Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А37-24/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-24/2018
г. Магадан
31 августа 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено 31 августа 2018 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.В. Сторчак,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

к Мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

о признании права собственности

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – гаражно-строительный кооператив «Пионер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>); областное государственное бюджетное учреждение «Магаданское областное управление технической инвентаризации» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

при участии в судебном заседании до перерыва 21 августа 2018 г.:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 25 июня 2018 г. без номера;

от ответчика – не явился;

от третьего лица (ГСК «Пионер») – О.В. Подря, представитель, доверенность от 26 сентября 2017 г. 49 АА 0231787;

от остальных лиц, участвующих в деле – не явились;

после перерыва 24 августа 2018 г. в 11 час. 30 мин.:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 25 июня 2018 г. без номера, ФИО3, председатель правления, протокол от 05 сентября 2017 г. № 1;

от ответчика – не явился;

от третьего лица (ГСК «Пионер») – О.В. Подря, представитель, доверенность от 26 сентября 2017 г. 49 АА 0231787;

от остальных лиц, участвующих в деле – не явились;

после перерыва 24 августа 2018 г. в 14 час. 00 мин.:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 25 июня 2018 г. без номера;

от ответчика – не явился;

от третьего лица (ГСК «Пионер») – О.В. Подря, представитель, доверенность от 26 сентября 2017 г. 49 АА 0231787;

от остальных лиц, участвующих в деле – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Истец, кооператив «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев (далее – истец, Кооператив «Пионер»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Мэрии города Магадана (далее – ответчик, Мэрия г. Магадана), о признании права собственности Кооператива «Пионер» :

на нежилое здание площадью 1223,1 кв. м, кадастровый номер 49:09:031203:39, состоящее из нежилых помещений, гаражных боксов:

 № 1 – кадастровый номер 49:09:031203:40; № 2 – кадастровый номер 49:09:031203:41; № 3 – кадастровый номер 49:09:031203:42; № 4 – кадастровый номер 49:09:031203:64; № 5 – кадастровый номер 49:09:031203:43; № 6 – кадастровый номер 49:09:031203:65; № 7 – кадастровый номер 49:09:031203:44; № 8 – кадастровый номер 49:09:031203:45; № 9 – кадастровый номер 49:09:031203:46; № 10 – кадастровый номер 49:09:031203:47; № 11 – кадастровый номер 49:09:031203:48; № 12 – кадастровый номер 49:09:031203:49; № 13 – кадастровый номер 49:09:031203:50; № 14 – кадастровый номер 49:09:031203:51; № 15 – кадастровый номер 49:09:031203:55; № 16 – кадастровый номер 49:09:031203:56; № 17 – кадастровый номер 49:09:031203:52; № 18 – кадастровый номер 49:09:031203:54; № 19 – кадастровый номер 49:09:031203:58; № 20 – кадастровый номер 49:09:031203:57; № 21 – кадастровый номер 49:09:031203:53; № 22 – кадастровый номер 49:09:031203:61; № 23 – кадастровый номер 49:09:031203:59; № 24 – кадастровый номер 49:09:031203:60; № 25 – кадастровый номер 49:09:031203:63; № 26 – кадастровый номер 49:09:031203:62, и холодной пристройки к нему общей площадью 12,5 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26 в районе дома № 9 по улице Энергостроителей;

на часть нежилого здания с кадастровым номером 49:09:031203:38, состоящего из нежилых помещений, гаражных боксов:

 № 1 – кадастровый номер 49:09:031203:84; № 2 – кадастровый номер 49:09:031203:85; № 3 – кадастровый номер 49:09:031203:86; № 4 – кадастровый номер 49:09:031203:78; № 5 – кадастровый номер 49:09:031203:69; № 6 – кадастровый номер 49:09:031203:79; № 7 – кадастровый номер 49:09:031203:77; № 8 – кадастровый номер 49:09:031203:73; № 9 – кадастровый номер 49:09:031203:76; № 10 – кадастровый номер 49:09:031203:72; № 11 – кадастровый номер 49:09:031203:75; № 12 – кадастровый номер 49:09:031203:80; № 13 – кадастровый номер 49:09:031203:68; № 14 – кадастровый номер 49:09:031203:83; № 15 – кадастровый номер 49:09:031203:71; № 16 – кадастровый номер 49:09:031203:70; № 17 – кадастровый номер 49:09:031203:81; № 19 – кадастровый номер 49:09:031203:82; № 20 – кадастровый номер 49:09:031203:66, и доли в общем имуществе холодной пристройки к нему, составляющей 90,8% , расположенного на земельном участке с кадастровым 49:09:031203:26 в районе дома № 9 по улице Энергостроителей (с учётом принятых определением суда от 30 июля 2018 г. уточнений (л.д. 41-42, 64-68 т. 6).

В материально-правовое обоснование заявленных исковых требований истец сослался на статьи 8, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 2, 4, 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункт 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также на представленные доказательства.

12 марта 2018 г. в арбитражный суд поступило заявление гаражно-строительного кооператива «Пионер» (далее – третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ГСК «Пионер») о вступлении в настоящее дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно которому он просит признать право собственности ГСК «Пионер» на нежилое здание гаражных боксов с кадастровым номером 49:09:031203:38, расположенное по адресу: <...> в районе дома № 9. В остальной части требований истцу отказать (л.д. 1-2 т. 3).

Определением суда от 15 марта 2018 г. заявление ГСК «Пионер» о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, удовлетворено (л.д. 19-21 т. 3).

Определением от 30 июля 2018 г. дело было назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 21 августа 2018 г. в 10 часов 30 минут.

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

Ответчик, третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, областное государственное бюджетное учреждение «Магаданское областное управление технической инвентаризации», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, в письменных мнениях, соответственно, от 20 августа 2018 г. без номера (л.д. 146-147 т. 7) от 28 мая 2018 г. № 05-05/без номера (л.д. 106 т. 5), от 08 августа 2018 г. № 1667 (л.д. 91 т. 6), от 13 августа 2018 г. № 939 (л.д. 16-20 т. 7) просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В судебном заседании 24 августа 2018 г. истцом было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии технического паспорта по состоянию на 1992 г. О приобщении дополнительного доказательства по делу было заявлено в судебном заседании 24 августа 2018 г., копии указанного доказательства в адрес лиц, участвующих в деле (за исключением третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора), в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не направлены. Какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, истец пояснить не смог.

С учётом возражений представителя ГСК «Пионер» судом в удовлетворении ходатайства на основании статей 65, 159 АПК РФ было отказано.

Ответчик, Мэрия г. Магадана, в отзыве на иск от 25 мая 2018 г. без номера сообщила, что спорные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества, составляющего муниципальную казну «Город Магадан» не значатся. Вопрос удовлетворения заявленных Кооперативом «Пионер» требований оставила на усмотрение суда (л.д. 50-51 т. 6).

Третье лицо, областное государственное бюджетное учреждение «Магаданское областное управление технической инвентаризации» (далее – третье лицо, МОУТИ) представило письменное мнение от 08 августа 2018 г. № 1667 с приложением запрашиваемых документов (л.д. 91-151 т. 6, л.д. 1-15 т. 7).

Третье лицо, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – третье лицо, Кадастровая палата), в письменном мнении от 13 августа 2018 г. № 939 сообщило, что государственный кадастровый учёт объектов недвижимости был осуществлён по основаниям, предусмотренным статьёй 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Спорные объекты недвижимости считаются ранее учтёнными (л.д. 16-20 т. 7).

Третье лицо, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее – третье лицо, МРИ ФНС № 1 по Магаданской области), письмом от 13 апреля 2018 г. № 06-24/06043 представило копии регистрационных дел в отношении части указанных судом юридических лиц (л.д. 104-182 т. 3, л.д. 1-49 т. 4).

Выслушав доводы представителей Кооператива «Пионер» и ГСК «Пионер», установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Кооператив «Пионер» предъявил исковые требования о признании права собственности Кооператива «Пионер»:

на нежилое здание площадью 1223,1 кв. м, кадастровый номер 49:09:031203:39, состоящее из нежилых помещений, гаражных боксов:

 № 1 – кадастровый номер 49:09:031203:40; № 2 – кадастровый номер 49:09:031203:41; № 3 – кадастровый номер 49:09:031203:42; № 4 – кадастровый номер 49:09:031203:64; № 5 – кадастровый номер 49:09:031203:43; № 6 – кадастровый номер 49:09:031203:65; № 7 – кадастровый номер 49:09:031203:44; № 8 – кадастровый номер 49:09:031203:45; № 9 – кадастровый номер 49:09:031203:46; № 10 – кадастровый номер 49:09:031203:47; № 11 – кадастровый номер 49:09:031203:48; № 12 – кадастровый номер 49:09:031203:49; № 13 – кадастровый номер 49:09:031203:50; № 14 – кадастровый номер 49:09:031203:51; № 15 – кадастровый номер 49:09:031203:55; № 16 – кадастровый номер 49:09:031203:56; № 17 – кадастровый номер 49:09:031203:52; № 18 – кадастровый номер 49:09:031203:54; № 19 – кадастровый номер 49:09:031203:58; № 20 – кадастровый номер 49:09:031203:57; № 21 – кадастровый номер 49:09:031203:53; № 22 – кадастровый номер 49:09:031203:61; № 23 – кадастровый номер 49:09:031203:59; № 24 – кадастровый номер 49:09:031203:60; № 25 – кадастровый номер 49:09:031203:63; № 26 – кадастровый номер 49:09:031203:62, и холодной пристройки к нему общей площадью 12,5 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26 в районе дома № 9 по улице Энергостроителей;

на часть нежилого здания с кадастровым номером 49:09:031203:38, состоящего из нежилых помещений, гаражных боксов:

 № 1 – кадастровый номер 49:09:031203:84; № 2 – кадастровый номер 49:09:031203:85; № 3 – кадастровый номер 49:09:031203:86; № 4 – кадастровый номер 49:09:031203:78; № 5 – кадастровый номер 49:09:031203:69; № 6 – кадастровый номер 49:09:031203:79; № 7 – кадастровый номер 49:09:031203:77; № 8 – кадастровый номер 49:09:031203:73; № 9 – кадастровый номер 49:09:031203:76; № 10 – кадастровый номер 49:09:031203:72; № 11 – кадастровый номер 49:09:031203:75; № 12 – кадастровый номер 49:09:031203:80; № 13 – кадастровый номер 49:09:031203:68; № 14 – кадастровый номер 49:09:031203:83; № 15 – кадастровый номер 49:09:031203:71; № 16 – кадастровый номер 49:09:031203:70; № 17 – кадастровый номер 49:09:031203:81; № 19 – кадастровый номер 49:09:031203:82; № 20 – кадастровый номер 49:09:031203:66, и доли в общем имуществе холодной пристройки к нему, составляющей 90,8% , расположенного на земельном участке с кадастровым 49:09:031203:26 в районе дома № 9 по улице Энергостроителей (с учётом принятых определением суда от 30 июля 2018 г. уточнений (л.д. 41-42, 64-68 т. 6).

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 15 марта 2018 г. (л.д. 19-21 т. 3) на основании заявления от 12 марта 2018 г. без номера, подписанного ФИО4 (л.д. 1-2 т. 3), к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён ГСК «Пионер».

ГСК «Пионер» просит признать право собственности ГСК «Пионер» на нежилое здание гаражных боксов с кадастровым номером 49:09:031203:38, расположенное по адресу: <...> в районе дома № 9. В остальной части требований просит истцу отказать.

Согласно протоколу заседания правления ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера ФИО4 является председателем правления ГСК «Пионер» (л.д. 9 т. 3).

Как утверждает ГСК «Пионер», кооператив был создан на основании решения исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 14 октября 1988 г. № 1779 «Об образовании гаражно-строительного кооператива «Пионер» для транспортных средств индивидуальных владельцев», о чём 10 апреля 2017 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. за государственным регистрационным номером <***>.

Представителем истца заявлено об отсутствии у ФИО4 полномочий на подачу заявления о вступлении ГСК «Пионер» в судебное дело в качестве третьего лица (мнение по вопросу вступления в дело третьего лица от 06 апреля 2018 г без номера, л.д. 50 т. 3).

Отдельного специального нормативного правового акта, которым регламентируется деятельность гаражных кооперативов или гаражно-строительных кооперативов (далее – гаражный кооператив) не издано. По компетенции органов управления гаражных кооперативов по настоящему делу подлежат применению общие положения ГК РФ о юридических лицах, в частности положения параграфа 1 (пункты 1, 3 статьи 50; пункт 1 статьи 65.1; статья 65.3), параграфа 6 (статьи 123.1 – 123.2) главы 4 «Юридические лица» ГК РФ, а также не утратившего силу Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (далее - Закон о кооперации), который может применяться в части, не противоречащей нормам ГК РФ и другим федеральным законам о кооперативах.

Гаражный кооператив, как некоммерческая организация, может быть создан как потребительский кооператив (пункты 1, 3 статьи 50 ГК РФ), который является корпоративным юридическим лицом (корпорацией) (пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ).

Высшим органом корпорации является общее собрание её участников. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.) (пункты 1, 3 статьи 65.3 ГК РФ).

Таким образом, уставом гаражного кооператива в обязательном порядке должно предусматриваться образование единоличного исполнительного органа кооператива и по усмотрению членов кооператива дополнительно возможно образование коллегиального исполнительного органа (правление, дирекция и т.п.) с распределением полномочий между ними.

Согласно статье 123.1 ГК РФ:

- некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса (пункт 1);

- некоммерческие корпоративные организации создаются, в частности, в организационно-правовой форме потребительского кооператива (пункт 2);

- некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества (пункт 4).

В силу пункта 2 статьи 123.2 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесённых им убытков.

Ранее принятые уставы кооперативов применяются в части, не противоречащей нормам ГК РФ и другим федеральным законам о кооперативах.

На основании пункта 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Таким учредительным документом согласно пункту 1 статьи 52 ГК РФ является устав юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В подтверждение своих полномочий ФИО4 представлены: копия протокола общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера с первым вопросом повестки дня о переизбрании правления ГСК «Пионер» и решением по нему об избрании нового состава правления (л.д. 8 т. 3); копия протокола заседания правления от 25 сентября 2017 г. без номера об избрании председателем правления ФИО4 (л.д. 9 т. 3); копия приложения к решению Магаданского горисполкома от 14 октября 1988 г. № 1779 - копия Устава кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для индивидуального пользования владельцами (далее – устав кооператива, представленный ГСК «Пионер») (л.д. 10-12 т. 3).

Как усматривается из представленной копии приложения к решению - устав кооператива, представленного ГСК «Пионер», наименование кооператива исправлено прописными буквами от руки, никем надлежащим образом не заверено; приложение подписано секретарём исполкома ФИО5; в пункте 1.1 указанного устава указывается, что кооператив организуется первичной организацией ВДОАМ на основании решения исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов, однако, не заполнены дата, месяц, год и номер решения.

При сличении содержания текста копии устава кооператива, представленного ГСК «Пионер», с содержанием текста копии устава кооператива, представленного истцом (л.д. 71-75 т. 1), судом установлено, что содержание копий уставов разнится. К тому же, устав кооператива, представленный истцом, подписан председателем ФИО6.

Копия устава кооператива, представленная ГСК «Пионер» (л.д. 10-12 т. 3), оценивается судом критически.

Определением от 09 апреля 2018 г. по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена МРИ ФНС № 1 по Магаданской области, у которой, в том числе, истребованы регистрационные дела истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д. 86-89 т. 3).

В регистрационном деле ГСК «Пионер», представленном в материалы настоящего дела МРИ ФНС № 1 по Магаданской области (л.д. 1-30 т. 4), отсутствуют решение исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 14 октября 1988 г. № 1779 «Об образовании гаражно-строительного кооператива «Пионер» для транспортных средств индивидуальных владельцев», а также приложение к решению Магаданского горисполкома от 14 октября 1988 г. № 1779 - Устав кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для индивидуального пользования владельцами.

В регистрационном деле имеются: протокол общего собрания членов ГСК «Пионер» от 26 марта 2017 г. без номера об избрании правления, протокол заседания правления от 26 марта 2017 г. без номера об избрании председателем правления ФИО7, протокол общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера с первым вопросом повестки дня о переизбрании правления, протокол заседания правления от 25 сентября 2017 г. без номера об избрании председателем правления ФИО4 (л.д. 10-11, 26-27 т. 4). Какие-либо другие документы, подтверждающие решения органов управления ГСК «Пионер», в том числе, о порядке создания ГСК «Пионер», регистрационное дело не содержит. Устав ГСК «Пионер» отсутствует.

Следует отметить, что согласно регистрационному делу ГСК «Пионер» в качестве юридического лица был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 05 октября 2017 г., ОГРН <***>, как созданное до 01 июля 2002 г., на основании сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г., подписанном председателем правления (л.д. 2-8 т. 4).

В регистрационном деле Кооператива «Пионер», представленном в материалы настоящего дела МРИ ФНС № 1 по Магаданской области (л.д. 31-49 т. 4), имеются решение исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 14 октября 1988 г. № 1779 «Об образовании гаражно-строительного кооператива «Пионер» для транспортных средств индивидуальных владельцев», а также приложение к решению Магаданского горисполкома от 14 октября 1988 г. № 1779 - Устав кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуального пользования владельцами (л.д. 43-49 т. 4).

Указанные решение исполкома и приложение к нему (устав) полностью по форме и содержанию текста соответствуют копиям решения исполкома и приложения к нему (устав), представленным истцом в материалы дела (л.д. 70-75 т. 1).

Оригиналы указанных документов были представлены истцом в судебное заседание для обозрения.

ГСК «Пионер» оригиналы правоустанавливающих документов в материалы дела не представил. Имеющийся у истца экземпляр оригинала устава ГСК «Пионер» не совпадает по тексту и по лицам его подписавшим с имеющейся у ГСК «Пионер» копией устава.

В судебных заседаниях выяснялся вопрос принятия решения общим собранием членов ГСК «Пионер» 25 сентября 2017 г. обращения в Арбитражный суд Магаданской области с иском к мэрии г. Магадана о признании права собственности по предмету спора по настоящему делу (3 вопрос протокола общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера, л.д. 8 т. 3).

Судом установлено и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, подтверждено, что здания кооперативных гаражей, указанные в протоколе от 25 сентября 2017 г. без номера, не имеют отношения к рассматриваемому по настоящему делу спору.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьёй 71 АПК РФ, представленные ГСК «Пионер» в материалы дела документы, в том числе, копии протокола общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера, протокола заседания правления от 25 сентября 2017 г. без номера, приложения к решению Магаданского горисполкома от 14 октября 1988 г. № 1779 - Устав кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для индивидуального пользования владельцами (л.д. 8-12 т. 3); регистрационные дела ГСК «Пионер», Кооператива «Пионер» (л.д. 1-49 т. 4); сведения о юридическом лице – ГСК «Пионер» по состоянию на 12 марта 2018 г. (л.д. 13-16 т. 3); другие документы, суд пришёл к выводу о том, что требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, поскольку ГСК «Пионер» не были подтверждены полномочия председателя правления ФИО4, подписавшего заявление на совершение им юридически значимых действий от имени ГСК «Пионер», в том числе на обращение в суд с настоящим требованием (л.д. 1-2 т. 3).

В отсутствие сведений о порядке создания ГСК «Пионер», учредительных документов юридического лица (устава), невозможностью в связи с этим определения созданных органов управления и их компетенции, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, нельзя признать у председателя правления полномочий на подписание поданного в суд заявления (л.д. 1-2 т. 3).

Согласно части 2 статьи 8 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным Кодексом.

Судом принимается во внимание, что ранее вопросы обращения в суд с заявлениями о признании права собственности разрешались на общем собрании членов ГСК «Пионер» (3 вопрос протокола общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера, л.д. 8 т. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилу части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

ГСК «Пионер», самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами в рамках настоящего судебного производства, не представил в дело надлежащих и исчерпывающих доказательств, подтверждающих наличие у его представителя соответствующих полномочий на предъявление настоящих требований в суд, как это требует часть 1 статьи 65 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ссылки ГСК «Пионер» на выводы судов по другим арбитражным делам, рассмотренным Магаданским арбитражным судом (дело № А37-283/2017, № А37-2144/2017), судом отклоняются, поскольку при рассмотрении каждого дела суд исходит из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела и представленных по нему доказательств. Судом принимается во внимание, что ранее вопросы обращения в суд с заявлениями о признании права собственности разрешались на общем собрании членов ГСК «Пионер» (3 вопрос протокола общего собрания членов ГСК «Пионер» от 25 сентября 2017 г. без номера, л.д. 8 т. 3).

По исковому заявлению Кооператива «Пионер».

Как следует из материалов дела, Кооператив «Пионер» был организован на основании решения исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 14 октября 1988 г. № 1779. Этим же решением был утверждён устав Кооператива (л.д. 70 т. 1, л.д. 43 т. 4).

Уставом Кооператива «Пионер» предусмотрено, что кооператив учреждается с целью удовлетворения членов его боксами в общем гараже путём строительства гаража на собственные средства кооператива (пункт 2.2 устава) (л.д. 71-75 т. 1, л.д. 44-49 т. 4).

Из содержания устава следует, что построенные гаражи (боксы) являются собственностью кооператива и передаются членам кооператива в пользование (разделы 3 – 4 устава).

Кооператив «Пионер» в качестве юридического лица был зарегистрирован в ЕГРЮЛ 15 сентября 2017 г., ОГРН <***>, как созданное до 01 июля 2002 г. что подтверждается сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на 21 декабря 2017 г. (л.д. 82-84 т. 1).

Решением исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 1988 г. № 2036 для проектирования индивидуальных гаражей в микрорайоне «Северный» Кооперативу «Пионер» был согласован земельный участок площадью 0,95 га (л.д. 12 т. 1), на основании которого главным архитектором г. Магадана в соответствии с генпланом города, ПДП микрорайона «Северный» было выдано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта индивидуальных гаражей в микрорайоне «Северный» кооперативу «Пионер» № 217 (л.д. 8-11 т. 1).

По строящимся объектам в установленном порядке было согласовано производство земляных работ, что подтверждается протоколом трассовой комиссии при главном архитекторе г. Магадана от 26 февраля 1991 г. № 217-88 (л.д. 13 т. 1).

Решением исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 12 марта 1991 г. № 677 Кооперативу «Пионер» был утверждён отвод земельного участка площадью 0,43 га для строительства гаражей боксового типа по разработанному и согласованному проекту в микрорайоне «Северный» согласно выкопировке № 217-88-91 (л.д. 15 т. 1). На основании указанного решения произведён отвод земельного участка, что подтверждается актом об отводе земельного участка и закреплении границ и красных линий от 25 марта 1991 г. без номера (л.д. 17. т. 1). В указанном акте отражено, что схематический чертёж границ участка приводится на выкопировке № 217-88-90. Выкопировка № 217-88-90 представлена в материалы дела (л.д. 16 т. 1).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 15 января 2018 г. № 49/084/002/2018-161 подтверждается, что земельный участок площадью 4300 кв. м (земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для строительства гаражей боксового типа) 12 марта 1991 г. поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 49:09:031203:26 (л.д. 108-109 т. 1).

Истцом в материалы дела представлены технические паспорта по состоянию на 22 октября 2012 г. на объекты недвижимости, в составе которых отсутствуют холодные пристройки к ним (л.д. 18-50 т. 1) и в состав которых входят холодные пристройки (л.д. 69-84 т. 4, л.д. 34-48 т. 5).

По инициативе Арбитражного суда Магаданской области определением от 30 июля 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены МОУТИ и Кадастровая палата (л.д. 64-68 т. 6).

У Кадастровой палаты запрошены материалы регистрационных дел с первичными документами, на основании которых были поставлены на кадастровый учёт спорные объекты недвижимости.

Из представленных Кадастровой палатой в настоящее дело материалов регистрационных дел следует, что технические паспорта по спорным объектам недвижимости не содержат сведений по холодным пристройкам к ним (л.д. 100-118, 121-138 т. 7).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 22 октября 2012 г. на объект недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:39, объект расположен в <...> в районе дома № 9, инвентарный № 10368, литера А, состоит из нежилых помещений: основного строения (гаражных боксов) и подвала, общая площадь объекта составляет 1 223,1 кв. м (л.д. 100-118 т. 7). Сведения о наличии холодной пристройки в составе объекта недвижимости в техническом паспорте отсутствуют.

Из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН от 27 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51599 по объекту недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:39, следует, что объект поставлен на кадастровый учёт 26 октября 2017 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные», является ранее учтённым (номер 10368), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, нежилое здание, гаражные боксы с 1-26, количество этаже – 2, в том числе 1 подземный, площадь - 1223,1 кв. м, год завершения строительства – 1990 (л.д. 52 т. 1). Сведения о наличии холодной пристройки в составе объекта недвижимости в выписке отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 22 октября 2012 г. на объект недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:38, объект расположен в <...> в районе дома № 9, инвентарный № 10369, литера А, состоит из нежилых помещений: основного строения (гаражных боксов) и подвала, общая площадь объекта составляет 1005,7 кв. м (л.д. 121-138 т. 7). Сведения о наличии холодной пристройки в составе объекта недвижимости в техническом паспорте отсутствуют.

Из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН от 30 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51638 по объекту недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:38, следует, что объект поставлен на кадастровый учёт 26 октября 2017 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные», является ранее учтённым (номер 10369), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, нежилое здание, гаражные боксы с 1-21, количество этаже – 2, в том числе 1 подземный, площадь - 1 005,7 кв. м, год завершения строительства – 1990 (л.д. 51 т. 1). Сведения о наличии холодной пристройки в составе объекта недвижимости в выписке отсутствуют.

В части наличия холодных пристроек в составе объектов недвижимости суд пришёл к следующим выводам.

Из представленных Кадастровой палатой в материалы настоящего дела материалов регистрационных дел следует, что технические паспорта по спорным объектам недвижимости не содержат сведений о наличии в составе объектов недвижимости холодных пристроек к ним (л.д. 100-118, 121-138 т. 7).

В выписке из ЕГРН от 27 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51599 по объекту недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:39, числящимся в реестре как ранее учтённый с кадастровым номером 10368, сведения о наличии холодной пристройки к объекту недвижимости отсутствуют (л.д. 52 т. 1).

В выписке из ЕГРН от 30 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51638 по объекту недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:38, числящимся в реестре как ранее учтённый с кадастровым номером 10369, сведения о наличии холодной пристройки к объекту недвижимости отсутствуют (л.д. 51 т. 1).

Согласно уведомлениям от 09 августа 2018 г. №№ КУВИ-001/2018-5484900, КУВИ-001/2018-5484833 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии информация в ЕГРН о помещениях «холодная пристройка» в зданиях с кадастровыми номерами 49:09:031203:39, 49:09:031203:38 отсутствует (л.д. 144-145 т. 7).

Истцом не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что холодные пристройки к объектам недвижимости были включены в проектную документацию и их строительство осуществлялось одновременно со строительством объектов недвижимости и представляют собой единый объект недвижимости, созданный одновременно. Представленные истцом в материалы дела фотографии, свидетельствуют об обратном (л.д. 106 т. 1).

В противном случае, следует руководствоваться правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., где указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Таким образом, производство комплекса работ в отношении здания, в том числе возведение пристроек, изменяющих внешние границы здания, и, как следствие, конфигурацию, требует получения в установленном порядке разрешения на реконструкцию здания.

Из представленных в материалы дела документов невозможно установить срок ввода в эксплуатацию холодных пристроек и как следствие – невозможность определения соответствующих норм законодательства, действующих в период строительства холодных пристроек, в частности, применимо ли к холодным пристройкам понятие «самовольная постройка».

При указанных обстоятельствах, характере заявленных требований, специфике объектов недвижимости, учитывая, что спорные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учёт с техническими характеристиками без наличия в составе объектов недвижимости холодных пристроек к ним и без внесения в последующем изменений, суд руководствуется документами, послужившими основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН и сведениями, содержащимися в ЕГРН, признаёт спорные объекты недвижимости, состоящими из нежилых помещений: основного строения (гаражных боксов) и подвала.

Поскольку право собственности Кооператива «Пионер» на указанные объекты недвижимости не были зарегистрированы в установленном порядке, кооператив обратился в Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля (Департамент САТЭК мэрии города Магадана) с заявлением от 23 октября 2017 г. без номера о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию зданий гаражных боксов, расположенных по ул. Энергостроителей в г. Магадане, на которое был получен отказ письмом от 30 октября 2017 г. № 9258 (л.д. 68 т. 1).

Основанием к отказу послужило нарушение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51, пунктом 2.6, 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утверждённого постановлением мэрии г. Магадана от 29 августа 2011 г. № 3262.

В связи с указанными обстоятельствами общее собрание членов Кооператива «Пионер» приняло решение об обращении в арбитражный суд с настоящим иском, что оформлено протоколом от 05 сентября 2017 г. № 2 (л.д. 151 т. 2).

Материально-правовым требованием по настоящему иску является требование о признании права собственности на построенные объекты недвижимости, основанием - невозможность произведения их государственной регистрации в связи с тем, что после строительства в установленном в то время порядке регистрация не была произведена. В качестве правового основания иска указана статья 218 ГК РФ.

Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено статьёй 12 ГК РФ. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание и доказательства права собственности истца на данный объект. В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно подпунктам 3 и 4 пункта 1 статьи 8 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пункт 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведённое здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Право собственности на здания подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1, статья 130 ГК РФ).

На основании пунктов 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исковые требования Кооператива «Пионер» направлены на подтверждение возникшего у него права собственности на построенные в 1991 г. объекты недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Судом установлено, что гаражи построены Кооперативом «Пионер» в соответствии с ранее действовавшим порядком в 1991 году, то есть до введения в действие части первой ГК РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году (далее – ГрК РФ), и вступления в силу Закона о регистрации недвижимости (протокол трассовой комиссии от 26 февраля 1991 г. № 217-88 (л.д. 13 т. 1), решение исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 12 марта 1991 г. № 677 об отводе земельного участка площадью 0,43 га для строительства гаражей боксового типа (л.д. 15 т. 1)).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 25 сентября 2012 г. № 5698/12 и от 01 июля 2014 г. № 4240/14, понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьёй 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01 января 1995 г., то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

В связи с изложенным, поскольку спорные объекты недвижимости были построены до 01 января 1995 г., они не могут быть признаны самовольной постройкой.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О собственности в РСФСР», действовавшего в период строительства, (далее - Закон о собственности) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу указанной правовой нормы право собственности на новую вещь приобретается лицом, создавшим её, при соблюдении двух условий: если вещь создана им для себя и за счёт собственных средств, если при создании вещи были соблюдены требования закона и иных правовых актов. Порядок введения в оборот вновь созданного недвижимого имущества, сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.

В соответствии со статьёй 14 названного Закона о собственности хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретённое по иным основаниям, допускаемым законом.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 ГрК РФ). Причём разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие ГрК РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства объектов недвижимости Кооперативом «Пионер» обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Пунктом 12 Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475) было предусмотрено, что строительство гаражей – стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объём, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком.

В данном случае земельный участок для строительства здания гаражных боксов был предоставлен в соответствии с порядком, действовавшим в период строительства.

Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов во время строительства спорных объектов недвижимости регулировалась постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 «О приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (далее - постановление № 105).

Пунктом 1 постановления № 105 предписывалось установить, что объекты, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утверждённым проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приёмке государственным приёмочным комиссиям.

Законченные строительством объекты, сдаваемые «под ключ», предъявляются к приёмке государственным приёмочным комиссиям подрядчиком совместно с заказчиком.

Оценивая возможность применения постановления № 105 по настоящему делу, суд исходит из правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 сентября 2012 г. № 5698/12, где указывается, что порядок, установленный постановлением № 105, распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счёт централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам; строительство объектов хозяйственным способом на собственные средства, возможности приёмки их в эксплуатацию в таком порядке не предусматривало.

По мнению суда, этот вывод применим и к кооперативам, поскольку, как следует из подпункта «ж» пункта 2 постановления № 105 приёмка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства кооперативных организаций, должна была производиться государственными приёмочными комиссиями в том случае, если кооперативные организации имели централизованную структуру.

Уставом Кооператива «Пионер» предусмотрено, что кооператив учреждается с целью удовлетворения членов его боксами в общем гараже путём строительства гаража на собственные средства кооператива (пункт 2.2 устава) (л.д. 71-75 т. 1, л.д. 44-49 т. 4).

Учитывая, что Кооператив «Пионер» строил объекты недвижимости на собственные средства, возможности приёмки их в эксплуатацию по акту государственной приёмочной комиссии у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» построенные Кооперативом «Пионер» объекты являются объектами недвижимости.

Из сведений, содержащихся в техническом паспорте, составленном по состоянию на 22 октября 2012 г. на объект недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:39 и выписке из ЕГРН от 27 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51599, следует, что объект расположен в <...> в районе дома № 9, инвентарный № 10368, литера А; состоит из нежилых помещений: основного строения (гаражных боксов) и подвала, общая площадь объекта составляет 1223,1 кв. м (л.д. 100-118 т. 7); поставлен на кадастровый учёт 26 октября 2017 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные», является ранее учтённым (номер 10368), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, нежилое здание, гаражные боксы с 1-26, количество этажей – 2, в том числе 1 подземный, год завершения строительства – 1990 (л.д. 52 т. 1).

Из сведений, содержащихся в техническом паспорте, составленном по состоянию на 22 октября 2012 г. на объект недвижимости с кадастровым номером 49:09:031203:38, и выписке из ЕГРН от 30 октября 2017 г. № 49/ИСХ/17-51638, следует, что объект расположен в <...> в районе дома № 9, инвентарный № 10369, литера А, состоит из нежилых помещений: основного строения (гаражных боксов) и подвала, общая площадь объекта составляет 1005,7 кв. м (л.д. 121-138 т. 7); поставлен на кадастровый учёт 26 октября 2017 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные», является ранее учтённым (номер 10369), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, нежилое здание, гаражные боксы с 1-21, количество этажей – 2, в том числе 1 подземный, год завершения строительства – 1990 (л.д. 51 т. 1).

Решением исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 1988 г. № 2036 для проектирования индивидуальных гаражей в микрорайоне «Северный» Кооперативу «Пионер» был согласован земельный участок площадью 0,95 га (л.д. 12 т. 1), на основании которого главным архитектором г. Магадана в соответствии с генпланом города, ПДП микрорайона «Северный» было выдано архитектурно-планировочное задание № 217 на разработку проекта индивидуальных гаражей в микрорайоне «Северный» Кооперативу «Пионер» (л.д. 8-11 т. 1).

По строящимся объектам в установленном порядке было согласовано производство земляных работ, что подтверждается протоколом трассовой комиссии при главном архитекторе г. Магадана от 26 февраля 1991 г. № 217-88 (л.д. 13 т. 1).

Решением исполкома Магаданского городского Совета народных депутатов от 12 марта 1991 г. № 677 Кооперативу «Пионер» был утверждён отвод земельного участка площадью 0,43 га для строительства гаражей боксового типа по разработанному и согласованному проекту в микрорайоне «Северный» согласно выкопировке № 217-88-91 (л.д. 15 т. 1). На основании указанного решения произведён отвод земельного участка, что подтверждается актом об отводе земельного участка и закреплении границ и красных линий от 25 марта 1991 г. без номера (л.д. 17. т. 1). В указанном акте отражено, что схематический чертёж границ участка приводится на выкопировке № 217-88-90. Выкопировка № 217-88-90 представлена в материалы дела (л.д. 16 т. 1).

Выпиской из ЕГРН от 15 января 2018 г. № 49/084/002/2018-161 подтверждается, что земельный участок площадью 4300 кв. м (земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для строительства гаражей боксового типа) 12 марта 1991 г. поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 49:09:031203:26 (л.д. 108-109 т. 1).

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что указанные истцом в исковых требованиях объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...> в районе дома № 9 на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26, которыми истец владеет с момента их строительства, возведены в 1991 году; информация о правах на объекты недвижимого имущества в ЕГРН отсутствует; правомерность отвода земельного участка и возведение на нём объектов недвижимости никем не оспаривалась; около 27 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности построек.

Арбитражным судом установлено, что строительство объекта недвижимости осуществлялось на земельном участке, предоставленном под эти цели уполномоченными органами в порядке, установленном действующим в период создания объектов недвижимости.

В настоящее время Кооператив «Пионер» является действующим кооперативом, что подтверждается протоколами общего собрания членов кооператива и заседания правления кооператива от 05 сентября 2017 г. № 1 (л.д. 42 т. 4).

При указанных обстоятельствах, учитывая представленные истцом доказательства возникновения у него права собственности, арбитражный суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Подлежит признанию право собственности истца:

- на нежилое здание площадью 1223,1 кв. м, кадастровый номер 49:09:031203:39, состоящее из нежилых помещений, гаражных боксов:

№ 1, кадастровый номер 49:09:031203:40; № 2, кадастровый номер 49:09:031203:41;

№ 3, кадастровый номер 49:09:031203:42; № 4, кадастровый номер 49:09:031203:64;

№5, кадастровый номер 49:09:031203:43; № 6, кадастровый номер 49:09:031203:65;

№ 7, кадастровый номер 49:09:031203:44; № 8, кадастровый номер 49:09:031203:45;

№9, кадастровый номер 49:09:031203:46; № 10, кадастровый номер 49:09:031203:47;

№ 11, кадастровый номер 49:09:031203:48; № 12, кадастровый номер 49:09:031203:49;

№ 13, кадастровый номер 49:09:031203:50; № 14, кадастровый номер 49:09:031203:51;

№ 15, кадастровый номер 49:09:031203:55; № 16, кадастровый номер 49:09:031203:56;

№ 17, кадастровый номер 49:09:031203:52; № 18 , кадастровый номер 49:09:031203:54;

№ 19 , кадастровый номер 49:09:031203:58; № 20 , кадастровый номер 49:09:031203:57;

№ 21, кадастровый номер 49;09:031203:53; № 22, кадастровый номер 49:09:031203:61:

№ 23, кадастровый номер 49:09:031203:59; № 24, кадастровый номер 49:09:031203:60;

№ 25, кадастровый номер 49:09:031203:63: № 26, кадастровый номер 49:09:031203:62,

здание расположено в районе дома № 9 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26, разрешённое использование – для строительства гаражей боксового типа;

- на часть нежилого здания с кадастровым номером 49:09:031203:38, состоящую из нежилых помещений, гаражных боксов:

№ 1, кадастровый номер 49:09:031203:84; №2, кадастровый номер 49:09:031203:85;

№ 3, кадастровый номер 49:09:031203:86; №4, кадастровый номер 49:09:031203:78;

№ 5, кадастровый номер 49:09:031203:69; № 6, кадастровый номер 49:09:031203:79;

№ 7, кадастровый номер 49:09:031203:77; № 8, кадастровый номер 49:09:031203:73;

№ 9, кадастровый номер 49:09:031203:76; № 10, кадастровый номер 49:09:031203:72;

№ 13, кадастровый номер 49:09:031203:68; № 14, кадастровый номер 49:09:031203:83;

№ 16, кадастровый номер 49:09:031203:70; № 19, кадастровый номер 49:09:031203:82;

№ 20, кадастровый номер 49:09:031203:66,

здание общей площадью 1005,7 кв. м расположено в районе дома № 9 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26, разрешённое использование – для строительства гаражей боксового типа.

Следует отказать в удовлетворении требований о признании права собственности на часть нежилого здания с кадастровым номером 49:09:031203:38, состоящую из нежилых помещений, гаражных боксов: № 11 – кадастровый номер 49:09:031203:75; № 12 – кадастровый номер 49:09:031203:80; № 15 – кадастровый номер 49:09:031203:71; № 17 – кадастровый номер 49:09:031203:81

Указанные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебных заседаниях представитель истца утверждал, что гаражные боксы №№ 11, 12, 15, 17 не являются собственностью Кооператива «Пионер», владельцы указанных гаражных боксов не являются членами Кооператива «Пионер», в связи с чем имелось намерение заключить с третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, соглашение о признании обстоятельств в качестве фактов, не требующих доказывания. Со стороны истца указанное соглашение было подписано (л.д. 15 т. 6). Изменение позиции по этому вопросу надлежащими доказательствами не подтверждено, в судебном заседании представитель истца настаивал на позиции, указанной в вышеназванном соглашении.

Председатель правления Кооператива «Пионер» в судебном заседании подтвердил, что данная позиция с ним согласована.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кооператива «Пионер» в указанной части исковых требований не имеется.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, сводятся к уточнению их правовых позиций, судом оценены и признаны не имеющими существенного правового значения при рассмотрении настоящего дела.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящему делу по иску Кооператива «Пионер» подлежала уплате государственная пошлина в размере 12 000 рублей 00 копеек.

Истец при подаче иска в арбитражный суд по чеку-ордеру филиала № 5 Северо-Восточного отделения № 8645 Сбербанка России от 10 января 2018 г. уплатил государственную пошлину в указанном размере (л.д. 5 т. 1).

Принимая во внимание, что в судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отнесении госпошлины на Кооператив «Пионер», а также, что данный иск не обусловлен установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), на основании части 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу в размере 12 000 рублей 00 копеек относится на истца.

При подаче заявления о вступлении в дело третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК «Пионер», по чеку-ордеру филиала № 1 Северо-Восточного отделения № 8645 Сбербанка России от 12 марта 2018 г, уплатило государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек (л.д. 3, т. 3).

В связи с оставлением иска без рассмотрения госпошлина в размере 6000 рублей 00 копеек подлежит возврату ГСК «Пионер» из федерального бюджета.

В силу пункта 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 31 августа 2018 г.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать право собственности истца, кооператива «Пионер» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- на нежилое здание площадью 1223,1 кв. м, кадастровый номер 49:09:031203:39, состоящее из нежилых помещений, гаражных боксов:

№ 1, кадастровый номер 49:09:031203:40; № 2, кадастровый номер 49:09:031203:41;

№ 3, кадастровый номер 49:09:031203:42; № 4, кадастровый номер 49:09:031203:64;

№5, кадастровый номер 49:09:031203:43; № 6, кадастровый номер 49:09:031203:65;

№ 7, кадастровый номер 49:09:031203:44; № 8, кадастровый номер 49:09:031203:45;

№9, кадастровый номер 49:09:031203:46; № 10, кадастровый номер 49:09:031203:47;

№ 11, кадастровый номер 49:09:031203:48; № 12, кадастровый номер 49:09:031203:49;

№ 13, кадастровый номер 49:09:031203:50; № 14, кадастровый номер 49:09:031203:51;

№ 15, кадастровый номер 49:09:031203:55; № 16, кадастровый номер 49:09:031203:56;

№ 17, кадастровый номер 49:09:031203:52; № 18 , кадастровый номер 49:09:031203:54;

№ 19 , кадастровый номер 49:09:031203:58; № 20 , кадастровый номер 49:09:031203:57;

№ 21, кадастровый номер 49;09:031203:53; № 22, кадастровый номер 49:09:031203:61:

№ 23, кадастровый номер 49:09:031203:59; № 24, кадастровый номер 49:09:031203:60;

№ 25, кадастровый номер 49:09:031203:63: № 26, кадастровый номер 49:09:031203:62,

здание расположено в районе дома № 9 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26, разрешённое использование – для строительства гаражей боксового типа;

- на часть нежилого здания с кадастровым номером 49:09:031203:38, состоящую из нежилых помещений, гаражных боксов:

№ 1, кадастровый номер 49:09:031203:84; №2, кадастровый номер 49:09:031203:85;

№ 3, кадастровый номер 49:09:031203:86; №4, кадастровый номер 49:09:031203:78;

№ 5, кадастровый номер 49:09:031203:69; № 6, кадастровый номер 49:09:031203:79;

№ 7, кадастровый номер 49:09:031203:77; № 8, кадастровый номер 49:09:031203:73;

№ 9, кадастровый номер 49:09:031203:76; № 10, кадастровый номер 49:09:031203:72;

№ 13, кадастровый номер 49:09:031203:68; № 14, кадастровый номер 49:09:031203:83;

№ 16, кадастровый номер 49:09:031203:70; № 19, кадастровый номер 49:09:031203:82;

№ 20, кадастровый номер 49:09:031203:66,

здание общей площадью 1005,7 кв. м расположено в районе дома № 9 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031203:26, разрешённое использование – для строительства гаражей боксового типа.

2. Отказать истцу в удовлетворении остальной части заявленных требований.

3. Требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, гаражно-строительного кооператива «Пионер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), изложенные в заявлении от 12 марта 2018 г. без номера оставить без рассмотрения.

4. Возвратить ФИО4, из федерального бюджета сумму госпошлины в размере 6000 рублей 00 копеек, о чём выдать справку указанному лицу после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Сторчак