Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А19-39/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-39/2017

18.03.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.03.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.03.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>) в интересах РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, <...>), КОМИТЕТУ ПО ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, <...>), ДАЧНОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ «ЛИСТОПАД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

о признании договора недействительным и истребовании земельного участка

третьи лица: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109012, <...>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664038, область Иркутская, район Иркутский, п. Молодежный), УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – прокурор, участвующий в деле;

от ответчика (Администрации Иркутского района): не присутствовали;

от ДНТ «ЛИСТОПАД»: не присутствовали;

от Министерства имущественных отношений ИО: не присутствовали;

от третьего лица (ФГБОУВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского») – представитель по доверенности ФИО3;

от третьих лиц: не присутствовали;

в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 11.03.2021г. объявлялся перерыв до 12.03.2021г. 10 час. 00 мин. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон.



установил:

Заместитель прокурора Иркутской области обратился в Арбитражный суд Иркутской области в интересах РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) к АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОМИТЕТУ ПО ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДАЧНОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ «ЛИСТОПАД», МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ с требованиями:

- о признании договора от 13.05.2016 № 216 безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского муниципального района и Дачным некоммерческим товариществом «Листопад», недействительным;

- об истребовании у Дачного некоммерческого товарищества «Листопад» земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м. и передаче их ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского».

В обоснование исковых требований истец указал, что оспариваемый договор заключен Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского муниципального района в отсутствие полномочий на распоряжение указанным земельным участком, в силу принадлежности данного земельного участка (на оснвоании закона) Российской Федерации.

Истец в судебном заседании до и после перерыва заявленные требования поддержал. После объявленного перерыва в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил:

- признать договор от 13.05.2014 № 216 безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м., заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского муниципального района и Дачным некоммерческим товариществом «Листопад», недействительным;

- истребовать у Дачного некоммерческого товарищества «Листопад» земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м. и передать их ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского».

Заявленные требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Иркутской области, в судебное заседание своего представителя не направило, в представленном отзыве поддержало правовую позицию, изложенную в исковом заявлении.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своих представителей не направили.

В представленном ДНТ «Листопад» отзыве последний не согласился с обоснованностью заявленных требований указав на недопустимость доказательств (распоряжение №455-р от 31.07.1992г.и свидетельство№57 от 27.10.1993г.), представленных в подтверждение наличия права бессрочного пользования на землю, ввиду несоответствия предъявляемым к данным документам требованиям, наличии пороков в данных документах.

Иными ответчиками отзывы не представлены.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы не представили.

Третье лицо (ФГБОУВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского») в судебном заседании указал на обоснованность заявленных истцом требований.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского муниципального района (ссудодатель) и дачным некоммерческим товариществом «Листопад» (ссудополучатель) 13 мая 2014г. заключен договор № 216 безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85731 кв.м.

По акту приема-передачи от 13.05.2014г. ссудодатель передал, а ссудополучатель принял земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85731 кв.м.

Ранее, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992г. № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации», распоряжением главы Администрации Иркутской области от 31.07.1992г. № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» переданы земли учебных хозяйств «Оекское». «Молодежное», Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства, Иркутского опытно- производственного хозяйства.

27.10.1993г. Иркутскому сельскохозяйственному институту выдано свидетельство №57 на право бессрочного (постоянного) пользования 1126 га земли, в том числе 716га сельскохозяйственных угодий, из них: 174 га пашни, 426га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га. прочих угодий.

В соответствии с приказом Минсельхозпрода России от 29.03.1996г. № 83 Иркутский сельскохозяйственный институт переименован в Иркутскую государственную сельскохозяйственную академию.

Приказом Минсельхоза России от 12.02.2002г. № 110 Иркутской государственной сельскохозяйственной академии присвоен статус Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Предоставленный Иркутской государственной сельскохозяйственной академии земельный участок, расположенный по адресу: Иркутский район, пос. Молодежный, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 38:36:0:0069, с площадью 1088,38 га.

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006г. №5584 земельный участок площадью 1088,38га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два участка: площадью 0,7202га с кадастровым номером 38:36:141904:0478, площадью 1087,6598га с кадастровым номером 38:36:000000:213.

В последующем в результате выдела из земельного участка 38:36:000000:213, кадастровый номер изменен на 38:06:0:400, сведения об участке 38:36:000000:213 аннулированы.

В результате кадастровых работ, проведенных Иркутской государственной сельскохозяйственной академии из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:400 (образованного из изначального участка 38:36:0:0069) и выделения из него самостоятельных земельных участков, образовался земельный участок площадью 398,1078 га с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012г. по делу №А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» (на земельный участок площадью 3981078 кв.м. с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2019г. по делу № 8766/2016 признано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142, площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Ссылаясь на нарушение сторонами спорного договора норм действующего законодательства (предоставление в безвозмездное пользование земельного участка находящегося в государственной собственности, в отсутствие на то полномочий), полагает, что сделка по передаче в безвозмездное пользование является недействительной в силу ничтожности, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Иркутской области.

Оценив доводы истца, арбитражный суд считает их обоснованными по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пунктов 74 - 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В силу абзаца 4 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору, с целью подтверждения факта нарушения требований закона при заключении оспариваемого договора, в силу требования части 2 статьи 65 АПК РФ входит обстоятельство наличия права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ (от 23.12.2016г.) в отношении ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО» учредителем данного учреждения является федеральный орган государственной власти – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Кроме того, как указывалось выше вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012г. по делу №А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» (на земельный участок площадью 3981078 кв.м. с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Согласно ответам Управления Росреестра по Иркутской области от 30.07.2014г. № 15-19552, от 22.12.2014г. № 15-35734 земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 является многоконтурным, земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527. Данные обстоятельства сторонами не оспорены.

Более того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2019г. по делу № А19-8766/2016 признано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142, площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный.

Таким образом, с учетом выводов указанных выше судебных актов, имеющих в силу ч.2 ст.69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, суд полагает земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 находящимся в силу требований статьи 3 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю", статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в собственности Российской Федерации

Факт расположения спорного участка в границах земель собственности Российской Федерации в соответствии с требованиями части 1 статьи 65 АПК РФ не опровергнут ответчиком относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Довод ответчика ДНТ «Листопад» о порочности и недопустимости доказательств (распоряжение №455-р от 31.07.1992г. и свидетельства №57 от 27.10.1993г.), представленных в подтверждение наличия права на землю, не может быть принят судом во внимание с учетом наличия вступившего в законную силу судебного акта, установившего наличие права постоянного бессрочного пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» на земельный участок площадью 3981078 кв.м. с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ надлежащих доказательств, однозначно и бесспорно подтверждающих направленность воли собственника - Российской Федерации в лице уполномоченных органов на прекращение права собственности земельным участком или на распоряжение этим участком иным образом в материалы дела ответчиком не представлено.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Таким образом, учитывая принадлежность земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 Российской Федерации АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ не имела полномочий на распоряжение земельным участком 38:06:000000:5142.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 указанной статьи); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 указанной статьи).

С учетом изложенных выше обстоятельств арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор недействителен, как противоречащий требованиям действующего законодательства, указанным выше, в связи с чем, требования прокурора о признании недействительным договора от 13.05.2014 № 216 безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского муниципального района и Дачным некоммерческим товариществом «Листопад» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об истребовании у Дачного некоммерческого товарищества «Листопад» земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 и передаче его ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО», рассмотрев данное требование, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют следующие признаки: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора, т.е. обладание ответчиком имуществом без надлежащего правового основания.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства наличия вышеперечисленных обстоятельств должен представить невладеющий собственник, заявивший о виндикации.

В пункте 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 32 и 36 постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Поскольку было установлено обстоятельство возникновения права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 , как и факт расположения данного земельного участка в границах земель собственности Российской Федерации, предоставленного ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО» на праве бессрочного пользования, то суд первой инстанции пришел к выводу, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 за Российской Федерацией следует считать установленным, а факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 в пользовании ДНТ «Листопад» не оспаривается последним и подтверждается наличием оспариваемого в рамках настоящего дела договора.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления N 10/22, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Учитывая отсутствие у ДНТ «Листопад» законных оснований владения спорным земельным участком, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования об истребовании у ДНТ «Листопад» и передаче земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85731 кв.м. лицу, владеющему им на праве постоянного (бессрочного) пользования - ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО» в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела судом в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат распределению судебные расходы.

Поскольку в рассматриваемом случае истцы и ответчики по иску являются лицами, освобожденными в порядке п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор от 13.05.2014 № 216 безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенный КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ с ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ТОВАРИЩЕСТВОМ «ЛИСТОПАД»;

Истребовать у ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «ЛИСТОПАД» земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142 общей площадью 85 731 кв.м. и передать его ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО».

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова