Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А51-1592/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1592/2023
г. Владивосток
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года .

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Асперс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.05.2004)

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2004), ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю

о признании незаконным постановления

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 28.10.2022, удостоверение адвоката;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Асперс» обратилось с заявлением в арбитражный суд Приморского края к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления от 10.01.2023 № 32225043220000463012.

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления, а также в судебном заседании пояснил, что в настоящее время постановление о привлечении общества к административной ответственности отменено в судебном порядке, в связи с чем оснований для принудительного взыскания суммы административного штрафа не имеется.

Представитель ответчика по тексту письменного отзыва, представленного в материалы дела, по заявленным требованиям возразил, указал, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 08.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-2316/2021, возбуждено исполнительное производство № 63008/22/25043-ИП, предмет исполнения - истец обязуется до 01.05.2022 самостоятельно переместить несамоходное судно тип ПСП-25 (плав пирс-секции 1,2) с места между швартовых тумб № 1 и № 3 причала №1 на место между швартовых тумб № 8 и № 10 причала № 1, находящегося в аренде у истца и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030003:210 по адресу: <...>.

05.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу вынесено постановление о взыскании с ООО «АСПЕРС» исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением должником в срок требований исполнительного документа.

Вышеуказанным постановлением установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 19.08.2022.

В связи с неисполнением обществом требований исполнительного документа 13.09.2022 в отношении общества был составлен протокол № 463 об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

19.10.2022 было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Асперс» и вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №25043/22/1010875, применены штрафные санкции в размере 30 000 рублей.

10.01.2023 судебным приставом вынесено постановление о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив законность оспариваемого постановления в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Частями 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 6 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В этих целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать, среди прочих, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что 19.10.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об административном правонарушении, которым наложен штраф в размере 30 000 рублей.

10.01.2023 в отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по ВГО возбуждено исполнительное производство №2238/23/25043-ИП, приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя: взыскать штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 30 000 руб.

Однако, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.05.2023 по делу №А51-18605/2022 постановление судебного пристава - исполнителя по делу об административном правонарушении от 19.10.2022 признанно незаконным и отменено.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, установлено судом обстоятельства при рассмотрении дел № А51-18605/2022 являются преюдициальным для настоящего спора и не подлежит доказыванию вновь.

Таким образом, учитывая, что обстоятельства, связанные с отменой постановления об административном правонарушении от 19.10.2022 установлены вступившими в законную силу вышеуказанным судебным актом и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящего спора основания для принятия мер принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя у судебного пристава-исполнителя отсутствуют, постановление от 10.01.2023 не соответствует положениям действующего законодательства, регулирующего процедуру исполнительного производства.

При этом оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку возлагает на последнего обязанность по уплате незаконно наложенной штрафной санкции.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 10.01.2023 № 32225043220000463012 о взыскании штрафа нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем требование ООО «АСПЕРС» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц Владивостокского городского округа ГУФССП по Приморскому краю от 10.01.2023 № 32225043220000463012 как несоответствующее Федеральному закону №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Тихомирова Н.А.