от 12.07.2022.

Истец полагает, что поскольку привязочный столб на лесосеке отсутствует, что свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, ответчиком допущено нарушение норм лесного законодательства.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик выполнил работы по установке привязочного столба в лесном участке: в лесосеке № 1, выдел № 14, квартал № 655, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество».

В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 24.04.2023.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с лесной декларацией, предоставленными ООО «Лессервис», заготовка древесины производилась с 14.09.2021 по 30.01.2022. Вышеуказанные обстоятельства истцом и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 23 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески).

Факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчик представил в материалы дела акт заключительного осмотра лесосеки от 24.04.2023, составленный участковым лесничим КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2 и представителем ООО «Лессервис» ФИО3, согласно которому в лесосеке 1 в квартале 655 выделе 14 Бедобинского участкового лесничества привязочный столб установлен.

Таким образом, выявленные нарушения требований лесного законодательства, явившиеся основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, устранены.

Факт устранения ответчиком нарушений истцом не оспорен, документально не опровергнут.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку выявленные нарушения требований лесного законодательства устранены ответчиком в полном объеме, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, отказ в удовлетворении иска связан с добровольным удовлетворением требований истца после обращения истца в суд.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, в доход федерального бюджета 6 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Л.В. Мельникова