Решение от 21 января 2022 г. по делу № А35-9818/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9818/2021
21 января 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция»

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области

о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)» общей площадью 249,4 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г. ФИО3, Промзона, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – по доверенности №9/804/2019-ДОВ от 27.12.2019;

от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ.

Акционерное общество «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)» общей площадью 249,4 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г. ФИО3, Промзона, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Определением от 12.11.2021 суд принял исковое заявление к производству по общим правилам искового судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на несение бремени расходов по содержанию спорного объекта и отсутствие иной возможности пройти процедуру государственной регистрации права на спорный объект недвижимости.

Ответчик в письменном отзыве оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, сообщив, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества отсутствует. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области уведомлениям сведения об основных характеристиках, зарегистрированных правах и о переходе прав в отношении спорного имущества в ЕГРП отсутствуют.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в письменном мнении сообщило информацию о земельном участке, на котором расположен спорный объект недвижимости.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положение ст. ст. 156, 170 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.


Изучив представленные документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, в соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом Курской АЭС от №9/2309-01-03 в редакции приказа от 17.12.2019 №9/2653-01-03-П, в период с 01.10.2020 по 26.10.2020 Рабочая инвентаризационная комиссия провела инвентаризацию движимого и недвижимого имущества, находящегося на балансовых и забалансовых счетах бухгалтерского учета.

По результатам осмотра был выявлен объект недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)», используемый Гидротехническим цехом Курской АЭС, который стоит на бухгалтерском учете в составе «Здания водоприемника I очереди» инв. №20118555.

Во исполнение п. 2.5 протокола заседания рабочей инвентаризационной комиссии №174 было проведено разукрупнение объекта «Здание водоприемника I очереди» инв. №20118555/110000000362 с выделением объекта недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди».

Как пояснил истец, спорным объектом недвижимости Курская АЭС владеет и пользуется с момента его строительства и по настоящее время. Указанный объект находился на балансе филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» в составе объекта «Здание водоприемника I очереди» под инвентарным номером 20118555, что подтверждают инвентарные карточки.

Вышеназванные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: РФ, Курская область, г. ФИО3, Промзона, общей площадью 39488155 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета ФИО3 ского района в бессрочное и бесплатное пользование, общей площадью 3388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. ФИО3 а №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди.

Как следует из материалов дела, в целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения их безопасности Указом Президента Российской Федерации № 1055 от 7 сентября 1992 года создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнергоатом». Пунктами 2 и 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомным станциям.

На основании данного указа 7 декабря 1992 года между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор № 1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства РФ № 1207-р от 8 сентября 2002 года ГП Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и ГП «Курская АЭС».

2 октября 2002 года в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве 17.09.2008, рег.№5087746119951. Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный Энергопромышленный комплекс».

Как пояснил истец, с момента принятия на баланс и по настоящий момент АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курска атомная станция» использует данный объект недвижимости как своё собственное имущество и несет бремя ответственности собственника вышеуказанного водоприемника.

С целью легализации пользования неучтенным объектом АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» 10.02.2021 обратилось в Управление Росреестра по Курской области для осуществления государственного кадастрового учета.

18.05.2021 Курская АЭС получила уведомление об отказе в государственной регистрации кадастрового учета (уведомление №КУВД-001/2021-4740436/2) на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) в связи с не соблюдением п.5 4.1 ст. 26 п.7 Закона №218-ФЗ.

В связи с отсутствием иной возможности пройти процедуру государственной регистрации, истец обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 218 ГК РФ.


Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании статьи 3 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 13-ФЗ от 35.02.2007, Указа Президента Российской Федерации №556 от 27.04.2007 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №319 от 26.05.2007 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства Российской Федерации №683-р от 07.05.2008 ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).

17 сентября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергаотом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».

На основании статьей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 37 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 №178-ФЗ открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, стало правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №1207-р от 8 сентября 2002 года Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации №1307-р от 14 сентября 2009 года и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» №6 от 5 ноября 2009 года наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом») изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» («ОАО «Концерн Росэнергоатом»).

Таким образом, ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило название на ОАО «Концерн «Росэнергоатом». В результате чего ОАО «Концерн «Росэнергоатом» стало собственником имущества предприятия, в том числе и спорного объекта.

Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве 17.09.2008, рег.№5087746119951. Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный Энергопромышленный комплекс».

В соответствии со ст. ст. 57, 58 ГК РФ, ч.1 ст. 37 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Общество является правопреемником федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях. (Концерн «Росэнергоатом»).

Как следует из материалов дела, объект недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)» находился на балансе истца в составе объекта «Здание водоприемника I очереди» под инвентарным номером 20118555., что подтверждается инвентарными карточками.

Вышеназванный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1 по адресу: Курская область, г. ФИО3, Промзона, общей площадью 3388,48 га, принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008. Согласно сведениям из ЕГРН, разрешенное использование земельного участка – под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди курской АЭС.

Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 общей площадью 3388,48 га был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета ФИО3 ского района для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

Материалами дела подтверждается, что спорное имущество является завершенным строительством объектом недвижимости и соответствует требованиям действующих технических регламентов и нормативно-технической документации.

В отношении данного объекта АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курска атомная станция» в 2020 году изготовлен технический паспорт и технический план здания, в результате чего спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: здание, наименование – Здание водоприемника II очереди (ВП-2), назначение объекта – нежилое, адрес местоположения: Российская Федерация, 307250, Курская область, г. ФИО3, Промзона, год завершения строительства – 1983, площадь – 249,4 кв.м.

В пункте 59 Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу абз. 1п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно абзацу 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Судом установлено, что сооружение «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)» общей площадью 249,4 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, г. ФИО3, Промзона, используется в производственной деятельности истца с 1983 года.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Курской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленный в иске объект недвижимости.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования акционерного общества Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

На основании ст.ст. 12, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» на объект недвижимого имущества «Здание водоприемника II очереди (ВП-2)» общей площадью 249,4 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г. ФИО3, Промзона, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской