Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А70-17202/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17202/2019
г. Тюмень
27 декабря 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2019 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

кредитного потребительского кооператива «Сибирский капитал» (ОГРН:1107232006980, ИНН:7203245802, адрес: 625032, <...>)

к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №1

о признании недействительным решения от 24.07.2019 №107 в части начисления недоимки в размере 3186,39 и пени в размере 201,26 рублей, предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в размере 3186,91 рублей,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.07.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 18.12.2019, ФИО4 по доверенности от 18.12.2019,

установил:

Кредитный потребительский кооператив «Сибирский капитал» (далее – заявитель, кооператив) обратился в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №1 (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 24.07.2019 №107 в части начисления и предложения уплатить недоимки по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в размере 3186,39 рублей, пени в размере 201,26 рублей и штрафа в размере 637,39 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика требования заявителя не признали на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, с 13.06.2019 по 17.06.2019 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в отношении Предприятия проводилась выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов (акт от 26.06.2019 № 296/расходы).

Решение Фонда от 24.07.2019 №107 (далее - Решение) кооператив привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 638,19 руб., начислены пени по состоянию на 01.01.2019 за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в сумме 201,65 руб., предложено уплатить недоимку в сумме 3190,93 руб.

Согласно Акту выездной проверки №296 от 26.06.2019 при исчислении пособий по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет застрахованного лица ФИО5 (л/н № 230557713980, превышает 60 календарных дней) не принято к зачету в сумме 2002,92 руб.

Суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету на сумму 1 593 457,00 руб. - материальная помощь, приуроченная к праздничным датам (2018г).

На основании указного решения за проверяемый период установлена недоимка в сумме 3190,93 рублей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации. Данная недоимка образовалась за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, из которой: 4,0 рублей - сумма страховых взносов доначисления на сумму не расходов не принятых к зачету в размере 2002,92 (2002,92*0,2%,).; 3186,92 рублей - сумма страховых взносов доначисления на сумму материальной помощи приуроченной к праздничным датам 1593457,00 (1593457,00*0,2%).

В связи с несвоевременной уплаты страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за проверяемый период начислены пени в общей сумме 201,65 рублей. Также начислен штраф в размере 638,19 рублей.

Кооператив, не согласившись с выводами Фонда в части, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Закона №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

То есть основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты и иные вознаграждения, начисленные работнику в рамках трудовых отношений.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

То есть оплата за труд включает в себя: отработанным временем; квалификацией работника; сложностью, количеством, качеством и условиями выполняемой работы; условиями труда (компенсационными выплатами, связанные с исполнением трудовых обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных); стимулирующими и поощрительными выплатами, обоснованными качеством и объемом выполняемой работы.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ст. 149 Трудового кодекса РФ закрепляет обязанность работодателя производить повышенную плату за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное и сверхурочное время, в праздничные дни и др.).

Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы, включают в себя в частности доплату за работу в ночное время, надбавку в связи с разъездным характером работы, надбавка за вахтовый метод ведения работ, оплату труда за работу в сверхурочное время и др.

Ст. 150 Трудового кодекса РФ регламентируется оплата труда при выполнении работ различной квалификации.

Пунктом 2.2.1. Положения «О социальных выплатах и компенсациях социального характера КПК «СИБИРСКИЙ КАПИТАЛ»«, утвержденным Приказом Председателя Правления № 298-ОД от 21.12.2017, установлено, что материальная помощь представляет собой социально-экономическую услугу, выдается сотруднику Кооператива для личных нужд и не является оплатой труда за фактически отработанное время, что соответствует разъяснениям в Письме Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2010 г. N ШС-37-3/698.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №17744/12 сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Вопреки доводам ответчика выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за исполнение трудовых обязанностей, а по основаниям социального характера, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статями 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Суд отклоняет доводы Фонда о том, что выплаты, производимые в пользу работников, подлежат обложению страховыми взносами, так как относятся к выплатам работникам, производимым в связи с трудовыми отношениями, поскольку в данном случае выплаты - материальная помощь сотрудникам, приуроченная к праздничным датам в 2018 году в размере 1 593 457,00 руб., являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Несмотря на то, что спорные выплаты произведены в связи с наличием трудовых отношений, они не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не связаны с достижением определенных производственных результатов, не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, спорные выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на основании ч. 1 ст. 20.1 Закона №125-ФЗ.

Поскольку премии не являются оплатой труда, носят социальный характер и не включаются в базу для начисления страховых взносов в соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Закона №125-ФЗ; доначисление страховых взносов, пени и штрафа не правомерно.

При таких обстоятельствах имеется основание для удовлетворения настоящего заявления.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №107 от 24.07.2019 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части начисления и предложения уплатить недоимку в размере 3186,39 рублей, пени в размере 201,26 рублей и штрафа в размере 637,39 рублей.

Взыскать с государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу кредитного потребительского кооператива «Сибирский капитал» судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.