Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А60-28119/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-28119/2024
21 октября 2024 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.В. Михеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Л. Белеванцевым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-28119/2024 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к муниципальному образованию «Город Нижний Тагил» Свердловской области в лице Муниципального казенного учреждения Администрация города Нижний Тагил (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Вирта», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил

о признании права собственности на объект капитального строительства,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 08.05.2024.

Представителю лица, участвующего в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей заинтересованного лица.


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд к муниципальному образованию «Город Нижний Тагил» Свердловской области в лице Муниципального казенного учреждения Администрация города Нижний Тагил (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФИО3, ФИО4, ФИО5 с требованием о признании права собственности на здание, назначение: нежилое здание, наименование: пристрой к существующему магазину, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, площадь объекта: 82,7 кв.м., год завершения строительства: 2008, расположенное по адресу: <...>.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 11.07.2024 от ООО «Вирта» поступил отзыв.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 11.07.2024 от заявителя поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований к ФИО3, ФИО4, ФИО5. Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 11.07.2024 от истца поступили пояснения к иску.

Документы судом приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.07.2024 суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 15.07.2024 суд исключил из состава ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 в деле №А60-28119/2024.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 17.09.2024 от заявителя поступили пояснения.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 17.09.2024 от заявителя поступило заключение.

Документы судом приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После удаления в совещательную комнату ,суд возобновил производство по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Вирта», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 15.10.2024, 16.10.2024 от Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил поступил отзыв, возражений не имеет.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:


Как следует из материалов дела, истцу - ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

помещение, назначение: нежилое помещение, наименование: помещение магазина, площадью: 45 кв.м., условный номер: 66:02/01:01:399:43:17, кадастровый номер: 66:56:0206010:1007, расположенное по адресу: <...>. Основание регистрации праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: Договор купли-продажи от 30.11.2020г.; номер регистрации права: 66:56:0206010:1007-66/200/2020-6; дата регистрации права: 03.12.2020г.

- объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства: 61%, условный номер: 66-66-02/238/2007-281, кадастровый номер: 66:56:0206010:1094, расположенный по адресу: <...>. Основание регистрации праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: Соглашение об отступном по договору займа от 30.11.2020г.; номер регистрации права: 66:56:0206010:1094-66/200/2020-8; дата регистрации права: 02.12.2020г.

Принадлежащий истцу на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 66:56:0206010:1094 фактически является самостоятельным объектом недвижимости, строительство которого было завершено в декабре 2008 году еще прежним собственником объекта недвижимости, но документально не оформившей право собственности на созданный объект недвижимости. Строительство объекта недвижимости -«Пристроя к существующему магазину «Московский», осуществлялось ФИО5 и ФИО4 с 19.07.2007г. по 18.12.2008г. на основании Разрешения на строительство №172/07, выданного Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» 19.07.2007г., и Проекта №20-10-1187, разработанного ООО «ДСК-Проект» в 2007 году и согласованного Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» (Заключение №164 от 24 мая 2007г.).

Функциональное использование спорного объекта недвижимости осуществлялось ФИО4 и последующими собственниками объекта - ФИО3 и ФИО1 с 18.12.2008г. по настоящее время в соответствии с разрешенным видом использования и проектными решениями (Проект №20-10-1187), разработанными ООО «ДСК-Проект» в 2007 году, на основании которых и было выдано Разрешения на строительство №172/07 от 19.07.2007г.

Согласно сведениям, содержащимся в Разрешении на строительство №172/07, выданным 19.07.2007г. Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил», застройщику (ФИО5) было разрешено строительство объекта капитального строительства со следующими характеристиками:

- наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: «Пристрой к существующему магазину «Московский»;

- проектная документация: Проект №20-10-1187 ООО «ДСК-Проект»;

- этап строительства: общестроительные работы;

- общая площадь: 142,04 кв.м.;

- торговая площадь: 115,30 кв.м.;

- строительный объем: 515,93 куб.м.;

- количество работающих: 4 чел.;

- описание объекта строительства: пристрой - одноэтажное здание со смешанным каркасом, фундамент - монолитный из бетона класса В15, наружные стены - из шлакоблока с утеплением плитами «URSA» и облицовка декоративным материалом, крыша плоская, кровля мягкая по профнастилу;

- адрес строительства: <...>;

- срок действия разрешения - до 31.12.2007г.

В настоящее время вышеуказанный объект недвижимости полностью построен, что подтверждается соответствующим Техническим планом задания, подготовленным 27.03.2018г. кадастровым инженером ФИО6 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, номер в Государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров - 007, СНИЛС: <***>).

Во исполнение требований истец 18 ноября 2021 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Свердловской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - «Пристрой к существующему магазину «Московский» по адресу: <...>.

Однако ввиду невозможности получения истцом разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи (ст. ст. 65, 67, 68, 69, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Применительно к п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела представлено заключение ИП ФИО7 №10 от 11.09.2024 из содержания которого следует, что объект защиты - «Пристрой к существующему магазину, расположенный по адресу: <...>» соответствует требованиям Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормативных документов в области пожарной безопасности.

Пристрой к существующему магазину, расположенный по адресу: <...> не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация его по назначению возможна.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Исходя из ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженернотехнических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Доказательств того, что спорная постройка не соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, требованиям пожарной безопасности, ответчиком не представлено.

С иском о сносе самовольной постройки в установленном законом порядке Администрация в суд не обращалась, а в представленном отзыве возражений относительно удовлетворения заявленного иска не предъявляла.

Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Вирта» письменных возражений не заявило.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что спорная постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на спорную постройку подлежит признанию за истцами.

Государственная регистрация прав с 01.01.2017 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации), иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав указаны в п.2 ст. 14 Закона о регистрации. К таким основаниям относятся, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Расходы по оплате госпошлины по иску возлагаются на истца в порядке ч. 4 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1.Исковые требования удовлетворить.

2. Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) право собственности на здание, назначение: нежилое здание, наименование: пристрой к существующему магазину, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, площадь объекта: 82,7 кв.м., год завершения строительства: 2008, расположенное по адресу: <...>.

Судебный акт является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья А.В. Михеева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (ИНН: 6623000754) (подробнее)

Иные лица:

ООО "ВИРТА" (ИНН: 6623130979) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (ИНН: 6668005576) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6670073005) (подробнее)

Судьи дела:

Михеева А.В. (судья) (подробнее)