Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А40-141661/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-141661/23-93-1179
г. Москва
8 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 8 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ф/у Молчан А.М.

к СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве Михайлишиной В.А.

СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве Семенычеву Д.С.

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863, КПП: 770101001).

должник Евдокимова М.В.

взыскатель Безбородько Н.В.

о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении запроса от 17.03.2023г. и несовершении действий по исполнительному производству №82/23/77003-ИП

при участии:

от заявителя - не явился, извещен.

от СПИ- Михайлишина В.А. удост.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от должника – Евдокимова М.В., паспорт.

от взыскателя - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:


Финансовый управляющий Безбородько Н.В. Молчан Анна Михайловна обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании бездействия СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве Михайлишиной В.А. , выразившееся в не рассмотрении запроса финансового управляющего Молчан Анны Михайловны от 17.03.2023г. и несовершении следующих действий по исполнительному производству №82/23/77003-ИП:

- Не объявление исполнительного розыска в отношении Евдокимовой Майи Викторовны.

- Не направлении в адрес финансового управляющего Молчан Анны Михайловны копии следующих документов:

1) Постановление о возбуждении исполнительного производства.

2) Постановление о розыске должника и его имущества.

3) Справку о ходе исполнительного производства.

В обоснование требований заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, представил материалы исполнительного производства.

ф/у Молчан А.М., ГУФССП России по Москве, Безбородько Н.В., извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 09.01.2023 в Преображенский РОСП поступил исполнительный лист № ФС 040610919 от 07.10.2022, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-120585/20-46-192Б, вступивший в законную силу 15.08.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере : 1 103 580 рублей в отношении должника : Евдокимова Майя Викторовна, в пользу взыскателя: Безбородько Надежды Васильевны.

10.01.2023 судебный пристав-исполнитель Михайлишина В.А. возбудила исполнительное производство № 82/23/77003-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 82/23/77003-ИП направлено и прочитано взыскателем Безбородько Н.В. в ЛК ЕПГУ.

04.08.2023 вх № 234794/23 поступил запрос от Молчан Анны Михайловны финансового управляющего должника Безбородько Надежды Васильевны о предоставлении документов и информации, а именно:

1 направить постановление о возбуждении исполнительного производства

2 направить постановление о розыске должника и его имущества

3 направить информацию о ходе исполнительного производства

04.08.2023 судебный пристав-исполнитель подготовил ответ заявителю за № 77003/23/539460, который направлен специалистом Преображенского РОСП ШПИ: 11176786130074.

По ответу из ГИБДД ТС МВД России нет сведений о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником

По ответу из ЕГРП имеется в собственности жилое помещение по адресу: г. Москва, Открытое шоссе, д. 3, корп. 6, кв. * (единственное жилье)

Судебный пристав-исполнитель не выносил постановление о розыске должника и его имущества ввиду отсутствия имущества должника Евдокимовой М.В. , а так же установления, что должник не скрывается и проживает по адресу регистрации.

Дополнительно в ходе исполнения исполнительного документа направлены запросы в кредитные учреждения и регистрационные органы с целью проверки имущественного положения должника. По полученным ответам принимаются процессуальные решения необходимые для исполнения решения суда.

Денежные средства поступают на депозит Преображенского РОСП с ПФР и перечисляются взыскателю. По состоянию на 04.08.2023 частично взыскана сумма в размере 138 187,10 рублей.

11.01.2023 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк России.

04.04.2023 судебный пристав-исполнитель отменил постановление на основании предоставленной должником Евдокимовой М.В. справки из филиала № 7 ОСФР по Москве и МО от 28.03.2023 № 402828/23 подтверждающей, что на ее счет поступают социальные выплаты.

18.01.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)

04.04.2023 обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке ВТБ.

26.04.2023 ограничен выезд должника из Российской Федерации.

02.05.2023 наложен запрет на совершение действий по регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законном и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решений о видах последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, и их последовательность, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В настоящей момент исполнительное производство не окончено.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-61 настоящей статьи.

Вместе с тем данный двухмесячный срок не является пресекательным и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Обязанности сообщать взыскателю конкретные сведения о направлении всех запросов об имущественном положении должника и получении ответов на них у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Вместе с тем, суд, с учетом представленных доказательств, а также предмета заявленных требований, в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)
Преображенский РОСП УФССП России по Москве (подробнее)
СПИ Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве Михайлишина В.А. (подробнее)
СПИ СЕМЕНЫЧЕВ ДЕНИС ВЛАДИСЛАВОВИЧ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО РОСП Г. МОСКВЫ (подробнее)