Решение от 29 января 2017 г. по делу № А64-5435/2016

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-5435/2016
30 января 2017 г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 24.01.2017.

дата изготовления решения в полном объеме - 30.01.2017 (ч.3ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>/Коммунальная, 114/4),

ответчик: Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

третьи лица:

1.) Общество с ограниченной ответственностью «Новознаменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>);

2.) Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства имени И.В.Мичурина» (ФГБНУ «ВНИИС им. И.В.Мичурина»);

3.) Общество с ограниченной ответственностью «Бегемот» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>);

4.) Акционерное общество «Агрокомплекс «Тамбовский» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

о взыскании 2236800 руб.60 коп.

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.01.2017.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 01.06.2016.

от третьих лиц: - ООО «Бегемот» - не явился

- ООО «Новознаменское» - ФИО3, доверенность от 07.10.2016.

- ФГБНУ «Тамбовский НИИСХ ФАНО России» - не явился

- АО «Агрокомплекс «Тамбовский» - ФИО4, доверенность от 01.08.2016.

ФИО5, доверенность от 01.08.2016.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго с требованием о взыскании 2236800 руб.60коп. «стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь» в связи с отказом истца «принять в объем полезного отпуска» электроэнергию в объеме «безучетного потребления» по представленным ответчиком актам о «безучетном потреблении» составленным в отношении потребителей : ООО «Новознаменское» - Акт №68000816 от 09.06.2016 , , ФГБНУ «Тамбовский НИИСХ ФАНО России - Акт №68000134 от 20.06.2016 , ООО «Бегемот» - Акт №68003502 от 23.06.2016, АО «Агрокомплекс «Тамбовский» - Акт № 68005685 от 03.06.2016 .

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ООО «Новознаменское» , ФГБНУ «Тамбовский НИИСХ ФАНО России, ООО «Бегемот», АО «Агрокомплекс «Тамбовский» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ в порядке процессуального правопреемства ФГБНУ «Тамбовский НИИСХ ФАНО России в связи с реорганизацией заменен на правопреемника - Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства имени И.В.Мичурина» (ФГБНУ «ВНИИС им. И.В.Мичурина»).

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда требования истца отклонил, по мотивам необоснованности заявленных требований, полагая, что акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии составленные в отношении указанных потребителей содержат все существенные условия, предусмотренные законодательством для взыскания суммы стоимости потребленной электроэнергии с потребителей и соответственно для включения указанного в актах объема потребленной электроэнергии в объем полезного отпуска для расчетов сторон по договору №1204/09 от 10.04.2009 «оказания услуг по передаче электрической энергии».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Третьи лица (представители) в заседании суда требования истца поддержали.

По заявлению сторон в заседании суда все имеющиеся доказательства по делу представлены.

В соответствии с ч.5ст.156 АПК РФ суд признал возможным провести судебное разбирательство дела по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся в заседание суда третьих лиц.

Заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ответчик ПАО «МРСК Центра» (филиал- «Тамбовэнерго») согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (истец, заказчик) и ПАО «МРСК Центра» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009, согласно которому ПАО «МРСК Центра» (ответчик, исполнитель) обязался обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор , а ответчик( заказчик) обязался оплачивать услуги истца.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 , размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с п. 2.2 договора сторон ПАО «ТЭСК» обязался по заявке ПАО«МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ПАО «МРСК Центра» согласно Приложению №9 к настоящему Договору, а ПАО «МРСК Центра» обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора.

Приложением № 9 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

Согласно п. 4 Регламента, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя.

В соответствии с п. 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) – «Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.».

Разногласия сторон по объему оказанных и подлежащих оплате услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 возникли в связи с отказом истца принять к оплате объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением по составленным ответчиком Актам о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителей ООО «Новознаменское» - Акт №68000816 от 09.06.2016 , ФГБНУ «Тамбовский НИИСХ ФАНО России»(ФГБНУ «ВНИИС им. И.В.Мичурина») - Акт №68000134 от 20.06.2016 , ООО «Бегемот» - Акт №68003502 от 23.06.2016, АО «Агрокомплекс «Тамбовский» - Акт №68005685 от 03.06.2016 - по мотивам несоответствия Актов нормам законодательства в области электроэнергетики, в связи с чем истец полагает неосновательным произведенное ответчиком уменьшение объема электрической энергии, подлежащей покупке ответчиком для целей компенсации потерь электрической энергии и увеличение ответчиком объема оказанных услуг в указанном периоде в размере 1021716кВт*ч на сумму 2236800,60 руб.

Рассматриваемый иск заявлен о взыскании 2236800,60 руб. - стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 за июнь 2016г. по расчету истца произведенного без учета выявленного объема безучетного потребления по составленным ответчиком Актам о безучетном потреблении электроэнергии в отношении указанных потребителей.

Изучив доводы сторон по спору , исследовав представленные доказательства, суд находит обоснованными возражения ответчика по иску.

Ответчик как сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии в соответствии с полномочиями предусмотренными договором оказания услуг по передаче электрической энергии и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно п.2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» - "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). » (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482).

В соответствии с п. 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

В соответствии с п. 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» - «Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.».

Последствия выявления сетевой организацией безучетного потребления электрической энергии для расчетов сторон по договору предусмотрены пунктом 188 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» – «Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.».

Таким образом , по изложенным обстоятельствам , действия ответчика(сетевой организации) по уменьшению объема электрической энергии (мощности), подлежащей покупке для целей компенсации потерь электрической энергии и увеличению объема оказанных услуг в связи с выявлением безучетного потребления электрической энергии , правомерны , соответствуют правилам предусмотренным «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии».

Требования истца по рассматриваемому иску заявлены с нарушением условий договора сторон об оказании услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 .

Договором сторон №1204/09 от 10.04.2009 согласован «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной /переданной электроэнергии»( приложение № 7 к договору, далее- Регламент ).

В соответствии с пунктом 14 Регламента - «Выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.» что соответствует п. 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно пункту 16 Регламента : « В случае, если :

16.1. Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости рассчитанного в акте о неучтенном потреблении объема безучетного потребления в связи с тем, что акт составлен неправильно

16.2. или исковые требования Заказчика будут удовлетворены частично в связи с неправильно рассчитанным объемом безучетного потребления,

то объем указанного безучетного потребления Стороны должны включить в объем электроэнергии, приобретаемой Исполнителем у Заказчика в целях компенсации потерь в сетях, определяемый по итогам месяца, в котором вступило в силу решение суда.».

Таким образом, стороны согласовали в договоре необходимое условие возникновения у исполнителя(ответчика) обязанности включить в объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем у заказчика в целях компенсации потерь в сетях объем безучетного потребления - отказ в удовлетворении исковых требований к потребителю ( или частичное удовлетворение исковых требований) и срок возникновения такого обязательства - «по итогам месяца, в котором вступило в силу решение суда».

В нарушение п. 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» и условий обязательств по Договору сторон №1204/09 от 10.04.2009 истец не предъявлял соответствующие требования к потребителям об уплате(взыскании) суммы стоимости потребленной электроэнергии на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных сетевой организацией(ответчиком).

В соответствии с п.2ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации( далее- Гражданского кодекса РФ), Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1ст.310 Гражданского кодекса РФ, по общим правилам , Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона, в соответствии с условиями договора сторон №1204/09 от 10.04.2009 , предусмотренные договором сторон (пунктом 16 Регламента , приложение № 7 ) обстоятельства, влекущие возникновение у ответчика обязанность включить в объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем у заказчика в целях компенсации потерь в сетях объем безучетного потребления – не наступили .

Требования истца по иску необоснованны и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд признал достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

В иске отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов