Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А11-8778/2022

“13" декабря 2022 года Дело № А11-8778/22


Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2022.
Решение в полном объеме изготовлено 13.12.2022.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента природопользования и охраны окружающей среды <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы", <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 141 400 руб. 06 коп.,


при участии:

от истца: ФИО2 (доверенность от 15.08.2022 № ДПП-7650-07-16 сроком действия 3 года; диплом),

от ответчика: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),


установил.

Истец, Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, г. Владимир (далее – Департамент), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники (далее – МУП Вязниковского района "Коммунальные системы"), о взыскании 134 096 руб. 70 коп. задолженности за пользование водным объектом за III-IV кварталы 2021 года по договору от 11.03.2016 (государственный регистрационный номер 33-09.01.03.009-Р-ДЗВХ-С-2016-00651/00 от 25.03.2016), пени за просрочку платежа в сумме 7303 руб. 36 коп. на основании пункта 22 договора.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

11.03.2016 между сторонами по делу заключен договор водопользования (государственный регистрационный номер 33-09.01.03.009-Р-ДЗВХ-С-2016-00651/00 от 25.03.2016) (далее – договор), согласно пункту 1 которого уполномоченный орган (истец), действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь (ответчик) принимает в пользование часть р. Клязьма на 88,0 км от ее устья 09010300912110000031150, Кас/Волга/2231/87 (далее – водный объект).

В силу пунктов 2, 3 договора цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для целей питьевого и хозяйственного-питьевого водоснабжения. Вид водопользования: совместное водопользование, водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект.

Код и наименование водохозяйственного участка: 09.01.03.011 Клязьма от г. Ковров до устья без р. Уводь. Водный объект является источником питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, имеет рекреационное и рыбохозяйственное значение высшей категории; место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: <...> (пункт 5, подпункты а), б) пункта 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора с учетом дополнительными соглашениями от 10.08.2020 № 01, от 10.03.2021 № 02 к договору параметры водопользования: 2021 год: 1441,9 тыс. куб.м для целей питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения,, из них в 1 квартале – 360,48 тыс. куб.м, во 2 квартале – 360,47 тыс. куб.м, в 3 квартале – 360,47 тыс. куб.м, в 4 квартале – 360,48 тыс. куб.м.

Согласно пункту 9 договора с учетом дополнительными соглашениями от 10.08.2020 № 01, от 10.03.2021 № 02 к договору размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет: 2021 году – 268 193 руб. 40 коп., из них: в 1 квартале – 67 049 руб. 28 коп., во 2 квартале – 67 047 руб. 42 коп., в 3 квартале – 67 047 руб. 42 коп., в 4 квартале - 67 049 руб. 28 коп. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 5).

В пункте 10 договора определено, что размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом.

Пунктом 12 договора определено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом (его части), путем перечисления на счет УФК по Владимирской области в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение № 6).

В соответствии с пунктом 27 договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более двух платежных периодов, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с пунктом 15 настоящего договора или нарушения сторонами других условий договора.

В силу пункта 28 договора пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд. До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом уполномоченный орган обязан вынести водопользователю предупреждение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Требование об изменении или расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор либо неполучения ответа в срок, а при его отсутствии – в 30-дневный срок.

В соответствии с пунктом 29 договора при прекращении прав пользования водным объектом водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда): прекратить использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте; осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Срок действия настоящего договора устанавливается на пять лет, дата окончания действия настоящего договора 31.12.2022 (пункты 30, 31 договора с учетом дополнительными соглашениями от 10.08.2020 № 01, от 10.03.2021 № 02 к договору).

Данный договор зарегистрирован в государственном водном реестре 25.03.2016 за № 33-09.01.03.009-Р-ДЗВХ-С-2016-00651/00.

Как указал истец, задолженность ответчика по внесению платы за пользование водным объектом за III-IV кварталы 2021 года по договору от 11.03.2016 (государственный регистрационный номер 33-09.01.03.009-Р-ДЗВХ-С-2016-00651/00 от 25.03.2016) составила 134 096 руб. 70 коп.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление (претензия) от 04.03.2022 № ДПП-1779-03-06 с требованием оплатить задолженность за пользование водным объектом за III-IV кварталы 2021 года по договору от 11.03.2016 (государственный регистрационный номер 33-09.01.03.009-Р-ДЗВХ-С-2016-00651/00 от 25.03.2016) в общей сумме 134 096 руб. 70 коп. и пени в сумме 7303 руб. 36 коп.

По сведениям истца, претензия осталась без ответа, требование истца – без удовлетворения.

Неоплата ответчиком вышеуказанной задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области осуществляет функции по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования (статья 26 Водного кодекса Российской Федерации, пункт 3.3.3.1. Положения о Департаменте природопользования, утвержденного постановлением Губернатора области от 01.02.2006 № 63).

Пунктом 1 части 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) установлено, что водные объекты предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договора водопользования.

Статьей 12 ВК РФ определено, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.

Принимая во внимание, что факт передачи истцом ответчику акватории водного объекта, наличие и размер задолженности по внесению платы за пользование водным объектом в спорном периоде подтверждены документально, ответчиком не оспорен, доказательств оплаты долга последним не представлено, арбитражный суд считает требование истца обоснованным.

Требования истца о взыскании пени за просрочку платежа также следует признать правомерными.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,2% за каждый день просрочки.

Факт неоплаты задолженности за пользование водным объектом за указанный период подтверждены материалами дела.

Доказательства оплаты долга и пени в добровольном порядке ответчиком суду не представлены. Расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен.

Учитывая, что ответчик нарушил обязательства по своевременному и полному внесению платы за пользование водным объектом, он должен нести ответственность в виде уплаты пеней в заявленном размере.

С учетом изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.



В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 5242 руб. взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета, так как истец в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, в пользу Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, г. Владимир, задолженность в сумме 134 096 руб. 70 коп. и пени в сумме 7303 руб. 36 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. На основании статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5242 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М. Ю. Кочешкова