Постановление от 21 апреля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-8052/2025
22 апреля 2026 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М. и Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Провоторовой Д.А.,

при участии:

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчиков: 1) не явился, извещен,

2) ФИО1 по доверенности от 17.10.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1421/2026) Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2025

по делу № А42-8052/2025,

принятое по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к

1) Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации;

2) Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением

о взыскании, с учетом уточнений, с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс»), а при недостаточности у него денежных средств –

в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство), 47 072,70 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с января по май 2025 года в здание общежития, расположенное по адресу: Мурманская обл., Североморск, ул. Фулика, д. 9, а также 3020,46 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 03.06.2025.

Решением суда от 09.12.2025 исковые требования удовлетворены частично:

с ответчиков в пользу истца взыскано 47 072,70 руб. задолженности, а также

2 521,48 руб. пеней. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением от 09.12.2025, Министерство обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в деле доказательств поставки тепловой энергии (актов выполненных работ) в период с января по май 2025 года, полагает, что счета-расчеты не являются достаточным доказательством факта поставки тепловой энергии в спорный период.

Кроме того, судом не дана оценка возражениям ответчика о явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушенного обязательства по оплате, не рассмотрен вопрос о снижении неустойки.

Податель жалобы также считает, что суд первой инстанции в отсутствие предусмотренных гражданским законодательством оснований привлекло Министерство к ответственности по неисполненным Учреждением обязательствам.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение суда от 09.12.2025 – без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов Министерства.

Отзыв приобщен апелляционным судом к материалам дела.

Подключившийся к заседанию посредством веб-конференции представитель Министерства поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество и Учреждение своих представителей для участия в заседании не направили, жалоба рассмотрена в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора от 15.04.2021 № 957АГ Общество в период с января по май 2025 года поставляло Учреждению тепловую энергию (в составе горячей воды) в целях содержания общего имущества здания общежития по адресу: Североморск, ул. Фулика, д. 9.

Здание общежития по указанному адресу закреплено за Учреждением на праве оперативного управления, о чем в ЕГРН внесена соответствующая регистрационная запись от 18.11.2020.

Порядок оплаты тепловой энергии установлен пунктами 9.3, 9.4 договора от 15.04.2021 № 957АГ в редакции протокола разногласий от 25.10.2021, согласно которому абонент обязался производить оплату в срок до 25-ого числа месяца, следующего за расчетным.

Для оплаты тепловой энергии Учреждению направлены счета-фактуры на сумму 47 072,70 руб. Тепловая энергия, поставленная Обществом с 01.01.2025 по 31.05.2025, не оплачена, в связи с чем, в претензии Учреждению предложено оплатить образовавшуюся задолженность. Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате коммунальных услуг, оказанных в спорный период, в соответствии с условиями Контракта возложена на Учреждение, а Министерство в силу закона несет субсидиарную ответственность по неисполненным обязательствам Учреждения, полностью удовлетворил исковые требования.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (в силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В подтверждение факта поставки тепловой энергии в здание общежития в период с января по май 2025 года истец представил в материалы дела расчет, счета-расчеты с указанием объема и стоимости ресурса, поставленного в каждом расчетном периоде, с доказательствами их направления в адрес Учреждения.

По расчету истца, стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии, составила 47 072,70 руб.

Апелляционным судом учитывается, что спорное здание по адресу: Мурманская обл., Североморск, ул. Фулика, д. 9, является многоквартирным домом, соответственно, в силу закона действует презумпция отапливаемости помещений, расположенных в таком здании, соответственно, на ответчиков возложено бремя доказывания того обстоятельства, что фактически тепловая энергия в исковой период не поставлялась.

В рассматриваемом случае ответчиками не представлено доказательств того, что фактически в спорный период истец не оказывал услуги по отоплению и горячему водоснабжению либо оказывал их ненадлежащим образом.

Доказательств оплаты задолженности ответчиками в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу части 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ссылаясь на нарушение Учреждением срока оплаты, установленного Договором, Общество на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ начислило

3020,46 руб. пеней.

Расчет пеней, представленный истцом, повторно проверен апелляционным судом, признан арифметически корректным, ответчиками документально не оспорен. Мотивированных доводов, обосновывающих в соответствии со статьей 333 ГК РФ явную несоразмерность предъявленной к взысканию законной неустойки последствиям нарушенного обязательства по оплате, Министерство в жалобе не привело. Судом первой инстанции таких обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, апелляционный суд находит правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований к Учреждению.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГК РФ, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Ответственность автономного учреждения по своим обязательствам имеет особенности, которые определяются правилами статей 123.21 - 123.23 ГК РФ,

а также требованиями ряда специальных федеральных законов, регулирующих деятельность тех или иных некоммерческих организаций.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2020 № 23-П разъяснено, что в качестве общего принципа имущественной ответственности публично-правовых образований в пункте 3 статьи 126 ГК РФ установлено, что Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Пункт 3 статьи 123.21 ГК РФ закрепляет ограниченную ответственность учреждения, которое отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом; при недостаточности указанных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

С учетом специфики отношений энергоснабжения, как правило, ограничивающей одну из сторон вступать в гражданско-правовые отношения по своему усмотрению в силу публичного характера договора (статья 426 ГК РФ), и в целях защиты интересов потребителей энергоресурса, Конституционным Судом Российской Федерации указано на необходимость поддерживать баланс прав и законных интересов всех действующих в данной сфере субъектов, в частности энергоснабжающей организации - кредитора бюджетного учреждения.

Отсутствие юридической возможности преодолеть ограничения в отношении возложения субсидиарной ответственности на собственника имущества автономного учреждения (включая случаи недостаточности находящихся в его распоряжении денежных средств для исполнения своих обязательств из публичного договора энергоснабжения при его ликвидации) влечет нарушение прав стороны, заключившей и исполнившей публичный договор и не получившей встречного предоставления.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении № 23-П, касается возможности привлечения к субсидиарной ответственности собственника (учредителя) ликвидированного бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора энергоснабжения.

Однако по смыслу указанной правовой позиции нарушение баланса прав и законных интересов возникает не в связи с ликвидацией учреждения, а в силу обязанности кредитора автономного учреждения на основании положений статьи 426 ГК РФ вступить в правоотношения по поставке ресурса с лицом, исполнение которым встречной обязанности по оплате этого ресурса в случае финансовых затруднений не обеспечено эффективным инструментарием защиты прав поставщика, в том числе возможностью взыскания задолженности с собственника имущества учреждения.

Общество является регулируемой организацией в сфере поставки тепловой энергии, а, следовательно, признается субъектом, на которого законом возложена обязанность по заключению соответствующего договора энергоснабжения. Длительное неисполнение Учреждением своих обязательств перед Обществом по оплате поставленной тепловой энергии, невозможность взыскания задолженности по выданным судом исполнительным листам в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, приводит к нарушению прав лица, обязанного поставлять ресурс. Способом, поддерживающим баланс прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения, является возложение субсидиарной ответственности на собственника имущества по обязательствам Учреждения.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 17.06.2022 № 307-ЭС21-23552 и от 06.02.2023 № 309-ЭС22-18499.

С учетом приведенных норм и разъяснений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности привлечения Министерства к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам Учреждения. Доводы Министерства в указанной части основаны на неверном применении норм материального права.

По изложенным мотивам оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда от 09.12.2025 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2025

по делу № А42-8052/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу –

без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.М. Новикова

Я.Г. Смирнова