Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А16-1023/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А16-1023/2020
г. Биробиджан
29 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сильванович Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>)

к Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 256 850 рублей 07 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.02.2017 по 17.04.2019 в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> и <...>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

представителя третьего лица ФИО2 по доверенности от 29.01.2020 № 5 (до перерыва),

представителя истца ФИО3 по доверенности от 18.11.2019 (после перерыва),

в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее – ООО «Управляющая компания», общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – Управление ЖКХ) о взыскании 256 850 рублей 07 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.02.2017 по 17.04.2019 в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> и <...>.

Определением от 23.04.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда. На основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.06.2020 в порядке части 2 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи по делу № А16-1023/2020. Определением от 17.07.2020 в соответствии с частью 4 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание назначено на 05.08.2020.

Определением от 05.08.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 16.09.2020. Этим же определением на основании части 1 статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – КУГИ ЕАО).

В судебное заседание 16.09.2020 явился представитель КУГИ ЕАО, пояснил, что квартиры переданы 09.12.2014 Управлению ЖКХ на праве оперативного управления.

В порядке части 1 статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 16.09.2020 объявлен перерыв до 23.09.2020 для представления ответчиком оформленного в письменном виде отзыва на исковое заявление с приложением подтверждающих документов.

23 сентября 2020 года Управление ЖКХ представило суду отзыв на исковое заявление, в котором требования общества признало в полном объеме и в случае поступления доходов в областной бюджет денежных средств готово перечислить на лицевой счет организации задолженность в сумме 256 850 рублей 07 копеек.

После окончания объявленного 16.09.2020 перерыва судебное заседание 23.09.2020 продолжено при участии представителя ООО «Управляющая компания».

Представитель общества поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила взыскать с ответчика 256 850 рублей 07 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.02.2017 по 17.04.2019 в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> и 51.

Суд, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.02.2017 ООО «Управляющая компания» (управляющая организация) и представитель собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома № 2 по улице Солнечная города Облучье Облученского района Еврейской автономной области заключили договор управления многоквартирным домом (далее – договор управления от 01.02.2017, договор).

Договор заключен на основании решения внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома от 29.12.2016 (пункт 1.1). Условия договора являются обязательными для сторон и одинаковыми для всех собственников (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 2.1 договора управления управляющая организация, определившаяся в результате проведения открытого конкурса, для возмездного управления многоквартирным жилым домом, обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2.2 договора функциями управляющей организации по объекту управления, в том числе, являются ведение лицевых счетов собственников и нанимателей помещений по начислению им платы за содержание и ремонт общего имущества дома, коммунальные услуги, капитальный ремонт и наем, расчет и представление квитанций на оплату предоставленных услуг, получение от них платежей.

Собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные (теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение); содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе, управление многоквартирным домом (пункт 4.1).

В пунктах 4.2, 4.3 указано, что размер платы по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома устанавливается общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (приложение № 1). Плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.4 оплата собственником или иными пользователями оказанных услуг по настоящему договору осуществляется на основании счета-извещения о платеже, выставляемом управляющей организацией не позднее 5 числа следующего за истекшим. В выставляемом счете-извещении указываются сведения согласно правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В пункте 4.4 определен срок внесения платежей – до 25 числа месяца, следующего за истекшим.

Настоящий договор заключен сроком на 3 года и вступает в силу с 01.02.2017 (пункт 8.1).

ООО «Управляющая компания» за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с февраля 2017 года по апрель 2019 года выставило Управлению ЖКХ счета на оплату в отношении квартир:

№ 23 по адресу: <...>, на сумму 152 686 рублей 01 копейку;

№ 51 по адресу: <...>, на сумму 145 646 рублей 56 копеек.

В претензионном письме № 17 от 14.02.2020 ООО «Управляющая компания» указало Управлению ЖКХ о наличии задолженности по вышеуказанным квартирам за период с 01.02.2017 по 31.08.2019 за коммунальные услуги по теплоснабжению и за содержание общего имущества многоквартирного дома, которую просило оплатить до 04.03.2020, уведомив о возможности обращения в суд в случае отсутствия оплаты.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения ООО «Управляющая компания» в арбитражный суд с настоящими исковыми треованиями.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, является право оперативного управления имуществом.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления имеет вещный характер и не только представляет его субъектами правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В пункте 1 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Право оперативного управления зарегистрировано за Управлением ЖКХ 09.12.2014, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 79-АА 104306, 79-АА 104307).

Исходя из положений статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу содержания жилых помещений, внесения за них платы и платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (часть 2).

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Доказательств передачи жилых помещений по договору найма ответчиком не представлены.

Учитывая изложенное, Управление ЖКХ является лицом, которое в заявленный период исковых требований владело жилыми помещениями на праве оперативного управления, и обязано нести расходы на оплату коммунальных услуг и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Доказательства оплаты коммунальных услуг и услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за указанный истцом период, в материалах дела отсутствуют.

Наличие и размер задолженности ответчиком не оспариваются, признание исковых требований отражено в отзыве на исковое заявление.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Управляющая компания» о взыскании с Управления ЖКХ задолженности в сумме 256 850 рублей 07 копеек за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.02.2017 по 17.04.2019 в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> и кв. 51, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

реШил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» удовлетворить.

Взыскать с Еврейская автономная область в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области

в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» 256 850 рублей 07 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги и услуги по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.02.2017 по 17.04.2019 в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> и кв. 51.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

ФИО1



Суд:

АС Еврейской автономной области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7902528169) (подробнее)

Ответчики:

Еврейская автономная область в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (ИНН: 7900000165) (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (ИНН: 7900000302) (подробнее)

Судьи дела:

Козырева М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ