Постановление от 27 марта 2018 г. по делу № А12-31095/2012

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-23455/2015

Дело № А12-31095/2012
г. Казань
27 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрушкина В.А.,

судей Муравьева С.Ю., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Еременко Владимира Викторовича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2017 (судья Троицкая Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)

по делу № А12-31095/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Еременко Владимира Викторовича об отзыве исполнительных листов

по исковому заявлению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград, к индивидуальному предпринимателю Еременко Владимиру Викторовичу (ОГРН ИП 311346012500034, ИНН 344601058341) г. Волгоград, о понуждении снести самовольные постройки,

при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области,

при участи третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: прокуратуры Волгоградской области, Министерства культуры Волгоградской области, Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному, Северо-Кавказскому и Крымскому федеральным округам - Территориальный отдел № 2 (г. Волгоград), Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Волгограда, Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Кривцова Е.В., Сердюковой Л.Н., Чеховой Л.Н., Кривцовой Н.Э., ГБУК «Волгоградский областной краеведческий музей», УВО ГУ МВД России по Волгоградской области, МУП «ЦМБТИ», региональная общественная организация «Центр поддержки ветеранов подразделения специального назначения Ханты Мансийского автономного округа? ЮГРЫ»,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)) к индивидуальному предпринимателю Еременко Владимиру Викторовичу (далее – ИП Еременко В.В., предприниматель) о признании самовольными постройками следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8:

1) четырехэтажная пристройка в составе нежилых помещений с условными номерами:

- 34-34/04-01/01-170/2001-12, общей площадью 316,6 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-16, общей площадью 317,3 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-14, общей площадью 264,2 кв. м;

2) одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842, общей площадью 112,5 кв. м;

3) одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, общей площадью 373,6 кв. м,

об обязании ИП Еременко В.В. за свой счет осуществить снос самовольных построек, примыкающих к зданию Центрального универмага (г. Волгоград, пл. Павших борцов, д. 2), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8, а именно:

1) четырехэтажную пристройку в составе нежилых помещений с условными номерами:

- 34-34/04-01/01-170/2001-12 общей площадью 316,6 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-16 общей площадью 317,3 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-14 общей площадью 264,2 кв. м,

2) одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842 общей площадью 112,5 кв. м;

3) одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554 общей площадью 373,6 кв. м,

об обязании ИП Еременко В.В. за свой счет привести фасад Здания Центрального универмага, разрушенный в связи с возведением самовольных пристроек, в состояние, предшествовавшее моменту их возведения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлечены прокуратура Волгоградской области, Министерство культуры Волгоградской области, Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному, Северо-Кавказскому и Крымскому федеральным округам - Территориальный отдел № 2 (г. Волгоград), Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации Волгограда, Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Кривцов Е.В., Сердюкова Л.Н., Чехова Л.Н., Кривцова Н.Э., ГБУК «Волгоградский областной краеведческий музей», УВО ГУ МВД России по Волгоградской области, МУП «ЦМБТИ», региональная общественная организация «Центр поддержки ветеранов подразделения специального назначения Ханты Мансийского автономного округа- ЮГРЫ».

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – КУГИ Волгоградской области, комитет) в порядке статьи 50 АПК РФ вступил в дело третьим лицом с самостоятельными требованиями (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ):

о признании самовольными постройками следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8:

1) четырехэтажная пристройка в составе нежилых помещений с условными номерами:

- 34-34/04-01/01-170/2001-12, общей площадью 316,6 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-16, общей площадью 317,3 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-14, общей площадью 264,2 кв. м;

2) одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842, общей площадью 112,5 кв. м;

3) одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, общей площадью 373,6 кв. м,

об обязании ИП Еременко В.В. за свой счет осуществить снос самовольных построек, примыкающих к зданию Центрального универмага (г. Волгоград, пл. Павших борцов, д. 2), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8, а именно:

1) четырехэтажную пристройку в составе нежилых помещений с условными номерами:

- 34-34/04-01/01-170/2001-12 общей площадью 316,6 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-16 общей площадью 317,3 кв. м;

- 34-34/04-01/01-170/2001-14 общей площадью 264,2 кв. м,

2) одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842 общей площадью 112,5 кв. м;

3) одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554 общей площадью 373,6 кв. м,

об обязании ИП Еременко В.В. за свой счет привести фасад Здания Центрального универмага, разрушенный в связи с возведением самовольных пристроек, в состояние, предшествовавшее моменту их возведения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации.

Решением Арбитражный суд Волгоградской области от 06.03.2017 исковые требования ТУ Росимущества в Волгоградской области и требования КУГИ Волгоградской области удовлетворены.

Признано самовольными постройками следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8:

1) четырехэтажная пристройка в составе нежилых помещений с условными номерами:

- 34-34/04-01/01-170/2001-12, общей площадью 316,6 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-16, общей площадью 317,3 кв. м,

- 34-34/04-01/01-170/2001-14, общей площадью 264,2 кв. м;

2) одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842, общей площадью 112,5 кв. м;

3) одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, общей площадью 373,6 кв. м.

Суд обязал ИП Еременко В.В. за свой счет осуществить снос вышеуказанных самовольных построек, примыкающих к зданию Центрального универмага (г. Волгоград, пл. Павших борцов, д. 2), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Аллея Героев, д. 8, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации, а также привести фасад Здания Центрального универмага, разрушенный в связи с возведением самовольных пристроек, в состояние, предшествовавшее моменту их возведения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2017 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

По заявлениям ТУ Росимущества в Волгоградской области и КУГИ Волгоградской области Арбитражным судом Волгоградской области были выданы исполнительные листы для принудительного исполнения решения.

ИП Еременко В.В. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отзыве исполнительных листов от 21.06.2017 серии ФС № 016448133, 16448136, выданных КУГИ Волгоградской области, мотивировав, что третье лицо не имеет право на получения исполнительных документов, поскольку требования комитета идентичны исковым требованиям.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2017 заявление об отзыве исполнительных листов оставлено без удовлетворения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИП Еременко В.В., поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу прокуратура Волгоградской области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно?телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 50 АПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Таким образом, вступление в спор третьего лица с самостоятельным требованием направлено в целях более оперативного разбирательства дела, такие требования являются самостоятельными и могут быть обращены как к истцу, так и одновременно к истцу и ответчику, требования третьего лица и соистца обязательно имеют взаимоисключающий характер.

В силу части 4 статьи 319 АПК РФ по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.

В части 5 статьи 319 АПК РФ предусмотрено, что в случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

Системные положения части 2 статьи 44, части 2 статьи 50 и части 5 статьи 319 АПК РФ не исключают выдачу нескольких листов в случае, если в деле были предъявлены и требования третьего лица с самостоятельными требованиями, также обладающего правами истца и взыскателя.

В соответствии с частью 7 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Судебными инстанциями установлено, что вступившим в законную силу решением суда первой инстанции от 06.03.2017 исковые требования ТУ Росимущества в Волгоградской области и требования КУГИ Волгоградской области удовлетворены в полном объеме.

Следует отметить, что самостоятельные требования по делу предъявлялись различными государственными органами в рамках их компетенции, как от имени Российской Федерации, так и от субъекта Российской Федерации (Волгоградская область).

В связи с чем после вступления судебного акта в законную силу в порядке части 1 статьи 319 АПК РФ по ходатайству ТУ Росимущества в Волгоградской области и КУГИ Волгоградской области Арбитражным судом Волгоградской области были выданы исполнительные листы.

Таким образом, заявителем жалобы не учтено, что, поскольку требования третьего лица с самостоятельным требованием были заявлены и удовлетворены, такому взыскателю выдается исполнительный документ в целях принудительного исполнения судебного акта, что, в свою очередь, обеспечит исполнение судебного акта в пользу такого участника вне зависимости от действий другого взыскателя (ТУ Росимущества в Волгоградской области).

С учетом изложенного суды пришли к правильным выводам о том, что оснований для отзыва исполнительных листов от 21.06.2017 серии ФС № 016448133, 16448136, выданных третьему лицу с самостоятельными требованиями относительно предмета спора (КУГИ Волгоградской области) на основании вступившего в законную силу судебного акта, отсутствуют.

Доводы ИП Еременко В.В., изложенные в кассационной жалобе, заявлялись им в суде апелляционной инстанции. Указанным доводам апелляционным судом дана оценка, результаты которой отражены в постановлении апелляционного суда. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 по делу № А12-31095/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья В.А. Петрушкин

Судьи С.Ю. Муравьев

Ф.В. Хайруллина