Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А40-168866/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-168866/23-148-907
г. Москва
26 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы (127381, <...>) в лице ИФНС России № 43 по г. Москве (Адрес: 125493, <...>)

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола № 7743100007 от 26.07.2023г.

при участии:

от заявителя: ФИО3 доверенность от 06.12.2022г. (диплом) от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 43 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО2 к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 7743100007 от 26.07.2023 г.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика отзыв в материалы дела не представил. В судебное заседание не явились представители ответчика.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя заявителя, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании

устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2021 в отношении ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена арбитражный управляющий ФИО4 (почтовый адрес: 107241, Москва, а/я 49). Сообщение об этом опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 23.01.2021.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2021 ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО4, данное объявление опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 26.06.2021г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2022 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. ФИО2 привлечен к субсидиарной ответственности по ст.ст. 61.11 и 61.12 Закона о банкротстве по обязательствам ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ». Взыскано с ФИО2 в пользу ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» в порядке субсидиарной ответственности на основании ст. 61.12 Закона о банкротстве 7 076 439,19 руб. Приостановлено производство по заявлению конкурсного управляющего ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» о привлечении контролирующего лица должника к субсидиарной ответственности по основаниям ст. 61.11 Закона о банкротстве по обязательствам должника в части определения размера ответственности до завершения расчетов с кредиторами.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2023 возобновлено производство по заявлению конкурсного управляющего должника о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующего должника лица ФИО2 по обязательствам ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2023 утвержден отчет конкурсного управляющего от 23.01.2023 о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2023 взыскано с ФИО2 в порядке субсидиарной ответственности на основании ст. 61.11 Закона о банкротстве 917 728,27 руб. Произведена замена по спору о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ», взыскателя ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» на ИФНС России № 43 по г. Москве в размере 767 917,26 руб. Произведена замена по спору о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ», взыскателя ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» на ООО «НОБЕЛЬ Инжиниринг» в размере 6 308 521,93 руб. В сумме, превышающий указанный размер, отказано.

Судебный акт вступил в силу 15.05.2023. По состоянию на дату подачи настоящего заявления судебный акт не исполнен.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов

местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами 2 ст. 16 АПК РФ).

Неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Учитывая вышеизложенное, в действиях генерального директора ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании выявленных нарушений должностным лицом ИФНС России № 43 по г. Москве в отношении ФИО2 составлен протокол № 7743100007 от 26.07.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в его отсутствие.

ФИО2 о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом уведомлением № 1019/020509 от 07.06.2023 г. о вызове в налоговый орган к 15 ч. 00 мин. 26.07.2023 г.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении арбитражного управляющего протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно п. 12 ст. 61.16 Закона о банкротстве, определение о привлечении к субсидиарной ответственности, вынесенное в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи, подлежит исполнению после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или принятия судом апелляционной инстанции соответствующего судебного акта.

Факт нарушения указанных норм Закона о банкротстве подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена

административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, создающих объективную невозможность надлежащего выполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

Определяя меру административного наказания, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ считает возможным назначить арбитражному управляющему административное наказание в минимальном размере санкции, установленной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 9, 41, 27, 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 180, 181, 202-206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь генерального директора ООО «ИВАР ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО2 (ИНН: <***>) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый суд апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Нариманидзе