Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А55-11762/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2019 года

Дело №

А55-11762/2019

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мешковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торховым А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №12

к Инспекции федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара

о признании незаконными действий

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

при участии в заседании

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 28.12.2018, удостоверение;от ответчика – ФИО3, по доверенности от 27.08.2019, паспорт;

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Заявитель - Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №12 (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором с учетом последних принятых судом уточнений заявленных требований просит:

- признать незаконным внесение Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2196313100564 от 23.01.2019 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

- обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №12 путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о недействительности записи от 23.01.2019 за регистрационным номером 2196313100564, а также путем восстановления статуса Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> как действующего юридического лица.

Суд принял уточнения требований на основании ст.49 АПК РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом принятых судом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении и письменных возражениях на отзыв.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (далее инспекция, ответчик) заявленные требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на иск, в котором указывает на правомерность внесения спорных сведений в ЕГРЮЛ.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 44392535749726 о вручении определения суда.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица (с учетом его надлежащего извещения) по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Просто" (ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ 24.09.2009 внесена соответствующая запись (т. 1 л.д. 29-32).

Согласно данным ЕГРЮЛ учредителем общества являлся ФИО1, а лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени общества – генеральный директор ФИО4.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации, Закон N 129-ФЗ), состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Указанное правовое регулирование направлено на обеспечение доверия к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, защиту прав третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены при использовании недостоверных сведений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №104 Автозаводского судебного района Самарской области от 15.05.2017г. по делу №5-282/2017 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

В силу п. 1 ст. 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

В соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Статьей 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что назначение административного наказания в виде дисквалификации не влечет автоматической утраты дисквалифицированным лицом полномочий; возложенных на него трудовым договором (контрактом).

Данные полномочия прекращаются с момента прекращения трудового договора (контракта) в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

Дисквалификация работника исключает возможность выполнения им работы, предусмотренной трудовым договором, поскольку применяется к работникам, занимающим руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, а суть дисквалификации заключается в лишении работника права занимать указанные должности или осуществлять указанные функции.

Вместе с тем, согласно объяснениям налогового органа,по сведениям ЕГРЮЛ после вступления в силу указанного выше судебного акта ФИО4 продолжал числиться руководителем общества. Действий по смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ФИО4, предпринято не было.

В связи наличием судебного акта о дисквалификации ФИО4 и отсутствием доказательств того, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПРОСТО» достоверны, 16.08.2017г. Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6176313202895 о недостоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ, в отношении физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

На момент внесения Инспекцией указанной записи в отношении ФИО4 действовал судебный запрет на право занимать руководящие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

При этом документов, предусмотренных п.2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ, для внесения изменений в сведения в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало.

Положениями ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ определен порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Подпункт «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ устанавливает, что порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары 01.10.2018г. принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

В силу п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Мотивированные заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Пунктом 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 39(704) от 03.10.2018/9223 было размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "ПРОСТО".

По истечении срока, установленного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в связи с отсутствием в адрес Инспекции мотивированных заявлений от заинтересованных лиц с возражением об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2196313100564 от 23.01.2019 г. об исключении ООО "ПРОСТО" из ЕГРЮЛ.

Фонд, считая незаконным внесение Инспекцией в ЕГРЮЛ записи № 2196313100564 от 23.01.2019 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Просто», обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

При этом фонд указывает на нарушение своих прав оспариваемыми действиями налогового органа с учетом следующих обстоятельств.

Сведений из регистрирующего органа о принятом решении в связи с предстоящим исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, а также уведомление о ликвидации от ООО «Просто» фонду не поступало. В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 12 (далее по тексту - отделение Фонда), не имело возможности направить в МРИ ФНС № 19 по Самарской областии ООО «Просто» заявление о наличии сумм капитализированным платежей, так как не извещалось о не предстоящей ликвидации, не о последующем исключении ООО «Просто» из ЕГРЮЛ.

Инспекция полагает, что внесение записи от 23.01.2019 г. об исключении юридического лица ООО "ПРОСТО" из ЕГРЮЛ пол мотиву наличия в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ является правомерной.

Суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ, статьей 13 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (часть 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальны предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрирующий орган - Межрайонная инспекция, не направлял в адрес Общества, генерального директора и учредителей Общества уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, доказательств обратного налоговый орган в соответствии со ст. 65, 200 АПК РФ не представил.

В соответствии с прямым, императивным указанием Закона, уведомление о недостоверности должно направляться регистрирующим органом (а не территориальным).

Статья 11 Закона N 129-ФЗ и Приказ ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ не содержат исключений относительно порядка уведомления юридических лиц о недостоверности установленных сведений и не ставится в зависимость от получения таких сведений посредством мероприятий, перечисленных в пункте 4.2 статьи 9 N 129-ФЗ, в ходе проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Между тем, налоговым органом не представлено доказательств направления юридическому лицу – ООО «Просто», недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителю - ФИО1 и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица – ФИО4 (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Таким образом, не направив в адрес юридического лица и его учредителя уведомлений о необходимости предоставления достоверных сведений, инспекция лишила возможности общество и его учредителя ФИО1 представить сведения и соответствующие документы, свидетельствующие о достоверности либо достоверные сведения о директоре общества.

Инспекцией были нарушены вышеуказанные правовые нормы, порядок исключения ООО «Просто» из ЕГРЮЛ, что повлекло также и нарушение прав и законных интересов фонда как кредитора общества, исключенного из ЕГРЮЛ по решению инспекции с нарушением установленной процедуры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» при ликвидации страхователя - юридического лица, он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответственно, в отношении суммы капитализируемых платежей страховщик является кредитором.

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 года № 72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц -страхователей.

В период работы в ООО «ПРОСТО» трудовое увечье получил:

- ФИО5, 41 год, размер утраченного заработка составил 1237,65 рублей, а также нуждается в приобретении лекарств, санаторно-курортном лечении, проезда к месту лечения.

Из расчета ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 произведенного по состоянию на 23.01.2019 г. размер капитализированных платежей составляет 1 577 332 (Один миллион пятьсот семьдесят семь тысяч триста тридцать два ) рубля 50 копеек.

Приоритетному удовлетворению при ликвидации (банкротстве) юридического лица подлежат требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Поскольку возмещение вреда предусматривает, как правило, выплату периодических платежей в течение достаточно длительного времени, удовлетворение требований кредиторов первой очереди производится путем капитализации соответствующих повременных платежей в установленном законом порядке (п.1ст.64. п.2 ст. 1093 ГК РФ).

Внесение капитализированных средств осуществляется в соответствии с «Порядком внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 года № 863.

Таким образом, ООО "Просто" имеет неисполненные обязательства, поскольку несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по страхованию двум пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве, и согласно статье 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае ликвидации, юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

23 января 2019 года налоговым органом за государственным регистрационным № 2196313100564 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) - Общество с ограниченной ответственностью «Просто» (сокращенное наименование - ООО «Просто», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 445007, <...>), путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129 - ФЗ, ГУ -СРО отделение Фонда, не имело возможности направить в регистрирующий орган и ИФНС России № 19 по Самарской области заявление о наличии сумм капитализированным платежей в размере 2133859,15 рублей, так как не было уведомлено о предстоящем исключении ООО «Просто» из ЕГРЮЛ.

Согласно пунктам 3,4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявление), указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. В случае направления заявления, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Доводы налогового о том, что решение о предстоящем исключении ООО «Просто» было опубликовано в установленном Законом № 129-ФЗ порядке и отделение имело возможность представить соответствующее заявление с возражениями, судом отклоняются, поскольку законодательством установлено иной порядок взаимодействия налоговых органов и органов ФСС РФ.

Так, в соответствии с подпунктом 1 пп. «а» Постановлением Правительства Российской Федерации № 257 от 29.05.2004 года. «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 года № 257) на налоговый органе возложена обязанность представлять интересы Фонда социального страхования РФ, в том числе по выплате капитализированных платежей. В соответствии с пунктом 2 Налоговый орган в течение 30 дней с момента получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Кроме того, п. 1.2. Соглашения по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации от 23.06.2011 г. определено, что стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность подведомственных им территориальных органов, в том числе в форме взаимного обмена сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако регистрирующим органом извещение о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица – ООО «Просто» из ЕГРЮЛ и последующее решение о его исключении не направлялось в отделение Фонда, доказательств обратного, не смотря на доводы Отделения фонда и предложения суда, в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено в ходе судебного разбирательства.

В своих возражениях регистрирующий орган также не указывает, каким образом он исполнил требования Соглашения, как он довел до территориального органа Фонда сведения о принятии решения о предстоящем исключении ООО «ПРОСТО» из ЕГРЮЛ.

Таким образом, судом установлено нарушение прав заявителя, в частности последствия выражаются в виде утраты возможности получения от ликвидированного юридического лица капитализируемых платежей, предназначенных для удовлетворения требований гражданина, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Соответственно, у судом установлена предусмотренная статьей 198 АПК РФ совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, и то, что действия регистрирующего органа по исключению Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, то на основании ст. 201 АПК РФ заявленные требования фонда подлежат удовлетворению. Следует признать незаконным внесение Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2196313100564 от 23.01.2019 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Кроме того, с учетом положений ст. 201 АПК РФ следует обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №12 путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недействительности записи от 23.01.2019 за регистрационным номером 2196313100564, а также путем восстановления статуса Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> как действующего юридического лица.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика, однако, поскольку и заявитель и ответчик в силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины в арбитражных судах, то дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 101-104, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным внесение Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2196313100564 от 23.01.2019 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №12 путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недействительности записи от 23.01.2019 за регистрационным номером 2196313100564, а также путем восстановления статуса Общества с ограниченной ответственностью «Просто» ИНН <***> как действующего юридического лица.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова