Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А54-1192/2023

050/2023-69066(2)



Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-1192/2023
г. Рязань
28 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Правительства Рязанской области (ОГРН

<***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью ИЦ "Нови" (ОГРН <***>, г. Орел, ул.

Ленина, д. 21, кв. 13) о взыскании неустойки в сумме 2872 руб. 11 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 26.12.2022 (срок действия до 31.12.2023), предъявлен диплом о наличии высшего образования; ФИО3 - представитель по доверенности от 26.01.2023 (срок действия до 31.12.2023), предъявлен диплом о наличии высшего образования,

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

установил:

Правительство Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ИЦ "Нови" с требованием о взыскании неустойки в сумме 2872 руб. 11 коп.

Определением суда от 20.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 13.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв на иск не представил. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между Правительством Рязанской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью ИЦ "Нови" (Исполнитель) заключен государственный контракт от 03.10.2022 № 77-гк на оказание услуг по проведению социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации в Рязанской области, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг по проведению социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации в Рязанской области (далее - услуги) в соответствии с характеристиками, указанными в Приложении № I к Контракту, являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, оказанные надлежащим образом (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта оказание услуг осуществляется исполнителем в период с даты заключения контракта по 30 ноября 2022 года.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что приемка оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены Контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком, либо Исполнителю в те же сроки Заказчиком направляется мотивированный отказ от подписания такого документа.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим контрактом стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1 контракта).

В соответствии с пунктом 6.5. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельною пана исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных исполнителем.

В соответствии с пунктом 6.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в сумме 2690 руб. 50 коп. (10% цены контракта).

В указанный срок услуги по контракту оказаны не были.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (л.д. 55-56) было размещено в единой информационной системе 16 декабря 2022 года.

Кроме того, решение направлено ответчику по адресу электронной почты, указанной в Контракте (novy.com@yandex.ru), 16 декабря 2022 года, исполнитель подтвердил получение указанного электронного письма в ответе от 16 декабря 2022 года (л.д. 62).

29.12.2022 года по электронной почте, указанной в контракте, в адрес ответчика была направлена претензия от 28.12.2022 № РР/68 (л.д. 22-24) о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по контракту с требованием об уплате неустойки в срок до 13 января 2023.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства


порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из Государственного контракта от 03.10.2022 № 77-гк на оказание услуг по проведению социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации в Рязанской области.

Спорные правоотношения сторон возникли в рамках исполнения контракта на оказание услуг для государственных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта ответчик принял на себя обязательство выполнить работы по оказанию услуг по проведению социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации в Рязанской области.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта оказание услуг осуществляется исполнителем в период с даты заключения Контракта по 30 ноября 2022 года.

В указанный срок услуги по контракту оказаны не были.

На основании пунктов 1, 2 статьи 523, пунктов 2, 3 статьи 715 ГК РФ, частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, а также на основании пункта 9.1 Контракта 23 марта 2021 года заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (л.д. 55-56) было размещено в единой информационной системе 16 декабря 2022 года. Кроме того, решение направлено ответчику по адресу электронной почты, указанной в Контракте (novy.com@yandex.ru), 16 декабря 2022 года, исполнитель подтвердил получение указанного электронного письма в ответе от 16 декабря 2022 года (л.д. 62).

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.


Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.5. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельною пана исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных исполнителем.

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 6.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в сумме 2690 руб. 50 коп. (10% цены контракта).

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила № 1042).

На основании пункта 4 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Истцом на основании п. 6.5, п.6.6 контракта произведен расчет пени в размере 181 руб. 61 коп., начисленных за период с 01.12.2022 по 27.12.2022, а также штрафа за неисполнение контракта в фиксированном размере - 2690 руб. 50 коп.

Расчет судом проверен и признан верным.


На день принятия арбитражным судом решения по настоящему делу ответчик документальных доказательств, подтверждающих оказание услуг надлежащего качества, либо мотивированных возражений относительно заявленных истцом требований, не представил, сумму иска не оспорил, следовательно, суд считает признанным ответчиком факт неисполнения обязательств по контракту.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 181 руб. 61 коп., штраф в сумме 2690 руб. 50 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, согласно ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ИЦ "Нови" (ОГРН <***>, <...>) в пользу Правительства Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) денежные средства в сумме 2872 руб. 11 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ИЦ "Нови" (ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Кураксина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.02.2023 5:11:00

Кому выдана Кураксина Оксана Владимировна