Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А53-35732/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35732/19
10 февраля 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Федерального агентства лесного хозяйства ОГРН 1047796366298, ИНН <***> к администрации Усть-Донецкого района, обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Садкинская-Восточная» ИНН <***>, 6126010304 , ОГРН <***>, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании отсутствующим права собственности,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика администрации Усть-Донецкого района: не явился, извещен,

от ответчика ООО «Шахта Садкинская-Восточная»: ФИО2 – представитель по доверенности от 17.01.2020.

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к администрации Усть-Донецкого района, обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Садкинская-Восточная», участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Усть-Донецкий район» и обременения (аренды) ООО «Шахта Садкинская-Восточная», на части земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, расположенный по адресу: примерно 200 м на север от х.ФИО3, Усть-Донецкого района Ростовской области, в части наложения его на лесной участок с кадастровым номером 61:39:0600004:32 на площади наложения 15946 кв. в квартале 91 (части 8,9,10,11,16,17,32) Усть-Донецкого лесничества Нижнекудрюченского участкового лесничества в координатах поворотных точек границ наложения (пересекаемой части земельного участка иной категории) согласно указанным координатам поворотных точек границ наложения, указании в решении суда, что решение является основанием для внесения изменений о границах и площади земельного участка в ЕГРН.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Посредством электронного сервиса «Мой арбитр» от истца поступило ходатайств об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором истец просит признать недействительным договор аренды от 27.04.2012 № 19/12 (государственная регистрация права № 61-61-45/020/2012-4 от 02.08.2012) земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, расположенным по адресу: примерно 200 м на север от х. ФИО3, Усть-Донецкого района Ростовской области, площадью 174034+/-3650 кв. м, применить последствия недействительности сделки в виде признания отсутствующим права обременения (аренды), исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации договора аренды от 27.04.2012 №19/12 (государственная регистрация права № 61-61-45/020/2012-4 от 02.08.2012), прекращении зарегистрированного права, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:39:0000000:6275.

Суд полагает ходатайство не подлежащим принятию к рассмотрению как противоречащее положениям статьи 49 АПК РФ по следующим основаниям.

Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (п. 1 ст. 49 АПК РФ).

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.96 № 13 истец вправе до принятия решения судом первой инстанции изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Увеличение исковых требований при этом не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается, поскольку это фактически является новым самостоятельным требованием, рассмотрение которого арбитражным судом возможно в порядке отдельного производства путем предъявления самостоятельного иска в общем порядке.

В заявлении, поданном в арбитражный суд, требования о признании недействительным договора аренды от 27.04.2012 № 19/12 земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, применении последствий недействительности сделки в виде признания отсутствующим права обременения (аренды), исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации договора аренды от 27.04.2012 №19/12 (государственная регистрация права № 61-61-45/020/2012-4 от 02.08.2012) не заявлялось, в связи с чем, их следует расценивать как новые требования, которое могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства и не подлежат принятию в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При изменении иска истец одновременно изменил основания и предмет иска, что является недопустимым при изменения исковых требований

От истца посредством электронного сервиса «Мой арбитр» поступило ходатайство об истребовании в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области регистрационного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, площадью 174034+/-3650, расположенного по адресу: примерно 200 м. на север от х. ФИО3, Усть-Донецкого района, Ростовской области; из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области -кадастровое и межевого дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275 площадью 174034+/-3650, расположенного по адресу: примерно 200 м. на север от х. ФИО3, Усть-Донецкого района, Ростовской области.

В удовлетворении иска следует отказать.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Рассмотрев вышеуказанное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения ввиду отсутствия обоснования необходимости истребования указанных доказательств. Суд полагает возможным рассмотреть дело на основе имеющихся в деле доказательств.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Представитель ООО «Шахта Садкинская-Восточная» против иска возражает, представлен отзывы на исковое заявление.

Администрация Усть-Донецкого района явку представителя не обеспечила, имеется отзыв на иск.

Представителем Управления Росреестра по Ростовской области правовая позиция на исковые требования изложена в отзыве.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представлен.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления администрации Усть-Донецкого района (далее – администрация, арендодатель) от 27.04.2012 № 411 «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Шахта Садкинская-Восточная», между администрацией и ООО «Шахта Садкинская-Восточная» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 19/12 от 27.04.2012 (далее - договор арены), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 174034 кв.м, местоположение: примерно 200 м на север от х. ФИО3. Ростовской обл., р-на Усть-Донецкого, относящейся к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид угодий - пастбища, кадастровый номер 61:39:0000000:6275 (далее - Участок), разрешенное использование: под технологическую дорогу, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка» (п. 1.1. договора аренды).

Земельный участок предоставлен в аренду на основании протокола о результатах аукциона № 10 от 27.04.2012 (п.1.2 договора).

Впоследствии, дополнительным соглашением от 04.06.2012 вид разрешенного использования изменён на «для сельскохозяйственного использования».

Срок аренды составляет пять лет и устанавливается с 27 апреля 2012 года по 26 апреля 2017 года» (п.2.1. договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован 02.08.2012.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:6275 с уточненной площадью 174034 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, расположен примерно 200 м. на север от х.ФИО3 Усть-Донецкого района Ростовской области и относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация Усть-Донецкого района, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вправе распоряжаться в пределах территории района земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Поэтому договор аренды заключен уполномоченным лицом.

Зарегистрировано право собственности Российской Федерации на массив земельного участка лесного фонда (леса) площадью 850 га (8500000 кв.м), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир х. ФИО3. участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Усть-Донецкий р-н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.10.2003 серия 61 АА № 404949 (запись регистрации № 61-01/39-16/2003-199).

Границы Усть-Донецкого лесничества установлены приказом Рослесхоза от 22.12.2008 № 399.

Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 61:39:0600004:32; категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: под лес, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир х. ФИО3. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Усть-Донецкий р-н. Площадь: 8500000 кв. м. Правообладатель: Российская Федерация.

Земельный участок с кадастровым номером 61:39:0600004:32 имеет декларированную площадь, то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Истцом представлено заключение о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 02.10.2018 № 12, составленное филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», согласно которому в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, по координатам из ЕГРН, установлено, что данный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда: части выделов 8, 9, 10, 11, 16, 17, 32 квартала 91 Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества Ростовской области. Площадь пересечения (наложения) составила 15946 кв. м.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:6275 в момент его поставки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда и частично находится в границах земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600004:32, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным Кодексом.

По смыслу статей 1, 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), часть 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, действующего с 1 января 2017 года, пункт 52 постановления Пленумов N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН).

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 постановления Пленумов N 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо N 153), выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРП (ЕГРН) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск (статья 301 ГК РФ, пункты 32, 36 постановления Пленумов N 10/22).

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения и допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47), путем предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36). Удовлетворение соответствующего требования лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав на это имущество, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права (обременения) отсутствующим.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, суд обстоятельств владения истцом спорным земельным участком, и правовых оснований для применения заявленных агентством способов защиты в виде признания отсутствующим права собственности муниципального образования «Усть-Донецкий район» и обременения (аренды) ООО «Шахта Садкинкая-Восточная», исключения из ЕГРП соответствующих записей о регистрации права собственности и аренды на земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, не выявил.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса.

Статьями 67, 92 Лесного кодекса предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 Постановления № 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН, при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальными законодательством доказательств, подтверждающей возникновения этого права истца.

Статьей 305 Гражданского кодекса предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, истец, заявивший требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, должен доказать свое право на этот участок.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным.

Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4. данного закона в случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Между тем, 11.08.2017 года в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В частности, указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Согласно статье 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В материалы дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о наложении спорного земельного участка на земли лесного фонда.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.08.2019, земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, площадью 174034 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 21.02.2012.

В кадастровой выписке от 29.08.2019 отсутствуют сведения о наличии пересечений с другими участками, в том числе лесными. Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте спорного земельного участка в ЕГРН на момент обращения с иском не содержалось.

Тогда как, лесной участок, расположенный в квартале 91 (части выделов 8,9,10,11,16,17,32) Усть-Донецкого лесничества Нижнекундрюченского участкового лесничества в координатах поворотных точек границ наложения, указанных в иске, на государственный кадастровый учет не поставлен.

Следовательно, исковые требования о признании отсутствующим права собственности МО «Усть-Донецкий район» и права аренды ООО «Шахта Садкинска-Восточная» заявлены необоснованно.

Также, в соответствии с вышеуказанной выпиской из ЕГРН, установлено, что отсутствуют сведения о наличии пересечений с другими участками, в том числе лесными.

Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте спорного земельного участка в ЕГРН на момент обращения с иском не содержалось.

Таким образом, приходим к выводу о том, что в силу Федерального закона № 280-ФЗ категория земель в рассматриваемом случае определяется исходя из данных, внесенных в ЕГРН.

Из выписок ЕГРН следует, что спорный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, а не землям лесного фонда.

Между тем, часть земельного участка с кадастровым номером 61:39:0600004:32, который по доводам истца пересекается со спорным земельным участком с кадастровым номером 61:39:0000000:6275, на государственный кадастровый учет не поставлен.

Изложенные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что оснований для удовлетворения требований о признании отсутствующим права собственности и права аренды в части земельного участка с кадастровым номером 61:39:0000000:6275 у суда не имеется.

Соответственно, исключение сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:39:0000000:6275 по указанным основаниям неправомерно. Данное требование также подлежит отклонению

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы на основании ст. 110 АПК РФ не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об изменении исковых требований отклонить.

Ходатайство истца об истребовании доказательств отклонить.

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.П. Захарченко