Решение от 21 августа 2024 г. по делу № А19-28617/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-28617/2023

21.08.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.08.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 21.08.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666391, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., БАЛАГАНСКИЙ М.Р-Н, ФИО1, БАЛАГАНСК П., СТРОИТЕЛЬНАЯ УЛ., Д. 6, КВ. 1),

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРИЗОНТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664075, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ БАЙКАЛЬСКАЯ, Д. 244/3, ОФИС 1),

о взыскании 454 940 рублей 57 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК" (далее – ООО "ВОСТОК") о взыскании 454 940 рублей 57 копеек – неустойки за период с 02.10.2022 по 02.10.2023 за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по проведению мероприятий по лесовосстановлению, предусмотренных проектом освоения лесов.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРИЗОНТ" (далее – ООО "ГОРИЗОНТ").

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, заявил ходатайство о замене ответчика на ООО "ГОРИЗОНТ", поскольку указанное лицо (прежний арендатор) уведомление о необходимости выполнения лесовосстановительных мероприятий при заключении договора уступки ООО "ВОСТОК" не передавало, о фактах невыполнения соответствующих мероприятий, а так же об установленных сроках их проведения ответчик не знал. В отзыве на иск ответчик так же указал, что основания для начисления неустойки отсутствуют, поскольку факт нарушения договорных обязательств не зафиксирован. Кроме того проект освоения лесов не содержит сведений о сроках выполнения лесовосстановительных мероприятий, следовательно ответчиком данные мероприятия выполнены в пределах срока, установленного действующим законодательством. В ходе судебного заседания по настоящему делу ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера начисленной неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что ООО "ВОСТОК", как арендатор лесного участка по договору аренды от 30.11.2011 № 91-527/11, является надлежащим ответчиком, поскольку на основании договора уступки права ответчику переданы все права и обязанности арендатора и каких-либо исключений не предусмотрено, в связи с чем оснований замены ответчика не имеется.

ООО "ГОРИЗОНТ" направило пояснения по иску, в которых указало на отсутствие оснований для привлечения его в качестве ответчика по настоящему делу, поскольку все права и обязанности по договору аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11 переданы новому арендатору - ООО "ВОСТОК" на основании договора уступки прав и обязанностей от 18.08.2022.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев ходатайство ООО "ВОСТОК" о замене ненадлежащего ответчика, суд полагает данное ходатайство не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5 статьи 47 АПК РФ).

Таким образом, учитывая положения статей 46, 47 АПК РФ именно истцу принадлежит право определять круг лиц, к которым предъявляются исковые требования.

Поскольку истец согласия на замену ненадлежащего ответчика не выразил, на основании положений статей 46, 47 АПК РФ суд не вправе по своему усмотрению производить замену ответчика по настоящему спору, ввиду чего ходатайство ООО "ВОСТОК" не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Как усматривается из материалов дела, между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ООО "ГОРИЗОНТ" (правопредшественник ИП ФИО3 на основании договора уступки прав и обязанностей от 02.09.2020, арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Балаганский район, Балаганское лесничество, защитные леса, Балаганское участковое лесничество, Технический участок № 2 (колхоз «Россия»), квартал № 29ч, Балаганская дача, кварталы №№ 69, 70, эксплуатационные леса Балаганское участковое лесничество, Технический участок № 2 (колхоз «Россия»), кварталы №№ 2, 9. 28. 29. 37, 38, 39ч, 51-55, Балаганская дача, кварталы №>№ 67, 68, общей площадью 4 661 га, в границах, указанных в:

- плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 481-2011-08 (приложение № 2 к договору): (далее - участок)

в целях использования лесов для заготовки древесины возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке по сплошным рубкам составляет 1,3 тыс.м? ликвидной древесины, в том числе 0,2 тыс.м? по хвойному хозяйству. В том числе Приангарский район - 0,9 тыс. м? ликвидной древесины по мягколиственному хозяйству: Среднесибирский подтаежно-лесостепной район - 0.4 тыс.м? ликвидной древесины, в том числе 0,2 тыс.м? по хвойному хозяйству.

В соответствии с пунктом 9.1 договора аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11 срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка на 49 лет.

Между ООО "ГОРИЗОНТ" (арендатор) и ООО "ВОСТОК" (новый арендатор) заключен договор уступки прав и обязанностей от 18.08.2022, по условиям которого арендатор с согласия арендодателя (Министерство лесного комплекса Иркутской области) обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11, заключенным между арендатором и арендодателем по итогам торгов (протокол №7 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 16.11.2011), а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.

В силу пункта 5.4.9. договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановительные и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Как предусмотрено пунктом 6.4 договора, за невыполнение обязательств, предусмотренных пунктом 5.4.9 договора, арендатор обязан уплатить арендатору неустойку в размере 0,1 % от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки, начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, с учетом приложения № 3 к договору, размер арендной платы за 2022 год составил 1 189 261 рубль 20 копеек, за 2023 год – 1 260 792 рублей.

Как следует из материалов дела, согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2022, 2023 годов ООО "ВОСТОК" не выполнены мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению на площади 44,14 га, при этом такие мероприятия подлежали выполнению в 2022 году (год рубки согласно отчету об использовании лесов - 2021 года); проекты лесовосстановления предоставлены ООО "ВОСТОК" Министерству в октябре 2023 года.

Уведомлением от 18.02.2022, полученным ООО "ГОРИЗОНТ" 25.04.2022, Министерство уведомило арендатора о необходимости выполнения мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11 на площади 41,26 га путем содействия естественному возобновлению лесов в срок 2-3 кварталы 2022 года.

В связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий в установленные сроки, Министерство обратилось к ООО "ВОСТОК" (к новому арендатору) с претензией от 20.10.2023 № 02-91-12002/23 об уплате начисленной неустойки, начисленной за невыполнение (ненадлежащее выполнение) лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных к выполнению в 2022 году; установлен срок для оплаты неустойки до 20.11.2023.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 30.11.2011 № 91-527/11, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 ГК РФ, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды от 30.11.2011 № 91-527/11, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о согласовании сторонами всех существенных условий и заключенности указанного договора в соответствии со статьей 432 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 615 АПК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга (статья 392.3 ГК РФ).

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 "О некоторых вопросах применения положении главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" (далее - постановление № 54), по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга, в частности, по отношению к третьему лицу, вступившему в договор, у кредитора сохраняется право на безакцептное списание денежных средств, если это право было предоставлено кредитору по отношению к первоначальному должнику.

Как разъяснено в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) в результате передачи договора (статья 392.3 ГК РФ) к третьему лицу переходят все права и обязанности стороны, в том числе возникшие до передачи договора, если иное прямо не установлено в соглашении о передаче договора.

Договор уступки от 18.08.2022 не содержит условий об исключении каких-либо конкретных прав и обязанностей по договору аренды лесного участка из всего их объема, передаваемых новому арендатору.

При таких обстоятельствах, именно ООО "ВОСТОК" (новый арендатор), принявший весь комплекс прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.11.2011 № 91-527/11 несет ответственность за исполнение / неисполнение / ненадлежащее исполнение каких-либо обязательств, предусмотренных данным договором, а, следовательно, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В силу пункта 5.4.9. договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановительные и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 17 ЛК РФ предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В силу части 4 статьи 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Исходя части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", пункта 8 Правила лесовосстановления объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, определяется проектом освоения лесов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчиком нарушен срок исполнения обязательства по проведению лесовосстановительных мероприятий, предусмотренные проектом освоения лесов и подлежавшие выполнению в 2022 году на вырубках 2021 года (отчет об использовании лесов за 2021 год).

Согласно частям 1, 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (пункты 2 Правил лесовосстановления утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (далее – Правила лесовосстановления).

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) главных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений (пункты 2, 3 Приказ Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61556) (далее – Правила лесовосстановления).

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению (пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктом 1.6. Указаний по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала (утвержденных Рослесхозом 01.08.1997) проектируемые способы работ и принимаемые технологические решения по лесовосстановлению должны обеспечивать своевременное воспроизводство лесов, улучшение породного состава, увеличение производительности лесов, рациональное использование земель лесного фонда.

В соответствии с пунктом 6 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления: лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт «а»).

Согласно абзацу 2 пункта 10 Правил лесовосстановления лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах "в" и "г" пункта 6 настоящих Правил, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ документальных доказательств, подтверждающих своевременное проведение лесовосстановительных работ на предоставленном в аренду лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, предусмотренных к выполнению в 2022 году, на площади 44,14 га ответчиком не представлено, факт ненадлежащего исполнения обязательств в указанной части не оспорен.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, лесовосстановительные мероприятия, предусмотренные к выполнению в 2022 году, фактически выполнены ООО "ВОСТОК" в 2023 году, то есть с нарушением срока, установленного приведенными положениями лесного законодательства и проектом освоения лесов, ввиду чего истцом ответчику начислена неустойка в сумме 454 940 рублей 57 копеек.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, установлена его арифметическая правильность, которая ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств, как не представлено и доказательств оплаты неустойки в добровольном порядке по требованию истца.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным и правомерным требование истца о взыскании с ответчика неустойки на основании правил статей 309, 310, 330 ГК РФ.

Доводы ответчика об отсутствии просрочки выполнения лесовосстановительных мероприятий, поскольку данные мероприятия ООО "ВОСТОК" выполнены в 2023 году, а в соответствии с пунктом 7.4 Правил лесовосстановления, лицо осуществившее рубку лесных насаждений обязано выполнить работы по лесовосстановлению, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка, также не могут быть приняты судом во внимание, в связи со следующим.

Как следует из пояснений истца, согласно отчету 1-ИЛ за 2021 год рубка произведена.

Пунктами 8-9 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12,2021 № 1024, установлено, что в целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к Правилам.

Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, лесоустроительной документации, материалам специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления готовится, но результатам обследования в отношении земель, предназначенных для лесовосстановления, не позднее двух лет с момента их отнесения к таким землям (для лесных участков, предназначенных для проведения лесовосстановления, на которых лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, указанными в подпункте "а" пункта 6 Правил, государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 6 Правил).

Таким образом, пункт 8 Правил определяет порядок проведения и срок действия обследования лесного участка, а именно, что результаты обследования могут использоваться для разработки проекта лесовосстановления только в течение двух лет.

По прошествии двух лет с момента отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к таким землям, арендатору необходимо проводить новое обследование лесного участка и заново определять оценку пригодности для выращивания на нем лесных насаждений.

Таким образом, с учетом требований законодательства (Состава проекта освоения лесов и Правил лесовосстановления) арендатором в проекте освоения лесов представлены Приложения № 21 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению» и № 22 - «Проектируемые способы и объемы лесовосстановления».

Согласно Приложению № 21 спорная площадь мероприятий на техническом участке №4 Балаганского лесничества, Балаганского участкового лесничества включена в фонд лесовосстановления и на данной площади проектов намечено выполнение содействия естественному лесовосстановлению. Указанный объем доведен до арендатора уведомлением от 18.02.2022 о необходимости проведения в 2-3 кварталах 2022 года мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов. Тогда как согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2023 года спорные мероприятия не выполнены ООО "ВОСТОК". Таким образом, отчет о воспроизводстве лесов за 2023 год подтверждает невыполнение арендатором мероприятий в 2022 году.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы по правилам статей 64, 71 АПК РФ, суд находит возражения ответчика в указанной части не обоснованными.

Ответчик ходатайствовал о снижении неустойки, полагая, что неустойка в заявленном размере несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Согласно статье 333 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке

Ходатайство ответчика о снижении начисленной неустойки суд полагает подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Пунктом 73 указанного Постановления разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 (в редакции от 24.03.2016) "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, размер неустойки, предусмотренный договором, сопоставив размер арендной платы за месяц за пользование лесным участком и предусмотренный договором размер неустойки за нарушение обязательства по проведению лесовосстановительных мероприятий, учитывая, что ответчиком фактически соответствующие мероприятия выполнены в полном объеме, принимая во внимание вид использования лесного участка ответчиком и факт того, что нарушения, вмененные ответчику, не повлекли неблагоприятных последствий для истца, обеспечивая реализацию приоритета надлежащего исполнения над неисполнением обязательства, суд находит неустойку, подлежащую уплате по условиям договора, несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

На основании статьи 333 ГК РФ по ходатайства ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер заявленной к взысканию неустойки до суммы 227 471 рубль, то есть исчисленной исходя из не менее чем двукратной ключевой ставки Центрального Банка Российской федерации.

При таких обстоятельствах, в отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязательств в установленный договором срок, на основании правил статей 329, 330, 333 ГК РФ суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению частично в размере 227 471 рубль, в оставшейся части в связи с применением положений статьи 333 ГК РФ к правоотношениям сторон, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в размере 6 049 рублей, исчисленная пропорционально сумме удовлетворенных требований, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 227 471 рубль – неустойки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 049 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Е.С. Пенюшов