Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А14-12584/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Воронеж Дело №А14-12584/2017

«16» октября 2017 г.


Резолютивная часть решения объявлена «09» октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено «16» октября 2017 года.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи И.В. Симоновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью «Анниский спиртзавод», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 27.12.2016 №1-57, ФИО3, по доверенности от 27.12.2016 №1-50, паспорт

от ООО «Аннинский спиртзавод» - ФИО4, по доверенности от 29.05.2017, паспорт

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением от 21.07.2017 № у1-15715/13 о привлечении ООО «Анниский спиртзавод» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17 КоАП РФ.

Определением от 01.08.2017 заявление от 21.07.2017 № у1-15715/13 принято к производству и возбуждено производство по делу.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, признало вину в совершении вменяемого административным органом правонарушения, при этом, просило суд применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.10.2017.

Из материалов дела следует.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу на основании Приказов Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 10.03.2017 № 1-391 «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» и от 16.03.2017 № 1-451 «О внесении изменений в приказМежрегионального управления Федеральной службы по регулированиюалкогольного рынка по Центральному федеральному округу о проведениивнеплановой выездной проверки юридического лица в период с 10.03.2017 по06.04.2017 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО«Аннинский Спиртзавод».

Прокуратурой Воронежской области принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 10.03.2017 № 7/3-172-2017.

ООО «Аннинский Спиртзавод» уведомлено 10.03.2017 о начале проведения внеплановой выездной проверки посредством вручения копии приказа представителю ООО «Аннинский Спиртзавод» ФИО5 (доверенность №2 от01.01.2017), что подтверждается отметкой об ознакомлении.

ООО «Аннинский Спиртзавод» имеет лицензию от 23.06.2016 №36ПСЭ0005630 на осуществление производства, хранения и поставки произведенного этилового спирта (ректификованного из пищевого сырья), в том числе головной фракции этилового спирта, сроком действия с 23.06.2016 по 22.06.2021. адрес осуществления лицензируемого вида деятельности: <...>.

В ходе проведения осмотра по адресу: 396251, Воронежская область, Аннинский район, пгт. Анна, ул. Маркса, д. 9 основного технологического оборудования главного производственного здания для производства этилового спирта установлено, что через стену, находящейся у ректификационной колонны брагоректификационного отделения выявлено основное технологическое оборудование (брагоректификационная установка) для производства этилового спирта, которое ранее не заявлено при получении лицензии (далее - БРУ №2).





Данное оборудование связано трубопроводами между собой, теплообменным, емкостным оборудованием, находящимся в данном здании, а также подключено к электричеству, на момент проведения осмотра оборудование смонтировано (колонны для перегонки и ректификации этилового спирта жестко закреплены к трубопроводам, с теплообменным оборудованием, подключены к электричеству и способно к использованию для производства этилового спирта.

В соседнем помещении от помещения БРУ № 2 располагаются щиты распределения электроэнергии для БРУ № 2. Щиты подключены к электричеству, о чем свидетельствуют горящие светодиоды на внешних панелях щитов.

В ходе проведения 16.03.2017 осмотра БРУ №2 установлено, что в смотровом фонаре (эпрюветке) у колонны окончательной очистки отмечено нахождение жидкости, согласно ареометра, находящегося в нем, крепость которой составляет 27% объемной доли этилового спирта. При открытии запорной арматуры после данного фонаря установлено нахождение в трубопроводе жидкости с характерным запахом этилового спирта, который быстро испаряется с поверхности ладони.

16.03.2017 в ходе проведения осмотра выявленного БРУ №2 произведен отбор проб жидкостей с характерным запахом этилового спирта и направление их на экспертизу с целью идентификации данной жидкости (акт отбора проб от 16.03.2017 л.д. 65).

Согласно экспертному заключению № 34/2017 от 03.04.2017 (л.д. 69) отобранный образец из крана отбора проб трубопровода С1540 «Извлечение спирта», БРУ №2 представляет собой спирт этиловый ректификованный соответствующий требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Также в данном образце обнаружена микропримесь ацетона, что говорит о нарушении технологического режима производства спирта этилового ректификованного.

Согласно экспертному заключению № 34/2017 от 03.04.2017 отобранный образец из крана отбора проб трубопровода, проходящей рядом с колонной окончательной очистки БРУ № 2 представляет собой побочный продукт спиртового производства с содержанием сивушного масла (1-пропанола, изобутилового спирта, 1-бутанола, изоамилового спирта).

На основании вышеизложенного установлено, что на оборудовании, которое ранее не было заявлено при лицензировании осуществлялось производство этилового спирта.

Также 16.03.2017 в ходе осмотра установлено, что трубопроводы, ведущие из помещения БРУ № 2, в котором расположено оборудование не заявленное при получении лицензии (БРУ № 2), в спиртохранилище - обрезаны (у обрезанных концов трубопроводов находится металлическая стружка). В пяти метрах от обрезанных труб имеется врезка с заглушённым (на болты) фланцевым соединением перед измерительной системой линии учета № 1 (резервная линия учета производства спирта). Данная врезка отсутствует на схеме оснащения и не опломбирована голографическими наклейками МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу.

Таким образом, в нарушение требований п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, на котором осуществлялось производство этилового спирта (БРУ № 2) не оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - АСИиУ).

Для осуществления сбора и передачи данных в автоматическом режиме из АСИиУ по информационно-телекомуникационным сетям в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Обществом на участке производства этилового спирта и головной фракции этилового спирта (далее - ФГЭС) используется настенное антивандальное устройство сбора и передачи данных (УСПД), входящее в состав комплекса измерительного.

В брагоректификационном отделении учет объема произведенного спирта этилового ректификованного и ФГЭС осуществляется измерительным комплексом «ALCOSPOT», зав. № 26. В состав измерительного комплекса входят расходомеры массовые «Promass»:

- зав. № 8С062В02000 - учет произведенного спирта (резервная линия учета

№1);

- зав. № JA04C102000 - учет произведенного спирта (линия учета № 2);

- зав. № 8В0Е2902000 - учет произведенной ФГЭС (линия учета № 3);

- зав. № JA04BC02000 - учет произведенной ФГЭС (резервная линия учета

№4).

При осмотре средств измерения линии учета №1 (зав. № 8С062В02000) далее - резервная линия учета производства спирта) установлено, что информационный провод, ведущий к расходомеру обмотан изолентой, имеются признаки механического внешнего воздействия на данный провод.

В ходе осмотра и анализа визуально предоставленных данных УСПД в октябре 2016 года объем прохождения жидкости через расходомер равен 0 (до 15.10.2016), а изменение крепости происходило каждый день, как в большую сторону, так и в меньшую (в диапазоне 96,2% - 96,45%), но 15 октября 2016 г. осуществлен проход жидкости через данный расходомер в объеме 1,86 дал. Далее осуществляется изменение крепости каждый день, как в большую сторону, так и в меньшую (в диапазоне 96,2% - 96,63%), что означает о вмешательстве в данные об объеме проходимой жидкости через данный прибор.

Основной спиртовой трубопровод, ведущий от БРУ №1, который ранее был заявлен при лицензировании, к измерительным системам не имеет врезок и следов обрезанных труб, но к данной измерительной системе он не подходит.

Проведен осмотр УСПД на отгрузку спирта и установлено, что рядом с панелью УСПД на листе формата А4 нанесены шариковой ручкой пароли и логины на вход в системы учета, и среди всех надписей имеется следующая надпись: «Администратор Parol 1221 Parol *105# (удаление сервера)». При просьбе сотрудниками Управления войти в систему учета отгрузки спирта под данными паролями, представитель организации в доступе отказал.

На момент проведения проверки у Общества имеется возможность отключения (перезагрузки) АСИиУ без снятия голографических наклеек (пломб), возможность удаленного администрирования АСИиУ, возможность осуществлять контроль над АСИиУ, и проводить операции с АСИиУ вне измерительного модуля с программным обеспечением УСПД на отгрузку спирта, установленного в защищенном корпусе.

Таким образом, в нарушение требований приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 24.03.2015 № 74 «Об утверждении технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» (далее по тексту - Технические условия):

- абзаца 2 п. 3.3. Технических условий - Общество имеет возможность отключения (перезагрузки) АСИиУ без снятия голографических наклеек (пломб);

- абзаца 3 п. 3.4. Технических условий - Общество имеет возможность удаленного администрирования АСИиУ;

- п. 3.6. Технических условий - Общество имеет возможность осуществлять контроль АСИиУ, и проводить операции с АСИиУ вне измерительного модуля с программным обеспечением УСПД на отгрузку спирта, установленного в защищенном корпусе;

В спиртоотпускном отделении учет объема отгружаемого спирта этилового ректификованного и ФГЭС осуществляется измерительным комплексом «АЬС08РОТ», зав. № 27. В состав измерительного комплекса входят расходомеры массовые «РготазБ»:

- № 8В0Е5702000 -для отгрузки ФГЭС;

- № 8В0Е5802000 -для отгрузки спирта этилового ректификованного.

На линии учета отгружаемого спирта этилового ректификованного и ФГЭС установлены отсечные электропневматические клапаны для прекращения подачи продукции в случае остановки средств измерений, при невозможности переключения на резервное средство.

Однако в ходе проведения осмотра целостности голографических наклеек нанесенных на автоматические средства учета объемов отгрузки спирта и фракции, установлено, что на данных линиях перед расходомерами фланцевые соединения (расположенные ближе к расходомерам) не опломбированы, а на рядом находящихся фланцевых соединениях обвязная проволока с голограммами обжаты с большой петлей, что подтверждает снятие проволоки с соединений и отсоединение данных фланцевых соединений от основных магистралей.

Таким образом, в ходе проведении проверки ООО «Аннинский спиртзавод», установлено, что в нарушение требований п. 3 ст. 20 Федерального законам № 171-ФЗ, Обществом осуществлялась эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии и повреждении пломб на фланцевых соединениях расходомера на линии учета отгружаемого спирта этилового ректификованного.

На основании изложенного, административный орган пришел к выводу, что 16.03.2017, ООО «Аннинский Спиртзавод» по адресу: 396251, Воронежская область, Аннинский район, пгт. Анна, ул. Маркса, д. 9 в нарушение требований п. 3 ст. 20 Федерального законам № 171-ФЗ, осуществлял эксплуатацию основного технологического оборудования при отсутствии и повреждении пломб на фланцевых соединениях расходомера на линии учета отгружаемого спирта этилового ректификованного, в нарушение требований п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, на котором осуществлялось производство этилового спирта (БРУ № 2) не оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, в нарушение требований абзаца 2 п. 3.3. Технических условий - Общество имело возможность отключения (перезагрузки) АСИиУ без снятия голографических наклеек (пломб), абзаца 3 п. 3.4. Технических условий -Общество имело возможность удаленного администрирования АСИиУ, п. 3.6. Технических условий - Общество имело возможность осуществлять контроль АСИиУ, и проводить операции с АСИиУ вне измерительного модуля с программным обеспечением УСПД на отгрузку спирта, установленного в защищенном корпусе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

По результатам проверки административным органом составлен акт от 05.05.2017 №у1-0526/02.

На основании материалов проверки 03.07.2017 МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО в отношении ООО «Аннинский спиртзавод» составлен протокол об административном правонарушении N 02-17/530-1 по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1, статьей 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Воронежской области для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и Федеральном законе об административных правонарушениях (статья 202 АПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закона №171-ФЗ) государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере (пункт 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства России от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»).

Согласно п. 5.7 Положения, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 6.1 Положения Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Основанием для аннулирования лицензии в соответствии с требованиями п. 3 ст. 20 Федерального законам № 171-ФЗ является эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии и повреждении пломб на фланцевых соединениях расходомера на линии учета отгружаемого спирта этилового ректификованного.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и для производства в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.

Согласно п. 3.3. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 24.03.2015 № 74 «Об утверждении технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции»: защищенный корпус, в котором расположено оборудование для сбора и передачи в ЕГАИС информации, формируемой в месте оснащения основного технологического оборудования АСИиУ в соответствии со схемой оснащения (далее - защищенный корпус), должен быть опломбирован сотрудниками Росалкогольрегулирования в целях защиты от несанкционированного доступа. Пломбирование дверей и других возможных мест доступа внутрь защищенного корпуса должно исключать доступ к находящимся в нем компонентам АСИиУ и не допускать их отключения без снятия пломб.

Согласно пункту 3.4. Технических условий защищенный корпус комплекса должен обеспечивать защиту от утечек конфиденциальной информации, удаленного администрирования АСИиУ, а также от возможности подлога или несанкционированной замены данных об измерениях. Пункту 3.6. все операции с АСИиУ должны осуществляться с использованием жидкокристаллического или катодолюминесцентного дисплея со встроенным микроэлектронным управлением, расположенного на защищенном корпусе комплекса.

В соответствии с ч.1 ст.14.17 КоАП РФ Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований п. 3 ст. 20 Федерального законам № 171-ФЗ, осуществлял эксплуатацию основного технологического оборудования при отсутствии и повреждении пломб на фланцевых соединениях расходомера на линии учета отгружаемого спирта этилового ректификованного, в нарушение требований п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, на котором осуществлялось производство этилового спирта (БРУ № 2) не оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, в нарушение требований абзаца 2 п. 3.3. Технических условий - Общество имело возможность отключения (перезагрузки) АСИиУ без снятия голографических наклеек (пломб), абзаца 3 п. 3.4. Технических условий -Общество имело возможность удаленного администрирования АСИиУ, п. 3.6. Технических условий - Общество имело возможность осуществлять контроль АСИиУ, и проводить операции с АСИиУ вне измерительного модуля с программным обеспечением УСПД на отгрузку спирта, установленного в защищенном корпусе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Аннинский спиртзавод», являясь профессиональным участником алкогольного рынка и осуществляя предпринимательскую деятельность, знало и допускало, что несоблюдение законодательства в данной сфере может повлечь неблагоприятные последствия, в том числе в виде мер административного воздействия.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения законодательства в сфере оборота спиртосодержащей продукции, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Аннинский спиртзавод» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Процедура привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдена, в связи с чем, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены.

Суд полагает, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Санкция ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В противном случае цели административного наказания, указанные в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, не будут реализованы, а административное наказание превратится из меры ответственности в средство ограничения конституционного права каждого на свободу предпринимательской и иной экономической деятельности. Это будет противоречить Конституции Российской Федерации и сущности института юридической ответственности, указанной в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 04.10.2017 №ЮЭ9965-17-2142251 ООО «Аннинский спиртзавод» ИНН <***> относится к категории микропредприятие.

На основании изложенного, учитывая, что административное правонарушение совершено Обществом впервые (обратного суду не представлено), а так же отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для применения в отношении ООО «Аннинский спиртзавод» административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Аннинский спиртзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: 394029, <...> офис 022Б) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья И.В. Симонова.