Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А60-47518/2023Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-47518/2023 30 октября 2023 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плакатиной В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессоновой В.В., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-47518/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стэлс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель) к судебному приставу-исполнителю Полевского РОСП по Свердловской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "КОНТИНЕНТ", при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2, представитель по доверенность от 01.11.2022, предъявлен паспорт, диплом. Представителю заявителя разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов составу суда не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью «Стэлс» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП по Свердловской области Мовченюк К.А., выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП. Определением от 27.09.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "КОНТИНЕНТ" и в качестве заинтересованного лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. Заинтересованное лицо отзыв в нарушение возложенных на него процессуальных обязанностей в суд не представило (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее – АПК РФ). В соответствии с ч. 4 ст. 131 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП по Свердловской области ФИО1 находится исполнительное производство № 81686/20/66044-ИП от 28.10.2020 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью "КОНТИНЕНТ". Заявитель 11.08.2023 обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении справки о ходе исполнительного производства, сведениях о ходе исполнительного производства. Полагая, что право на своевременное и полное исполнение судебного акта нарушено бездействием заинтересованного лица, выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП, заявитель обратился в арбитражный суд с указанным заявлением. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд руководствуется следующим. В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов- исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) об на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц В силу ст. 13 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Судом установлено, что заявитель 11.08.2023 обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении справки о ходе исполнительного производства, сведениях о ходе исполнительного производства С учетом положений ч. 3, 4 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заинтересованное лицо должно было представить ответ не позднее 25.08.2023. Вместе с тем ответ заявителю не предоставлен. Заинтересованным лицом, материалы исполнительного производства не представлены, соответственно в материалах дела отсутствуют данные, опровергающие доводы заявителя. Более того, судебным приставом не представлен отзыв, в связи с чем суд лишен возможности проверить, факт предоставления ответа на ходатайство от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП. В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Принимая во внимание изложенное, требования заявителя к судебному приставу-исполнителю подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП. 3. Обязать судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Стэлс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) путем незамедлительного предоставления ответа на ходатайство от 11.08.2023 в рамках исполнительного производства № 81686/20/66044-ИП. 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья В.В. Плакатина Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 23.01.2023 7:01:00 Кому выдана Плакатина Влада Владимировна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "Стэлс" (подробнее)Ответчики:ГУ судебный пристав-исполнитель Полевского РОСп ФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А. (подробнее)Судьи дела:Плакатина В.В. (судья) (подробнее) |