Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А56-86299/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86299/2024
17 июля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Агентство структурных преобразований",

Заинтересованное лицо:

1)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

2) Гатчинское районное отделение судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области,

Третье лицо: жилищно-строительный кооператив "Виктория" (188309, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2012, ИНН: <***>).

о признании незаконным приостановление государственной регистрации при участии: согласно протоколу судебного заседания от 27.02.2025,

при участии: согласно протоколу судебного заседания,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агентство структурных преобразований" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, выразившееся в приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав по причинам, изложенным в Уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 14.05.2024 № КУВД-001/2024-16843485/2, от 31.05.2024 № КУВД-001/2024-16843485/4; обязании внести в ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 47:23:0107012:1258, расположенную по адресу: <...>.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования с учетом уточнения от 17.01.2025, заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства.


Как следует из материалов дела и согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) жилое помещение - квартира с кадастровым номером 47:25:0107012:1258 (далее - спорное помещение) площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, поставлено на государственный кадастровый учет - 12.07.2018, право собственности зарегистрировано за ФИО2 (далее — ФИО2) - 25.09.2018.

22.04.2024 общество обратилось в Управление с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного жилого помещения за ФИО1 (далее - ФИО1), основание для регистрации послужило вступившее в законную силу  решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19.02.2020 по гражданскому делу № 2-36/2020 (№ 2-2969/2019) и дополнительное решение к нему от 12.05.2020.

Уведомлениями от 14.05.2024 и от 31.05.2024 приостановлено осуществление учетно-регистрационных действий по причине непоступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии обеспечительных мер в рамках гражданского дела № 2-2969/2019 в виде запрета органу регистрации прав на совершение любых регистрационных действий в отношении спорной квартиры, а также в отсутствие документа, подтверждающего выплату ФИО1 паевого взноса перед жилищно-строительным кооперативом «Виктория» (далее - ЖСК «Виктория»).

На запрос органа регистрации прав от 14.05.2024 поступил ответ из Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17.05.2024, из содержания которого следует, что судом обеспечительные меры в отношении спорного помещения, введенные ранее определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.04.2019 по гражданскому делу № 2-2969/2019, не отменены.

Полагая действия в приостановлении незаконными заявитель обратился в  суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу части 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно требованиям части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственная регистрация прав включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В качестве оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, перечень которых содержится в статье 26 упомянутого Закона, указан, в том числе следующий случай: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37 части 1 указанной статьи).

Согласно статье 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В обоснование приостановления регистрационных действий по заявлениям Общества регистрирующий орган указал на наличие арестов, наложенных в рамках гражданских дел.

Так, 25.04.2019 в ЕГРН внесены записи о запрете распоряжаться в отношении спорного объекта на основании:

- Определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.04.2019 по гражданскому делу №2-2969/2019.

Согласно Определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25.10.2021 от 18.04.2019 по гражданскому делу №2-2969/2019, внесены сведения за номером 47:25:0107012:1258-47/017/2019-2 о запрете органу регистрации прав совершать любые регистрационные действия в отношении спорной квартиры.

Таким образом, на дату обращения Общества с заявлениями о государственной регистрации в отношении спорного объекта действовал запрет на регистрационные действия установленный судом.

Государственная регистрация прекращения прав, ограничения права и обременения объекта недвижимости осуществляется на основании документов, предусмотренных частью 2 статьи 14 Закона о регистрации, в том числе, вступивших в законную силу судебных актов, а также иных документов, предусмотренных федеральным законом, других документов, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (пункты 5, 8 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Согласно части 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Осуществление действий по кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращения арестов (запрещений совершения сделок с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Законом о регистрации.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 29.05.2017 № 303-ЭС17- 5033 по делу № А51-11938/2016 указал, что арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении (часть 9 статьи 115 УПК РФ); отмена указанных мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится дело и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного несостоятельным (банкротом); в случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста на период конкурсного производства не исключается возможность обжалования действий лица или органа, уполномоченного отменить наложение ареста, в порядке, установленном статьями 123 - 125 УПК РФ.

Основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом РФ, иной процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке.

Суждения  заявителя о   том что определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18  апреля 2025 года   разъяснено  решение суда от 19.02.2020 года, которым суд указал на то, что решением суда от 19.02.2020 по делу № 2-36/2020 является основанием для внесение в ЕГРН записи о прекращении право собственности ФИО2 и восстановлении  записи о праве собственности ФИО1 на спорную квартиру, тем самым Управление незаконно приостановило действия по регистрации отвергаются судом, принимая во внимание, что  обеспечительные меры от 18.04.2019 года судом не отменны, являются действующими, а судом в рамках поданного заявления был разъяснении судебный акт, решение, на основании которого в последующем состоится переход права собственности и разъяснен порядок с учетом положения ст. 14 ФЗ от 13.07.2025 № 218-ФЗ «о государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Игнатьева А.А.