Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А42-4489/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-4489/2020

03.08.2020

Резолютивная часть решения вынесена 29.07.2020

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Фокиной О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (<...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северное Сияние» (ул. Воровского, д. 20, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: представителя по доверенности ФИО2,

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не участвовал, ходатайство,

установил:

Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – заявитель, Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Северное сияние» (далее – Общество, ООО «Северное сияние») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования заявитель указал, что Общество осуществляло оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов и сертификатов о соответствии, подтверждающих легальность данной продукции.

Общество, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, отзыв не представило.

До начала судебного заседания от ООО «Северное сияние» поступило в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату в связи с нахождением директора за пределами Мурманской области и отсутствием сведений о дате возвращения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом мнения представителя заявителя, суд, принимая во внимание, что рассматриваемое ходатайство подписано директором и отправлено из г. Мурманска, доказательств убытия за пределы Мурманской области не представлено, а также учитывая возможность направления для участия в судебном заседании представителя по доверенности, отсутствие обоснования необходимости личного участия директора Общества, не указаны обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в отсутствие представителя ООО «Северное Сияние», извещенного заблаговременно о дате проведения предварительного судебного заседания и основного судебного разбирательства (уведомление о вручении определения – 11.06.2020), а также не обоснована невозможность явки представителя по доверенности, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

С учетом обстоятельств дела, при наличии сведении об извещении сторон о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, а также основного судебного заседания, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Министерства поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Из материалов дела следует, что ООО «Северное Сияние» имело лицензию на розничную продажу алкогольной продукции № 51РПА0000633 сроком действия до 26.06.2021.

Решением арбитражного суда от 10.12.2019 по делу № А42-8787/2019 действие вышеуказанной лицензии аннулировано. Решение вступило в законную силу 06.03.2020.

18.03.2020 в ходе проведения процедуры снятия остатков алкогольной продукции, на основании решения Министерства № 806 от 09.12.2019, в торговом объекте, расположенном по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет ООО «Северное сияние», сотрудниками управления по лицензированию Министерства выявлен факт оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов. Так, в ходе осмотра, проведенного в присутствии продавца, установлено, что торговый объект расположен в отдельно стоящем павильоне. В торговом зале установлено торговое оборудование (витрины, холодильники и т.д.). Имеется контрольно-кассовая техника, зарегистрированная на ООО «Северное сияние». В магазине продаются продукты питания, а также алкогольная продукция. На витрине, расположенной справа от входа на обозрение покупателей выставлена алкогольная продукция различных наименований. Объявление о том, что данная продукция не продаются - отсутствует. Продукция выставлена на видном для покупателей месте. К тому же продавцом ФИО3 была продана 1 бутылка шампанского «Российское», федеральная специальная марка (ФСМ) 30021882685 за 280 руб. В подтверждение покупки выдан кассовый чек № 0040. При сверке номера ФСМ на сервисе Росалкогольрегулирования установлено, что данная алкогольная продукция была продана 20.02.2020 в магазине ООО «Текила джаз» по адресу: <...>. Так же при выборочной сверке номеров ФСМ находящейся на витринах алкогольной продукции, установлено, что алкоголь продан в различных розничных магазинах. У продавца запрошены документы на алкоголь. Никакие документы представлены не были. Вся алкогольная продукция была изъята, как находящаяся в незаконном обороте.

Результаты осмотра зафиксированы в соответствующем протоколе от 18.03.2020, с приложением фототаблицы и видеоматериала. Протокол подписан продавцом без каких-либо замечаний.

Согласно протоколу изъятия от 18.03.2020, должностными лицами Министерства в присутствии продавца, с применением средств видеозаписи произведено изъятие следующей алкогольной продукции:

№ п/п

Наименование алкогольной продукции

Производитель

Ед. изм.

Кол-во (шт.)

Объём в литрах

Примечание

1
Джин "Джеймс Лонгли"

Италия

0,7

1
0,70

077 74835696

2
Виски "Вильям Лоусонс"

Шотландия

0,5

1
0,50

400 52304806

3
Виски "Глен Иглс"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,5

1
0,50

101 396598611

4
Водка "Царская"

ООО "Группа Ладога"

0,5

3
1,50

403 65326204; 300 99169976; 200 29422766

5
Водка "Абсолют"

Швеция

0,5

1
0,50

200 18924437

6
Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

1
1

1,00

400 09221726

7
Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2
1,00

203 90594006; 302 80364453

8
Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

0,7

2
1,40

200 19074328; 300 26808932

9
Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,375

1
0,38

400 10677796

10

Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2
1,00

302 42116512; 20223018663

11

Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,7

2
1,40

300 20390602; 300 16687688

12

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,25

1
0,25

301 33677534

13

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,375

1
0,38

200 08676106

14

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,5

2
1,00

203 90388850; 302 91634258

15

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,7

2
1,40

300 28998072; 300 12279390

16

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

1
1

1,00

300 02937164

17

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,25

1
0,25

402 26215699

18

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,5

2
1,00

302 63808389; 203 33496340

19

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,7

2
1,40

300 30954323; 200 15057316

20

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

1
1

1,00

400 09655062

21

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1
0,25

301 36880725

22

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,5

1
0,50

302 54757728

23

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,7

1
0,70

300 24890570

24

Водка "Царь"

ООО "Георгиевский"

0,5

1
0,50

302 67989635

25

Водка "Царь"

ООО "Георгиевский"

0,25

1
0,25

402 62456145

26

Водка "Столичная"

ООО "Брянскспиртпром"

0,5

1
0,50

202 81743115

27

Водка "Медофф"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2
1,00

302 74683766; 302 01590166

28

Водка "Мягков"

ООО "Георгиевский"

0,5

1
0,50

302 49679227

29

Водка "Кедровица"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1
0,25

301 31160689

30

Водка "Кедровица"

ООО "Омсквинпром"

0,5

1
0,50

302 43071882

31

Водка "Русский азарт"

ООО "Брянскспиртпром"

0,5

1
0,50

301 46362340

32

Водка "Русский купаж"

АО "ПермАлко"

0,5

1
0,50

402 95473451

33

Водка "Чувашская земля"

ООО "Спиртовой завод Ядринский"

0,5

1
0,50

301 18840750

34

Водка "Фирменная"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,5

1
0,50

402 43275761

35

Водка "Серебряный истичник"

ООО "Спиртовой завод Ядринский"

0,5

1
0,50

301 45005165

36

Водка "Контрабанда"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,25

1
0,25

401 73444859

37

Водка "Контрабанда"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,5

1
0,50

402 52505364

38

Водка "Достояние Сибири"

АО "Бенат"

0,5

1
0,50

301 05057563

39

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

1
1

1,00

200 00353445

40

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,7

1
0,70

200 01556384

41

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,5

1
0,50

200 26793027

42

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,2

1
0,20

200 09199212

43

Напиток винный "Изабелла"

ООО "Евпаторийский завод классических вин"

1
5

5,00

400 66908497; 400 66908491; 400 66908496; 400 66908490; 400 66908483

44

Напиток винный "Кадарка"

ООО "Евпаторийский завод классических вин"

1
2

2,00

400 66040340; 400 66040341

45

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

1,5

1
1,50

400 47401579

46

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

1
1

1,00

101 364723894

47

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

0,7

1
0,70

400 82502627

48

Шампанское "Лев Галицын"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

3
2,25

300 23134702; 300 26546485; 400 12671474

49

Шампанское "Буржуа"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

1
0,75

400 17878946

50

Винный напиток "Боска"

Литва

0,7

2
1,40

200 10318905; 200 12869984

51

Шампанское "Абрау-Дюрсо"

ЗАО "Абрау-Дюрсо"

0,75

1
0,75

300 31061491

52

Шампанское "Российское"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

4
3,00

300 38236998; 400 20917026; 200 25235084; 200 21817132

53

Вино "Ронрон"

Франция

0,75

4
3,00

072 57452395; 074 15156148; 072 60598791; 201 67467569

54

Вино "Шабро"

Франция

0,75

4
3,00

075 09220058; 075 63270357; 075 61893954; 077 82542616

55

Вино "Радеда"

Абхазия

0,75

1
0,75

071 97504007

56

Вино "Чеген"

Абхазия

0,75

2
1,50

200 72619294; 200 72619282

57

Вино "Псоу"

Абхазия

0,75

1
0,75

200 61456990

58

Вино "Тосо Реаль"

Испания

0,75

3
2,25

074 58148989; 071 03233203; 074 57596666

59

Вино "Русская лоза"

ООО "Лоза"

0,75

3
2,25

104 322466088; 300 75962379; 300 70875163

60

Водка "Русская эскадра"

ООО "Стандарт"

0,5

1
0,50

105 646185010

61

Водка "Хортица"

ООО "Русский север"

0,5

2
1,00

301 16566700; 302 67220959

62

Водка "Хортица"

ООО "Русский север"

0,75

1
0,75

300 21831714

63

Водка "Тундра"

ОАО "Татспиртпром"

0,5

3
1,50

203 77383333; 203 83820884; 302 32010418

64

Водка "Тундра"

ОАО "Татспиртпром"

0,25

1
0,25

301 35804996

65

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,25

1
0,25

201 61227213

66

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,5

2
1,00

203 65601219;203 62276982

67

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,7

1
0,70

300 02756170

68

Водка "Сиббиттер"

ООО "Омсквинпром"

0,5

4
2,00

202 21344191; 200 02943163; 400 50493587; 100 511436053

69

Водка "Сиббиттер"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1
0,25

400 14937756

70

Коняьяк "Три звездочки"

ООО "Жемчужина ставрополья"

0,25

1
0,25

300 06395480

71

Коньяк "Коктебель"

ООО "КД Коктебель"

0,25

1
0,25

003 058363897

72

Коньяк "Коктебель"

ООО "КД Коктебель"

0,5

1
0,50

002 178225882

73

Коньяк "Звезды Просковеи"

АО "Просковейская"

0,5

1
0,50

002 109600393

74

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,7

1
0,70

200 00229374

75

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,5

3
1,50

400 25392594; 300 06115862; 300 03106470

76

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,25

3
0,75

300 18484084; 400 10895857; 200 21141659

77

Виски "Скотишленд"

Великобритания

0,35

1
0,35

071 36918003

78

Коньяк "Арарат"

Армения

0,25

2
0,50

200 09804183; 200 19791983

79

Коньяк "Армянская мазайка"

Армения

0,5

1
0,50

060 68489346

80

Коньяк "Саргис"

Армения

0,5

1
0,50

077 66306848

81

Коньяк "Старейшина"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,5

3
1,50

400 27463034; 200 30491296; 300 34975431

82

Коньяк "Старейшина"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,25

2
0,50

400 35196856; 400 34783449

83

Коньяк "Армянский"

Армения

0,25

1
0,25

072 21652460

84

Коньяк "Дживан"

Армения

0,5

1
0,50

064 47559066

85

Настойка "Сорбет"

ООО "Омсквинпром"

0,5

6
3,00

400 00878687; 400 00233149; 400 00926905; 400 00233211; 400 00878680; 400 00926891

86

Аперитив "Карелия"

АО "Останкинский завод напитков"

0,5

4
2,00

400 54341839; 400 17150945; 400 31267153; 400 17165799

87

Вино "Эль Тентодор"

ООО "Таманская винная компания"

0,75

1
0,75

104 249936706

88

Вино "Каза Санникола"

Италия

0,75

1
0,75

049 26880199

89

Вино "Вилла"

ООО "Винный торговый дом"

0,75

1
0,75

102 554445568

90

Винный напиток "Со вкусом коньяка"

ООО "Виконт"

0,5

2
1,00

401 49591939; 401 50015559

91

Бальзам "Бугульма"

АО "Татспиртпром"

0,25

1
0,25

300 09346205

91

Коньяк "Монте Шоко"

ООО "ССБ"

0,5

1
0,50

400 52041822

92

Коньяк "Монте Шоко"

ООО "ССБ"

0,25

2
0,50

300 12288182; 300 02288226

93

Коньяк "ОлдБарел"

ООО "ССБ"

0,5

1
0,50

400 51230003

94

Коньяк "ОлдБарел"

ООО "ССБ"

0,25

1
0,25

200 31288505

95

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,5

3
1,50

300 35332075; 400 34337208;400 34337170;

96

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,35

2
0,70

400 28114134; 300 10775014;

97

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,25

2
0,50

300 23739804; 300 04591053

98

Коньяк "Золотой резерв"

АО "Бастион"

0,375

1
0,38

400 17924693

99

Коньяк "Старый город"

АО "МВКЗ КиН"

0,5

1
0,50

300 27326682

100

Коньяк " Суворов"

ОАО "Жемчужина ставрополья"

0,5

1
0,50

003 092462592

101

Коньяк " Суворов"

ОАО "Жемчужина ставрополья"

0,25

2
1

003 075386378; 003 078272078

102

Коньяк "Бержерак"

АО "МВКЗ КиН"

0,25

1
0,25

003 118557327

Вышеуказанная алкогольная продукция, передана на ответственное хранение в управление по лицензированию Министерства, по адресу: <...>.

Специалистом Министерства составлена служебная записка от 18.03.2020 о выявлении в ходе осмотра торгового объекта нарушений, части 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в деятельности ООО «Северное Сияние», выразившихся в обороте алкогольной продукции без соответствующей лицензии и без сопроводительных документов.

Установив данные обстоятельства, должностным лицом Министерства в отношении Общества 19.03.2020 вынесено определение № 1 о возбуждении дела № 16-07/064-2020 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По факту выявленных нарушений консультантом управления по лицензированию Министерства 14.05.2020, в отсутствие представителя Общества, извещенного надлежащим образом, в отношении ООО «Северное сияние», составлен протокол № 92 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ Министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Северное сияние» к административной ответственности по вышеуказанным основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС; 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции; 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Под оборотом в соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 18.03.2020, фото и видеоматериалом, протоколом об административном правонарушении от 14.05.2020 № 92, подтверждается факт нахождения в обороте выявленной алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов и сертификатов о соответствии, удостоверяющих легальность производства и оборота. Данный факт Обществом не оспаривается.

Сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота спорной алкогольной продукции, Обществом не представлено ни в ходе проверки, ни в ходе рассмотрения дела в суде.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие у ООО «Северное сияние» объективной возможности для соблюдения вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятии мер к их соблюдению, судом не установлено.

Нахождение на хранении в помещении, где Обществом осуществляется деятельность, а также реализация алкогольной продукции свидетельствует о том, что со стороны ООО «Северное сияние» отсутствует надлежащий контроль, что не освобождает его от исполнения требований действующего законодательства. Общество осуществляя коммерческую деятельность обязано знать и соблюдать требования законодательства, и у него имелась возможность соблюдения требований предъявляемых к обороту алкогольной продукции.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Гарантии защиты прав, предоставленных КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, Министерством обеспечены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ в отсутствие представителя Общества, при наличии сведений о его надлежащем извещении. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

В данном случае суд не усматривает оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ).

Оснований для применения санкции в виде предупреждения в соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд также не находит ввиду особого характера охраняемых правоотношений, наличия угрозы жизни и здоровью людей при обороте алкогольной продукции, значительного объема продукции, находящейся в обороте.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В данном случае исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенного нарушения, принципы справедливости и соразмерности наказания, недопущения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание, что ранее Общество к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалось, руководствуясь частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ суд считает возможным применить к правонарушителю размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, снизив размер штрафа до 100 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Мурманской области в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поскольку изъятая согласно протоколу изъятия от 18.03.2020 алкогольная продукция является товаром, находящимся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Северное сияние» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (МРУ ФСРАР по СЗФО), ИНН <***>, КПП 781301001, код ОКТМО 40910000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, КБК 16011601141019000140, наименование платежа: административный штраф по делу об АП в отношении ООО «Северное сияние» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (протокол Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области № 92 от 14.05.2020).

Изъятая протоколом от 18.03.2020 алкогольная продукция, подлежит уничтожению.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Фокина О. С.