Постановление от 19 сентября 2022 г. по делу № А33-13081/2021

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-13081/2021
19 сентября 2022 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Бронниковой И.А., Яцкевич Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по делу № А33-13081/2021 Арбитражного суда Красноярского края,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее – департамент) с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:1486, в части выкупной стоимости.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 февраля 2022 года иск удовлетворен, установлена выкупная цена спорного земельного участка в размере 15 % его кадастровой стоимости, что составляет 4 756 884 рублей.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года решение изменено, выкупная цена земельного участка установлена в размере 895 800 рублей, что составляет 15 % от его кадастровой стоимости.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, департамент обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

В кассационной жалобе приведены доводы о несогласии с установленной судом апелляционной инстанции выкупной стоимостью земельного участка.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 21.12.2020 предприниматель обратился к департаменту с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:1486 в собственность за плату без торгов.

В ответ на данное обращение департамент направил предпринимателю проект договора купли-продажи, в котором цена участка установлена в размере 5 256 597,12 рублей, что составляет 15% от его кадастровой стоимости.

Предприниматель, не согласившись с выкупной стоимостью земельного участка, указанной в пункте 2.1 договора, направил департаменту протокол разногласий.

Письмом от 20.04.2021 департамент отклонил протокол разногласий.

Решением Красноярского краевого суда от 29.04.2020 по делу № 3А-394/2020 кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 21.04.2017 установлена в размере 5 972 000 рублей.

Постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 № 766-п, вступившим в силу с 01.01.2021, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 35 043 980,80 рублей.

Постановлением Правительства Красноярского края от 31.08.2021 № 592-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края № 766-п от 03.11.2020» кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 31 712 559,04 рублей.

Поскольку возникшие при заключении договора купли-продажи разногласия относительно выкупной цены земельного участка не были урегулированы сторонами, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 217, 421, 422, 435, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходил из необходимости определения выкупной стоимости земельного участка в размере 15% от его кадастровой стоимости, установленной Постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020.

Изменяя принятое по делу решение, суд апелляционной инстанции, учитывая дату подачи предпринимателем заявления (21.12.2020), урегулировал разногласия в части выкупной стоимости земельного участка, рассчитав размер исходя из его кадастровой стоимости, определенной по решению Красноярского краевого суда от 29.04.2020.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости (статья 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» отмечено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда по делу от 29.04.2020 № 3А-394/2020 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:1486 в размере 5 972 000 рублей.

Определяя размер выкупной стоимости земельного участка на момент обращения предпринимателя с заявлением о его приобретении (21.12.2020), суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно действовавшей на тот период времени кадастровой стоимости участка равной 5 972 000 рублей, цена по договору купли-продажи этого участка должна составлять 15 % от указанной стоимости (895 800 рублей).

Оснований для применения иной кадастровой стоимости, которая не действовала на дату подачи предпринимателем заявления о выкупе спорного участка, на чем настаивает заявитель кассационной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имелось.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы по существу выражают несогласие с результатами оценки судом доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в круг полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по делу № А33-13081/2021 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


Н.П. Кушнарева

И.А. Бронникова

Ю.С. Яцкевич