Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А65-26764/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. КазаньДело № А65-26764/2018

Дата принятия решения – 15 ноября 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 8 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению с заявлением Публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина, г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Татарстанской таможне Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановление Татарстанской таможни от 15.08.2018 № 10210000-1575/2016 по делу об административном правонарушении, с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 17.10.2017г., ФИО3, доверенность от 22.06.2018г.,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2018г., ФИО5, доверенность от 15.10.2018г., ФИО6, доверенность от 09.01.2018г.

У С Т А Н О В И Л:

заявитель - Публичное акционерное общество «ТАТНЕФТЬ» им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту общество, декларант, ПАО «ТАТНЕФТЬ») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - Татарстанской таможне, г. Казань, (далее по тексту – Ответчик, таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления Татарстанской таможни от 15.08.2018 № 10210000-1575/2016 по делу об административном правонарушении.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении.

Представители ответчика требования не признали по мотивам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов административного дела, постановлением таможенного органа о назначении административного наказания от 15 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении № 10404000-1430/2018 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП России) в виде штрафа в размере 118 455 руб. 37 коп. за совершение административного правонарушения, связанного не исполнением обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты, в установленные условиями внешнеторгового договора (контракта) сроки, причитающейся за переданные нерезиденту товары, сто образует по мнению административного органа состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП России.

Заявитель с указанным постановлением не согласился и обратился в суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

Изучив и исследовав представленные доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между Публичным акционерным обществом «ТАТНЕФТЬ» -продавец и компанией «Mitro International Limited» - покупатель заключен договор (контракт) для подготовки товарной нефти (далее –товар) от 19 октября 2017 г. № 1775 (далее по тексту – Контракт), на поставку деэмульгатора ТН-ДЭ-2 (далее по тексту – Товар), по условиям которого последний покупает указанный товар в количестве и по цене в соответствии с Приложением № 1 (Спецификация) к Контракту, которое является его неотъемлемой частью. ( пункт 1.1 контракта)

Грузополучателем товара по Контракту значится ГК «Туркменнефть» (Сторона – Оператор Консорциума «Хазар») (далее - Грузополучатель), который по условиям сделки заверяется Контракт и все приложения к Контракту, участвует в приемке Товара в пункте поставки, подписывает акт приема-передачи Товара в пункте поставки, осуществляет таможенную очистку Товара в Туркменистане, несет другие права и обязанности, в соответствии с условиями Контракта. (пункт 1.2 Контракта).

Пунктом 2.2. контракта общая стоимость Контракта участниками сделки установлена в размере 107 975,00 (сто семь тысяч девятьсот семьдесят пять) долларов США, при этом с учетом максимального допустимого положительного отклонения (положительного толеранса) составляет не более 113 373, 75 (сто тринадцать тысяч триста семьдесят три доллара США семьдесят пять центов) долларов США.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта поставка товара заявителем должна быть произведена покупателю в течение 60 дней со дня подписания Контракта. Изменение сроков поставки Товара, в сторону увеличения, без письменного согласия покупателя категорически недопустимо.

Допускается поставка Товара частями. При поставке Товара частями, сдача его на склад Грузополучателя осуществляется с оформлением складского акта передачи-приемки Товара и подписания Заявителем, Покупателем и Грузополучателем «Частичного акта приема – передачи» товара. (пункт 3.6 Контракта).

В соответствии с Инструкцией Банка России от 4 июня 2012 г. № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (действовавшей в рассматриваемый период), 14 ноября 2017 г. заявитель оформил в уполномоченном банке – Банк «ЗЕНИТ» (ПАО) (129110, <...>) паспорт сделки № 17110009/3255/0000/1/1 (далее – ПС).

14 ноября 2017 г. в рамках исполнения обязательств по Контракту Заявителем на Альметьевском таможенном посту Татарстанской таможни задекларирован Товар по декларации на товар № 10404020/141117/0000444 в соответствии с таможенной процедурой экспорта и в тот же день осуществлен выпуск товара по указанной декларации на товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

20 ноября 2017 г. вышеназванный товар стоимостью 107 992,28 долларов США передан покупателю, что подтверждается актом приема-передачи товара от 20 декабря 2017 г. к контракту .

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании) следует, что резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (договорами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (договоров) за переданные нерезидентам товары.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что пунктом 4.2 контракта предусмотрена оплата покупателем полной стоимости контракта в течение 30 дней после поставки всего объема товара в пункт назначения и подписания заявителем, покупателем и грузополучателем акта приема-передачи товара или всех частичных актов приема - передачи товара.

Следовательно, суд считает обоснованными доводы таможенного органа о том, что денежные средства в размере 107 992,28 долларов США за переданный 20.12.2017 по вышеупомянутому акту нерезиденту товар по ДТ № 10404020/141117/0000444, подлежал зачислению на банковский счет заявителя в уполномоченном банке не позднее 19 января 2018 г.

При этом, после истечения сроков оплаты участниками сделки 30 января 2018 г. заключено дополнительное соглашение № 1 к Контракту, изменяющее срок оплаты товара до 60 дней после поставки всего объема товара в пункт назначения и подписания заявителем, покупателем и грузополучателем акта приема-передачи товара или всех частичных актов приема-передачи товара.

Впоследствии 16 февраля 2018 г. между заявителем и покупателем заключено дополнительное соглашение № 2 к контракту, изменяющее срок оплаты товара до 90 дней после поставки всего объема товара в пункт назначения и подписания заявителем, покупателем и грузополучателем акта приема-передачи товара или всех частичных актов приема-передачи Товара.

Согласно сведениям раздела II «Сведения о платежах» ведомости банковского контроля по ПС № 17110009/3255/0000/1/1 денежные средства в размере 107 992,28 долларов США зачислены – 26 февраля 2018 г.

Учитывая заключение участниками сделки дополнительного соглашения от 30 января 2018 г. № 1 после наступления срока (19 января 2018 г.), до истечения которого заявитель обязан обеспечить получение на свой банковский счет в уполномоченный банк иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезиденту товар, судом не могут быть положены в основу принятого судебного акта доводы общества о продлении сроков оплаты, свидетельствующие об отсутствии события административного нарушения.

Соответственно, суд соглашается с позицией таможенного органа о том, что денежные средства за поставленный товар по ДТ № 10404020/141117/0000444 в сумме 107 992,28 долларов США были зачислены на счет в уполномоченном банке в нарушение требований (сроков), предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона о валютном регулировании и п. 9.8 Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением".

С учетом положения пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Таким образом, 20 января 2018 г. заявителем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП России, выразившееся в невыполнении резидентом обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в установленные условиями Контракта сроки, причитающейся за переданные нерезиденту товары в размере 107 992,28 долларов США, что составляет 6 111 196,73 Российских рублей (по курсу Центрального Банка России на дату совершения административного правонарушения 1 доллар США = 56,5892 российских рублей).

Из материалов административного дела следует, что 05 июля 2018 г. Центральной энергетической таможней по вышеуказанному факту в отношении Заявителя возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол № 10006000-270/2018 по части 4 статьи 15.25 КоАП России, который 5 июля 2018 г. в соответствии со статьями 23.8, 29.7, частью 1 статьи 29.5 КоАП России, частью 1 статьи 28.8 КоАП России, направлен для рассмотрения в Татарстанскую таможню. 13 июля 2018 г. протокол об административном правонарушении № 10006000-270/2018 и другие материалы дела поступили в Татарстанскую таможню, данному протоколу об административном правонарушении присвоен регистрационный номер Татарстанской таможни – 10404000-1430/2018.

15 августа 2018 г. таможенным органом в отношении заявителя вынесено постановление о назначении административного наказания по данному делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП России.

В силу частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении.

Пунктом 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором.

Согласно пункту 5 статьи 1 ТК ЕАЭС таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании.

Так, в силу пункта 3 части 2 статьи 254 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в законную силу с 4 сентября 2018 г.) таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют, в том числе контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений.

Аналогичная норма была закреплена в пункте 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовал в период рассматриваемых правоотношений).

Правовые отношения в сфере валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации регламентируются Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон).

Порядок оформления паспортов сделок установлен Инструкцией Банка России от 4 июня 2012 г. № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (действовала в период указанных правоотношений).

Под резидентами следует понимать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 290-ФЗ «О международных компаниях» (подпункт «б» пункта 6 части 1 статьи 1 Федерального закона).

Нерезиденты - это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации, либо организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации (подпункты «б» и «в» пункта 7 части 1 статьи 1 Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании, если иное не предусмотрено Законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о валютном регулировании установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

За невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) предусмотрена административная ответственность.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает прежде всего, из общепринятого принципа, установленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 24 Закона о валютном регулировании резиденты, осуществляющие валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.

На основании пункта 1 статьи 20 Закона о валютном регулировании Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.

Такие правила установлены Инструкцией Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция N 138-И).

Глава 8 Инструкции N 138-И устанавливает порядок внесения изменений в паспорт сделки (переоформление паспорта сделки).

Согласно пункту 9.7 Инструкции N 138-И при изменении сведений, содержащихся в принятой банком ПС справке о подтверждающих документах (за исключением сведений о банке ПС или резиденте), резидент в срок не позднее 15 рабочих дней после даты оформления документов, подтверждающих такие изменения, представляет в банк ПС новую справку о подтверждающих документах, содержащую скорректированные сведения, с приложением документов, подтверждающих такие изменения.

В силу части 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках. Правонарушение считается оконченным с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 02.04.2009 N 486-О-О указал, что положения п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона о валютном регулировании во взаимосвязи с другими нормами законодательства об административных правонарушениях предполагают наличие вины юридического лица для привлечения его к административной ответственности за нарушение правил валютного регулирования, выразившейся в непринятии необходимых, разумных и достаточных мер для обеспечения репатриации валютной выручки на каждой стадии (подготовки, заключения, исполнения) договора и взыскания задолженности.

Следовательно, в случае поставки товара нерезиденту резидент в целях исполнения публично-правовой обязанности по репатриации валютной выручки должен как на стадии заключения контракта, так и на стадии его исполнения с учетом установленных контрактом сроков оплаты поставляемого товара предпринять все необходимые, разумные и достаточные меры для обеспечения репатриации валютной выручки на каждой стадии (подготовки, заключения, исполнения) договора и взыскания задолженности.

Обязанность по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающихся за переданные нерезидентам товары, в срок, предусмотренный вышеназванным контрактом не исполнена в части экспортной выручки в сумме 107 992,28 долларов США. Данные обстоятельства образуют объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ.

Таким образом, объектом административного правонарушения являются правоотношения в сфере валютного регулирования и валютного контроля; объективная сторона административного правонарушения, выражается в невыполнение заявителем в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченный банк иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданный нерезидентом товар; субъектом административного правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению требования валютного законодательства Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона, которым в рассматриваемом случае является ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина; субъективная сторона административного правонарушения характеризуется невыполнением заявителем в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезиденту товары, в соответствии с условиями Контракта.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, обстоятельства, установленные в ходе проверки и рассмотрения настоящего дела, в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что общество, принимая меры в целях исполнения публично-правовой обязанности по репатриации валютной выручки, имело возможность в установленном порядке продлить срок исполнения указанной обязанности путем заключения дополнительного соглашения к Контракту до истечения соответствующего срока, то есть исправить срок получения экспортной выручки либо представить новую справку в банк паспорта сделки, но не сделало этого.

Поэтому доводы заявителя о том, что дополнительное соглашение от 30 января 2018 г. № 1 к Контракту заключено вследствие технической ошибки, связанной с указанием в паспорте сделки ( паспорт сделки от 14 ноября 2017 г. № 17110009/3255/0000/1/1 указана дата – «31.01.2018») предполагаемой даты поступления денежных средств 31 января 2018 г., а также то, что срок выполнения обязанности по получению денежных средств от нерезидента (19 января 2018 г.) определен таможенным органом не верно, противоречащие законодательству о валютном регулировании - пункта 6 Порядка заполнения паспорта сделки (ПС) (Приложение № 4 к Инструкции), судом отклоняются.

Учитывая изложенное, суд признает подтвержденным наличие в действиях общества противоправного поведения, повлекшее нарушения законодательства о валютном регулировании.

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительными и освобождения заявителя от административной ответственности по правилам статьей 2.9 КоАП России с учетом пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 2 июня 2006 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом не выявлено.

Из Определения Конституционный Суд Российской Федерации от 3 июля 2014 г. № 1552-О, № 1553-О), следует, что использование статьи 2.9 КоАП России допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Доказательств исключительности рассматриваемого правонарушения заявителем, не признавшего вину во вмененном правонарушении не представлено, из материалов дела не усматривается.

Между тем, существенная угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям закона.

Заявитель является участником валютных операций, знает и должен знать требования распространяющегося на него законодательства о валютном регулировании, а также меру ответственности за его нарушение. Несоблюдение требований валютного законодательства, целью которого является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества, существенно нарушает охраняемые законом общественные правоотношения.

Поскольку факт нарушения и вина заявителя подтверждены материалами дела, существенных нарушений процедуры принятия оспариваемого постановления не установлено, наказание назначено в пределах санкции, установленной пунктом 4 статьи 15.25 КоАП РФ, с учетом вышеназванных обстоятельств, в сроки, установленные статьей 4.5 КоАП России, соответственно оснований для признания его незаконным и отмены не имеется в порядке, что в силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без удовлетворения, с возвратом государственной пошлины в сумме 3000 руб., не подлежавшей оплате заявителем при подаче заявления в суд в порядке, установленном статями 110, 209 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

После вступления настоящего решения в законную силу выдать Публичному акционерному обществу «Татнефть» имени В.Д. Шашина, г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат государственной пошлины в сумме 3000 рублей, уплаченной платежным поручением от 28.08.2018 № 83318.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова