Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А56-38069/2018

148/2018-427587(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38069/2018
27 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Государственное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 2 Кронштадтского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное)

об оспаривании решения от 28.12.2017 № 202S19170135865 при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 27.06.2018 - от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Государственное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 2 Кронштадтского района Санкт-Петербурга (далее - Учреждение) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) (далее-Фонд) об оспаривании решения от 28.12.2017 № 202S19170135865.

Заинтересованное лицо представило в суд встречное заявление о взыскании с Государственного бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 2 Кронштадтского района Санкт-Петербурга в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт- Петербурга (межрайонное) штрафа в размере 27 000 руб.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

03.10.2017 Учреждение по телекоммуникационным каналам связи представило отчетность по форме СЗВ-М. Отчетность принята Фондом. При этом в графе отчета "месяц" заявителем допущена техническая ошибка, вместо "сентябрь" ошибочно указано "октябрь".

Самостоятельно обнаружив допущенную ошибку в указании периода, Учреждение 03.11.2017 представило в Фонд отчетность по форме СЗВ-М, содержащую те же самые сведения, с типом "исходная" с указанием отчетного месяца "сентябрь".

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по результатам которой составлен акт от 28.11.2017 № 202S18170144442.

В ходе проверки Фондом установлено, что отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года представлена Учреждением 03.11.2017, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

По результатам рассмотрения акта Фондом 28.12.2017 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 202S19170135865, в соответствии с которым Учреждение привлечено к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 27 000 руб.

Полагая, что указанное решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: фамилию, имя и отчество.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения Фондом оспоренного решения послужил его вывод о том, что Учреждением несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах за сентябрь месяц, а именно 03.11.2017.

Сведения, представленные 03.10.2017, не были приняты Фондом со ссылкой на то, что эти сведения относились к другому отчетному периоду (октябрь 2016 года).

Между тем сведения за сентябрь 2017 года первоначально были представлены Учреждением 03.10.2017, то есть в установленный законом срок. Однако в связи с допущенной ошибкой в указании месяца Учреждение 03.11.2017 представило исправленный отчет, содержащий идентичные сведения о застрахованных лицах.

Указание в представленных 03.10.2017 сведениях месяца "октябрь" следует расценивать в качестве очевидной ошибки.

При таких обстоятельствах датой представления сведений по форме N СЗВ-М за сентябрь 2017 года следует считать 03.10.2017, в связи с чем, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок соблюден Учреждением.

При вышеуказанных обстоятельствах решение Фонда подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, поскольку решение от 28.12.2017 № 202S19170135865 признано недействительным, встречное заявление Пенсионного Фонда о взыскании с Государственного бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 2 Кронштадтского района Санкт-Петербурга штрафа в размере 27 000 руб., назначенного решением от 28.12.2017 № 202S19170135865, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) от 28.12.2017 № 202S19170135865.

В удовлетворении встреченного заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.