Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А83-20375/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20375/2022
11 мая 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 02 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

- Совет министров Республики Крым,

- Министерство экономического развития Республики Крым.

о взыскании

с участием представителей сторон:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;




УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект», в котором просит:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>) в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.09.2019 по 31.05.2022 в размере 1 627 688,51 рублей, пеню за период с 01.01.2016 по 25.07.2022 в размере 3 243 877,19 рублей;

- расторгнуть договор аренды земли, заключенный 26 ноября 2007 между Малореченским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» в отношении земельного участка площадью 25 811 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г, Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 1 Малореченского сельского совета, о чем сделана запись от 11 декабря 2007 года № 040700200032.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14 октября 2022 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 22 ноября 2022 года суд в порядке ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и назначил судебное разбирательство.

Определением от 22 декабря 2022 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Совет министров Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ суд признает участников процесса надлежащим образом уведомленными о рассмотрении данного дела, доказательством чего являются почтовое уведомление и почтовый конверт, возвратившиеся в адрес суда, и реализация процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Истец просил взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>) в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.09.2019 по 31.05.2022 в размере 1 627 688,51 рублей, пеню за период с 01.01.2016 по 25.07.2022 в размере 3 243 877,19 рублей; расторгнуть договор аренды земли, заключенный 26 ноября 2007 между Малореченским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» в отношении земельного участка площадью 25 811 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г, Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 1 Малореченского сельского совета, о чем сделана запись от 11 декабря 2007 года № 040700200032.

Ответчик мотивированный отзыв по делу не предоставил.

Третье лицо Совет министров Республики Крым просил удовлетворить требования в полном объеме.

Третье лицо Министерство экономического развития Республики Крым мотивированный отзыв по делу не предоставило.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

26.11.2007 года между Малореченским сельским Советом (далее - Арендодатель) и ООО «Капитель-Проект» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор), согласно которому Арендодатель передал Арендатору в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, общей площадью 25 811 кв.м., вид разрешенного использования - природно-познавательный туризм (актуальный кадастровый номер 90:15:060301:63.

Согласно п. 2 договора в аренду передается земельный участок (кадастровый номер №01 103 921 00:01:001:0124), площадью 2,5811 га, в том числе: пастбища – 1,3799 га, открытые земли без растительного покрова, каменистые места, осыпи – 1,2012 га.

Пунктом 3 договора установлено отсутствие на передаваемом земельном участке недвижимого имущества.

Договор аренды, в соответствии с п. 6, заключен сроком на 49 лет.

Арендная плата вносится в денежной форме в размере 54 684,84 грн. в год, 4 557,05 грн. в месяц (пункт 7 договора).

Пунктом 9 договора предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

В случае не внесения арендой платы в сроки, предусмотренные договором, начисляется пеня в размере 0,3% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 11 договора).

12 пунктом договора предусмотрено, что земельный участок передавался в аренду для строительства и обслуживания рекреационного комплекса.

Указанный договор 11 декабря 2007 года был зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли №1 Малореченского сельского совета совета, о чем была сделана запись №040700200032.

Этой же датой между сторонами был подписан акт приема-передачи земельного участка.

В связи с неисполнением обязанностей по договору аренды земли 03 августа 2022 года за исх. №1903/02.18 Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» с предупреждением о необходимости исполнения обязательств по договору, а также предложением о расторжении договора.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почта России претензия 05.08.2022 получена Обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект».

Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Истец в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, а также решения Алуштинского городского совета № 5/91 от 19.12.2014 «О вопросах правопреемства» является надлежащим истцом по данному делу.

Общество с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» создано 25.11.2003 регистрационный номер 32715115, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц о чем внесена 08.10.2014 запись <***>.

Следовательно, документы Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» приведены в соответствие с действующим законодательством.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее – закон № 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Проанализировав указанные нормы, учитывая, что Договор от 26.11.2007 заключен по нормам законодательства Украины, суд пришел к выводу, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы материального права Украины.

Согласно части 1 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины, изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 651 Гражданского кодекса Украины.

В силу частей 2 - 4 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины, сторона договора, которая считает необходимым изменить или расторгнуть договор, должна прислать предложение об этом второй стороне по договору. Сторона договора, получившая предложение об изменении или расторжении договора, в двадцатидневный срок после получения предложения сообщает другой стороне о результатах ее рассмотрения. В случае если стороны не достигли согласия относительно изменения (расторжения) договора или в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом времени почтового оборота, заинтересованная сторона вправе передать спор на разрешение суда.

Анализ положений приведенного выше законодательства Украины позволяет суду прийти к выводу об установлении законодателем обязательного досудебного порядка урегулирования спора по исковым требованиям о расторжении договоров.

Обязательный досудебный порядок по исковому требованию о расторжении договоров закреплен и в статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).

Суд признает предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок, направленное ответчику 01.08.2022, надлежащим доказательством соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Также по предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанности арендодателя передать имущество в аренду корреспондирует обязанность арендатора оплачивать арендную плату.

В связи с неоплатой ответчиком арендной платы по договору от 26.11.2007 Администрация обратилась в суд с иском о взыскании задолженности.

В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязуется передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом.

Специальный закон, который регулирует правоотношения связанные с арендой земли, является Закон Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 №161-XIV (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 24, статьей 13 Закона, договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требований земельного законодательства. Частью 1 статьи 21 Закона предусмотрено, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком согласно договором аренды земли.

В соответствии со статьей 526 ГКУ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Изложенное согласуется с положениями российского законодательства.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

Как уже указывалось судом, согласно п. 9 договора арендная плата вносится арендатором в денежной форме ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

С 18 марта 2014 года на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчет арендной платы за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 производится в соответствии с Решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета РК № 25/79 от 23.12.2016 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Пунктом 2.5. Приложения Решения 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым № 25/79 от 23.12.2016 установлено, что годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = КСзу х % ВРИ х Ки, где

АП — годовой размер арендной платы за земельный участок;

КСзу — кадастровая стоимость (нормативная цена).

Ки — коэффициент инфляции;

Нормативная цена 1 кв.м, установлена в Приложении 1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от «31» декабря 2014 года № 685).

Применяемый процент в соответствии с видом разрешенного использования установлен п. 2.4. в Приложении 1 к решению 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 23.12.2016 № 25/79.

321,24 руб. - стоимость 1 кв.м, согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым»; вид разрешенного использования земельного участка (ВРИ) - природно-познавательный туризм, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

25 811 кв.м. - площадь земельного участка;

6% - арендная ставка от нормативной цены земельного участка, в соответствии с решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 23.12.2016 № 25/79.

1,064 - коэффициент инфляции на 2016 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» (по состоянию на 01.01.2016 г.);

1.4 - коэффициент инфляции на 2017 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год» (по состоянию на 01.01.2017 г.);

1.4 - коэффициент инфляции на 2018 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год» (по состоянию на 01.01.2018 г.);

1,043 - коэффициент инфляции на 2019 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год» (по состоянию на 01.01.2019 г.);

Размер арендной платы за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 рассчитывается следующим образом:

321,24 * 25 811 * 1,064 * 1,04 * 1,04 * 1,043 * 6%= 597 142,96 руб. в год. 597 142,96 / 12 = 49 761,91 рублей в месяц.

Проверив представленный истцом расчет задолженности за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 в размере 199 047,68 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Расчет арендной платы в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) - 85 311 033,42 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный туризм;

Площадь земельного участка: 25 811 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 85 311 033.42 * 1,20%) = 39,66 рублей;

S 25 811

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зтах * S = 24,75 * 25 811 = 638 822,25 рублей в год.

638 822,25 / 12 = 53 235,19 рублей в месяц.

Проверив представленный истцом расчет задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 479 116,71 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Расчет арендной платы в период с 01.01.2021 по 17.08.2021 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и составляет 1,037.

По заявлению ООО «Капитель проект» и на основании постановления Администрации города Алушты от 28.07.2021 № 1805 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО «Капитель- Проект» путем раздела земельного участка с кадастровым номером 90:15:060101:63» 18.08.2021 образованы на два участка: земельный участок с кадастровым номером 90:15:060101:63 остался в измененных границах площадью 24 310 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 90:15:000000:1609 площадью 1501 кв.м.

Таким образом, расчет арендной платы в период с 01.01.2021 по 17.08.2021 производится из расчета площади земельного участка 25 811 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) — 85 311 033,42 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный туризм;

Площадь земельного участка: 25 811 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 85 311 033.42 * 1.20%) = 39,66 рублей;

S 25 811

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зтах * S * Ки = 24,75 * 25 811 * 1,037 = 662 458,67 рублей в год.

662 458,67 / 12 = 55 204,89 рублей в месяц.

Проверив представленный истцом расчет задолженности за период с 01.01.2021 по 17.08.2021 в размере 416 707,88 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

По заявлению ООО «Капитель проект» и на основании постановления Администрации города Алушты от 28.07.2021 № 1805 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО «Капитель- Проект» путем раздела земельного участка с кадастровым номером 90:15:060101:63» 18.08.2021 образованы на два участка: земельный участок с кадастровым номером 90:15:060101:63 остался в измененных границах площадью 24 310 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 90:15:000000:1609 площадью 1501 кв.м.

Расчет арендной платы в период с 18.08.2021 по 31.12.2021 за земельный участок площадью 24 310 кв.м с кадастровым номером 90:15:060101:63 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и составляет 1,037.

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) - 80 349 898,20 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный туризм;

Площадь земельного участка: 24 310 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 80 349 898.20 * 1.20 %) = 39,66 рублей;

S 24 310

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зшах * S * Ки = 24,75 * 24 310 * 1,037 = 623 934,38 рублей в год.

623 934,38/ 12 = 51 994,53

Проверив представленный истцом расчет задолженности по земельному участку площадью 24 310 кв.м. с кадастровым номером 90:15:060101:63 за период с 18.08.2021 по 31.12.2021 в размере 231 459,52 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Расчет арендной платы в период с 01.01.2022 по 31.05.2022 за земельный участок площадью 24 310 кв.м с кадастровым номером 90:15:060101:63 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и составляет 1,037.

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», и составляет 1,04.

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) - 80 349 898,20 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный

туризм;

Площадь земельного участка: 24 310 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 80 349 898.20 * 1.20 %) = 39,66 рублей;

S 24 310

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зшах * S * Ки = 24,75 * 24 310 * 1,037 1,04 = 648 891,76 рублей в год.

648 891,76 / 12 = 54 074,31

Проверив представленный истцом расчет задолженности по земельному участку площадью 24 310 кв.м. с кадастровым номером 90:15:060101:63 за период с 01.01.2022 по 31.05.2022 в размере 270 371,55 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Расчет арендной платы в период с 18.08.2021 по 31.12.2021 за земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером 90:15:00000:1609 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и составляет 1,037.

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) - 4 961 135,22 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный туризм;

Площадь земельного участка: 1 501 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 4 961 135.22 * 1.20 %) = 39,66 рублей;

S 1 501

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зтах * S * Ки = 24,75 * 1 501 * 1,037 = 38 524,29 рублей в год.

38 524,29/ 12 = 3 210,36

Проверив представленный истцом расчет задолженности за земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером 90:15:00000:1609 за период с 18.08.2021 по 31.12.2021 в размере 14 291,27 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Расчет арендной платы в период с 01.01.2022 по 31.05.2022 за земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером 90:15:00000:1609 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и составляет 1,037.

Коэффициент пересчета соответствует размеру уровня инфляции, утверждённому статьей 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», и составляет 1,04.

Кадастровая стоимость земельного участка (далее - КС) - 4 961 135,22 руб.;

Вид разрешенного использования земельного участка: природно-познавательный туризм;

Площадь земельного участка: 1 501 кв.м;

Ставка арендной платы (далее - САП%) - 1,20 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м (далее - ЗАП 1 кв.м):

(ЗАП 1 кв.м = КС * САП% = 4 961 135,22 * 1.20 %) = 39,66 рублей;

S 1 501

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 23,14 рублей;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. - 24,75 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м, таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зтах * S * Ки = 24,75 * 1 501 * 1,037 * 1,04 = 40 065,26 рублей в год.

40 065,26/ 12 = 3 338,78

Проверив представленный истцом расчет задолженности за земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером 90:15:00000:1609 за период с 01.01.2022 по 31.05.2022 в размере 16 693,90 рублей суд считает его арифметически и методологически верным.

Наличие права на предъявление иска о взыскании задолженности по арендной плате не должно влечь для органа государственной власти перераспределения обязанностей по доказыванию обстоятельств, обосновывающих исковые требования.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате возникшей за период с 01.09.2019 по 31.05.2022 в размере 1 627 688,51 рублей (1 094 872,27+501 831,07+30 985,18) подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 167 320,67 рублей за период с 28.02.2015 по 30.01.2017.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктом 11 договора аренды земли закреплено, что в случае невнесения арендной платы в срок, установленный договором, пеня начисляется в размере 0,3 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497, вступившим в силу с 01.04.2022, на срок шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, что в силу подпункта 2 пункта 3 статья 9.1, абзацев 5 и 7- 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ), с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44), влечет для кредиторов в обязательственных правоотношениях наступление последствий в виде невозможности начисления неустойки (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, возникших до введения моратория.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии, ни от наличия со стороны ответчика возражений относительно начисления неустойки.

При таком правовом регулировании суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика неустойки, подлежащей начислению с 01.04.2022 в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497.

Таким образом, из расчета пени, представленного истцом, подлежит исключению период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в период с 01.01.2016 по 04.07.2019 в размере 919 049,26 рублей, в период с 31.10.2019 по 31.03.2022 в размере 1 700 222,89 рублей, в период с 01.10.2021 по 31.03.2022 за земельный участок площадью 24 310 кв.м. с кадастровым номером 90:15:060101:63 в размере 84 149,02 рублей, в период с 01.10.2021 по 31.03.2022 за земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером 90:15:000000:1609 в размере 5 195,71 рублей.

Ходатайств о применении положении ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Также суд считает целесообразным отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно части 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статьях 9, 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В аспекте изложенного, суд также принимает во внимание, что непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Злоупотребление своими процессуальными правами запрещается (часть 2 статьи 41 АПК РФ).

Однако, ответчиком отзыв в материалы дела не представлен, правовая позиция в отношении заявленных требований не изложена.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит частичному удовлетворению в размере 2 708 616,88 рублей из расчета (919 049,26 +1 700 222,89+84 149,02+5 195,71).

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земли, заключенного 26 ноября 2007 между Малореченским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» в отношении земельного участка площадью 25 811 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г, Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 1 Малореченского сельского совета, о чем сделана запись от 11 декабря 2007 года № 040700200032.

Согласно части 1 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины, изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 651 Гражданского кодекса Украины.

Согласно п. 6 ст. 232 Хозяйственного кодекса Украины, несвоевременное внесение арендной платы может быть основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

Статьей 31 Закона Украины «Об аренде земли» предусмотрено, что договор аренды земли прекращается также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 141 Земельного кодекса Украины договор аренды земельного участка может быть прекращен также в случае систематической неуплаты арендной платы.

Аналогичные нормы закреплены в статьях 452, 619 Гражданского кодекса РФ.

Частью 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пункту 33 договора, договор прекращается путем его расторжения по взаимному согласию сторон, по решению суда по требованию одной из сторон вследствие неисполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных настоящим договором, и в случае случайной гибели или уничтожения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по другим основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 34 договора предусмотрено, что расторжение договора в одностороннем порядке не допускается.

Истцом в материалы дела был представлен акт осмотра земельного участка от 23 января 2023 года №91, согласно которому, на земельных участках, переданных ответчику по договору аренды, строения или сооружения, являющие объектами недвижимости, отсутствуют.

Указанное обстоятельство также подтверждается ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исх. №25-10/16 от 11.01.2023 на запрос суда, из которого усматривается что сведения о наличии в ЕГРН относительно регистрации объектов недвижимости по адресу: г. Алушта, с/с Малореченский, с. Малореченское отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истцом заявлены требование имущественного характера в размере 4 365 069,35 рублей государственная пошлина за которое составляет 44 825,00 рублей.

Поскольку требования истца удовлетворены частично на сумму 4 336 305,39 рублей, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина из расчета 4 336 305,39*44 825,00/4 365 069,39=44 529,62 рублей. Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 50 529,62 рублей, в том числе 6000 рублей за неимущественное требование.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,



РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Администрации г. Алушты Республики Крым удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>) в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.09.2019 по 31.05.2022 в размере 1 627 688,51 рублей, пеню за период с 01.01.2016 по 31.03.2022 в размере 2 708 616,88 рублей.

3. Расторгнуть договор аренды земли, заключенный 26 ноября 2007 между Малореченским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» в отношении земельного участка площадью 25 811 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г, Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 1 Малореченского сельского совета, о чем сделана запись от 11 декабря 2007 года № 040700200032.

4. В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 529,62 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский