Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А02-2986/2024Арбитражный суд Республики Алтай (АС Республики Алтай) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры Арбитражный суд Республики Алтай 649000, <...>. Тел. <***> (факс) http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А02-2986/2024 город Горно-Алтайск 18 сентября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2025. Полный текст решения изготовлен 18.09.2025. Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Казенного учреждения Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно- Алтайавтодор" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 182, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай), ФИО1 (Республика Алтай), об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) часть данного земельного участка площадью 31679 кв. м. в указанных поворотных точках, - об установлении координат характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат: -об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: - исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) часть данного земельного участка площадью 529 кв. м, в указанных поворотных точках - установить координаты характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат, лица, участвующие в деле – не явились, уведомлены, Казенное учреждение Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно-Алтайавтодор" (далее – КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор», учреждение, истец) обратилось в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее – Управление Росреестра по РА, регистрирующий орган, ответчик) ФИО1 с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) часть данного земельного участка площадью 31679 кв. м. в указанных поворотных точках, об установлении координат характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат: об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) часть данного земельного участка площадью 529 кв. м, в указанных поворотных точках установить координаты характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат. В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения Государственного комитета Республики Алтай по управлению государственным имуществом № 26 от 19.03.1997 автомобильные дороги регионального значения, в том числе автомобильная дорога «Солонешное-Усть-Кан» переданы в оперативное управление Республиканскому управлению «Горно-Алтайавтодор». В ходе проведения кадастровых работ по формированию земельных участков под полосой отвода указанной автомобильной дороги были выявлены пересечения (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762, расположенного под полосой постоянного отвода автомобильной дороги с границами земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 (собственник - ФИО3), при проведении кадастровых работ в отношении которых, не было учтено прохождение автомобильной дороги с ее конструктивными элементами либо допущена реестровая ошибка (внесены ошибочные координаты). Указанные обстоятельства явились основанием для обращения учреждения в суд. В дело в качестве соответчика привлечена ФИО3 С привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ООО «ТЕРРА ЛЕКС», Администрации Муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай. Ответчики, в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), отзывы на исковое заявление не представили. В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд: об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) часть данного земельного участка площадью 31679 кв. м. в указанных поворотных точках, - об установлении координат характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат: -об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Канский район» следующим образом: - исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) часть данного земельного участка площадью 529 кв. м, в указанных поворотных точках - установить координаты характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат. Заявленное уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ. Представили лиц, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения путем направления копий определений и публикации определений суда по делу на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет. В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон. Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему. Из обстоятельств дела следует, что на основании Распоряжения Государственного комитета Республики Алтай по управлению государственным имуществом от 19.03.1997 № 26 территориальные автомобильные дороги (автомобильные дороги регионального значения), в том числе, автомобильная дорога «Солонешное-Усть-Кан» переданы в оперативное управление Республиканскому управлению «Горно-Алтайавтодор». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 04:07:000000:1762 (дата присвоения кадастрового номера – 14.12.2021), местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Канский район, автомобильная дорога Солонешное-Усть-Кан, площадью 930794 кв. м., вид разрешенного использования: для целевого использования дорог, зарегистрирован на праве собственности за Республикой Алтай, КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» - на праве постоянного (бессрочного) пользования (дата государственной регистрации права – 17.01.2024). Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для подготовки пакета документов на государственную регистрацию права на спорную автомобильную дорогу и земельных участков, расположенных под ней, 05.08.2022 КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» заключило государственный контракт № КАД-2022/2579 с подрядной организацией ООО «ТЕРРА ЛЕКС» на выполнение комплекса кадастровых работ по межеванию земельных участков на автомобильной дороге «Солонешное-Усть-Кан» км 144+000 - км 199+997». В ходе кадастровых работ по формированию земельных участков под полосой отвода автомобильной дороги «Солонешное - Усть-Кан», выявлены пересечения (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762, расположенного под полосой постоянного отвода автомобильной дороги «Солонешное- Усть-Кан» км 144+000 - км 199+997 с границами земельных участков категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291, расположенных по местоположению: «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, р-н. Усть-Канский». Факт пересечения границ указывает на наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291. Согласно сведениям ЕГРН право собственности на вышеуказанные участки зарегистрировано за ФИО1, 12.01.1979, , о чем в ЕГРН сделана запись № 04-02/001-02/002/020/2016-73/2 от 30.03.2016 г., (04:07:000000:290), № 04-02/001-02/002/020/2016-74/2 от 30.03.2016 г., (04:07:000000:291). С целью урегулирования несоответствия в местоположении границ вышеуказанных земельных участков, кадастровым инженером ФИО2 было выполнено повторное измерение и определение координат точек на местности, проведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 04:07:000000:290 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 подготовлены межевые планы с актами согласования границ на данные земельные участки. При исправлении реестровой ошибки путем уточнения (установления) местоположения границ совокупная площадь вышеуказанных земельных участков сохраняется. Уточнение местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 проводилось в связи с тем, что ранее, при проведении кадастровых работ в отношении указанных земельных участков, не было учтено прохождение автомобильной дороги с ее конструктивными элементами, либо допущена реестровая ошибка (внесены ошибочные координаты). В ходе кадастровых работ, местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 было согласовано со смежными землепользователями (собственниками). 23.05.2023 собственником земельных участков с кадастровыми номерами 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 ФИО1 в Управление Росреестра по Республике Алтай подано заявление, ответа на которое не поступало. Автомобильная дорога «Солонешное-Усть-Кан» является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения. На момент постановки земельного участка 04:07:000000:290 и земельного участка 04:07:000000:291 на кадастровый учет автомобильная дорога уже существовала. Постановка на учет, указанных земельных участков, была произведена в нарушение норм действующего законодательства без учета прохождения автомобильной дороги. На претензию истца № 3504 от 27.11.2024 Управление Ростреестра по РА в письме от 11.12.2024 Исх.-04206-ЛВ/24 сообщило о том, что исправление реестровой ошибки возможно только при поступлении в регистрирующий орган заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, либо решением суда об исправлении реестровой ошибки. Нарушенное право препятствует КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» возможности поставить на кадастровый учет автомобильную дорогу «Солонешное-Усть- Кан» и земельный участок под ней с целью регистрации права собственности на автомобильную дорогу (сооружение) и земельный участок под ней, а также с целью государственной регистрации права оперативного управления Учреждения на указанную автомобильную дорогу и регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под ней. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером: 04:07:000000:290 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 является необходимым условием для соблюдения норм Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как наложение границ вышеуказанного земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги «Солонешное-Усть-Кан», препятствует соблюдению особого режима использования указанных земель, устанавливаемого для цели обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги и, кроме этого, не позволяет КУ РА РУАД «Горно -Алтайавтодор» надлежащим образом выполнять возложенные на него функции по поддержанию безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги. Ввиду невозможности устранить данное несоответствие во внесудебном порядке, КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» обратилось в суд с настоящим иском. Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ). В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1, подпункт 4 пункта 2, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)). В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ). Анализ вышеназванных норм федерального законодательства в совокупности с пунктом 3 статьи 129 ГК РФ, статьями 27, 85, 90 ЗК РФ, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) свидетельствует о том, что земельные участки, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, являются ограниченными в обороте. Согласно пункту 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, предназначенные для автомобильных дорог регионального значения, межмуниципального значения или местного значения. В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Государственного комитета Республики Алтай по управлению государственным имуществом от 19.03.1996 № 26 территориальные автомобильные дороги Республики Алтай согласно Приложению, в том числе, спорная автомобильная дорога «Солонешное-Усть-Кан» переданы в оперативное управление Республиканскому управлению «Горно-Алтайавтодор». Согласно Постановлению Правительства Республики Алтай от 12.04.2018 № 107 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» автомобильная дорога «Солонешное-Усть-Кан» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения (порядковый номер 99). Пунктом 1 статьи 18 ЗК РФ установлено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Согласно пункту 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Под полосой отвода автомобильной дороги понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (пункт 15 статьи 3 Закона N 257-ФЗ). Таким образом, полоса отвода автомобильной дороги является элементом автомобильной дороги, и земельные участки в границах полосы отвода принадлежат в силу закона собственнику автомобильной дороги. Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ, пункту 1 статьи 130 и подпунктам 1, 2 статьи 131 ГК РФ автомобильные дороги являются линейными сооружениями, относятся к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав которых в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным ом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости). Из абзаца 33 пункта 16 Устава КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» следует, что оно осуществляет в установленном порядке проведение комплекса мероприятий по государственной регистрации права оперативного управления учреждения на автомобильные дороги общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, а также права постоянного бессрочного пользования на занимаемые ими земельные участки. Порядок определения и согласования местоположения границ земельных участков регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ). Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет. Согласно пункту 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В рассматриваемом случае судом установлен и материалами дела подтверждается (межевой план от 10.07.2025, заключение кадастрового инженера) факт наложения границ земельных участков категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291, принадлежащих ответчику ФИО3, на специализированную полосу отвода автомобильной дороги «Солонешное-Усть-Кан» (кадастровый номер земельного участка 04:07:000000:1762), что препятствует соблюдению особого режима использования земель, предназначенных для автомобильных дорог регионального значения, устанавливаемого вышеуказанными положениями закона для цели обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий эксплуатации автомобильной дороги, ее содержания, сохранности. С учетом изложенного сам факт наложения (пересечения) спорных земельных участков не позволяют истцу надлежащим образом выполнять возложенные на учреждение функции по поддержанию безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги, препятствует постановке автомобильной дороги и находящегося под ней земельного участка (полоса отвода) на кадастровый учет и регистрации прав на указанные объекты недвижимости. Как следуем из материалов дела, собственник земельных участков с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 ФИО3 (ответчик по делу) возражений на установление границ принадлежащих ей земельных участков, в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, не представила. При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, занятый автомобильной дорогой «Солонешное-Усть-Кан», из фактического владения учреждения не выбывал, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения у ответчика прав на часть полосы отвода спорной автомобильной дороги, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами: 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 с учетом наложения на участок, занятый автомобильной дорогой, не подлежали кадастровому учету в существующих границах, так как это противоречит требованиям закона (пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ). Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), определен в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно которому воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). При этом в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Таким образом, обстоятельства наложения (пересечения) земельных участков с кадастровыми номерами 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 с земельным участком с кадастровым номером 04:07:000003:1762, входящим в границу полосы отвода автомобильной дороги «Солонешное-Усть-Кан», в определенных кадастровым инженером ФИО2 координатах характерных точек согласно межевому плану от 10.07.2025 подтверждаются материалами дела и ответчиками не опровергаются. При указанных обстоятельствах, часть границ земельных участков с кадастровыми номерами 04:07:000000:290, 04:07:000000:291 подлежит установлению в судебном порядке на основании представленного межевого плана, с внесением сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка и исключением из сведений ЕГРН части земельного участка с кадастровым номером 04:07:030205:141 согласно координат поворотных точек согласно уточненному иску. По смыслу части 3 и 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ и пунктов 19 и 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, в рассматриваемой ситуации надлежащим способом защиты права является иск об установлении границ земельного участка, который является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 № 15-КГ21-1-К1). С учетом указанного правого подхода и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности требований учреждения к ФИО3, являющейся собственником смежных земельных участков. Оснований для признания обоснованными требований истца к Управлению Росреестра по РА не имеется. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования заявлены в его интересах, поэтому оснований для взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета с ответчика не имеется. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворить исковые требования к ФИО1. Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости координаты границ земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) часть данного земельного участка площадью 31679 кв. м. в следующих поворотных точках № точки X Y 7 549531.28 1253689.34 8 549643.62 1253617.93 9 549684.74 1253564.31 10 549714.14 1253510.11 11 549714.97 1253509.12 12 549743.20 1253538.55 13 549668.25 1253618.00 14 549595.40 1253674.06 15 549433.70 1253787.25 16 549246.07 1253896.07 17 548965.71 1254061.81 18 548856.16 1254122.14 19 548709.73 1254187.57 20 548650.14 1254210.46 21 548630.38 1254169.25 22 548656.38 1254168.71 23 548760.27 1254140.44 24 548826.80 1254109.18 25 548941.19 1254043.31 26 549035.52 1254000.27 27 549069.55 1253980.14 27 549065.88 1253976.63 Н1 549156.70 1253922.68 16 549292.66 1253839.31 15 549441.47 1253752.13 14 549511.23 1253709.89 6 549518.23 1253698.61 Установить следующие координаты характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:291 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:49) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат: № точки X Y 27 549065.88 1253976.63 Нl 549156.70 1253922.68 16 549292.66 1253839.31 15 549441.47 1253752.13 14 549511.23 1253709.89 Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости координаты земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) часть данного земельного участка площадью 529 кв. м, в следующих поворотных точках № точки X у н1 549673.04 1253579.57 2 549643.62 1253617.93 н2 549584.53 1253655.49 2 549657.02 1253594.49 - установить следующие координаты характерных точек местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:1762 и земельного участка с кадастровым номером 04:07:000000:290 (обособленный участок с кадастровым номером 04:07:030204:46) в соответствии с данными межевого плана от 10.07.2025 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках», путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости координат: № точки X Y Н1 549673.04 1253579.57 2 549657.02 1253594.49 н2 549584.53 1253655.49 В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай отказать. Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. Мотивированное решение выполняется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья И.В. Окунева Суд:АС Республики Алтай (подробнее)Истцы:Казенное учреждение Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно-Алтайавтодор" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (подробнее)Судьи дела:Окунева И.В. (судья) (подробнее) |