Дополнительное решение от 10 июня 2019 г. по делу № А04-1945/2019

Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



1191/2019-27913(2)

Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


Дело № А04-1945/2019
г. Благовещенск
10 июня 2019 года

изготовление решения в полном объеме « 10 » июня 2019 г. резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи В.Д. Пожарской,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Т.И. Кузьминым,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральной антимонопольной службе (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, возложении обязанности исключить сведения из реестра,

третье лицо: Благовещенская таможня (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании: от антимонопольного органа – ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2019 № 7, предъявлено удостоверение; от таможни – Д.С. Долгорук, начальника отдела нормативно-правового обеспечения, по доверенности от 29.12.2018 № 5, предъявлено удостоверение;

установил:


Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Сервис» (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим следующие требования:

1) признать незаконным решение управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - управление) № РНП-28-65/2018 от 19.12.2018 о включении сведений об ООО «Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков, в том числе в отношении учредителя и директора ООО «Сервис» ФИО2;

2) обязать Федеральную антимонопольную службу исключить сведения об ООО «Сервис» из реестра недобросовестных поставщиков, в том числе в отношении учредителя и директора ООО «Сервис» ФИО2.

Определением от 27.03.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), Благовещенская таможня (далее - таможня). Определением от 25.04.2019 ФАС России привлечено к участию в деле в качестве соответчика, дело назначено к судебному разбирательству.

Решением от 30.05.2019 обществу в удовлетворении требований о признании недействительным решения управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № РНП-28-65/2018 от 19.12.2018 отказано. В связи с тем, что требования общества к ФАС России при вынесении решения рассмотрены не были, определением от 30.05.2019 суд назначил судебное заседание по вынесению дополнительного решения.

Общество и ФАС России, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Представители управления и таможни против удовлетворения требований заявителя возражали.

Дополнительные требования рассмотрены судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и ФАС России.

Как видно из материалов дела, решением управления от 19.12.2018 № РНП-28- 65/2018 включены сведения об обществе и его учредителе – ФИО2 в Реестр недобросовестных поставщиков. Соответствующая информация размещена ФАС России в Реестре недобросовестных поставщиков 24.12.2018.

В соответствии с пунктами 4, 13, 16 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган включает информацию о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренную частью 3 статьи 104 Федерального закона, в реестр в течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о включении информации о таком лице в реестр. Указанная информация образует реестровую запись, которая подписывается представителем уполномоченного органа, имеющим соответствующие полномочия, с использованием электронной подписи. Информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренная частью 3 статьи 104 Федерального закона, исключается из реестра по истечении 2 лет с даты ее включения в реестр, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - до истечения указанного срока на основании решения суда.

Поскольку судом установлена законность решения управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № РНП-28-65/2018, постольку заявителю в удовлетворении требований о возложении обязанности на Федеральную антимонопольную службу исключить сведения об ООО «Сервис» из реестра недобросовестных поставщиков, в том числе в отношении учредителя и директора ООО «Сервис» ФИО2, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 178, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» в удовлетворении требований об обязании Федеральной антимонопольной службы исключить сведения об ООО «Сервис» (ИНН <***>) из реестра недобросовестных поставщиков в том числе в отношении учредителя и директора ООО «Сервис» ФИО2 (ИНН <***>) отказать;

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области и в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу в арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) при условии что оно было предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции или если суд апелляционной

инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.Д. Пожарская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 27.05.2019 2:36:18

Кому выдана Пожарская Валентина Дмитриевна



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Сервис" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской оласти (подробнее)
ФАС России (подробнее)

Иные лица:

Благовещенская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Пожарская В.Д. (судья) (подробнее)