Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А33-6210/2023

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


20 мая 2024 года Дело № А33-6210/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 мая 2024 года. В полном объёме решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СТП»

(ИНН<***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>,

ОГРН <***>) г. Красноярск, об обязании осуществить перерасчет, и по встречному иску

публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТП» (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН

1052460054327,660021, <...>), при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.02.2024; до перерыва -

ФИО2, представителя по доверенности от 15.03.2023;

от ответчика: до перерыва - ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2024; от третьего лица: Славной Н.В., представителя по доверенности от 21.04.2023;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «СТП» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» об обязании в десятидневный срок с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости электрической энергии, потребленной с 29.06.2022г. по 25.12.2022г. на объекте ООО «СТП» по адресу: <...>, в соответствии с условиями договора энергоснабжения N 1000008765 от 21.11.2017, уменьшив ее на сумму 3 790 178 руб. 91 коп., начисленную на основании акта N 2424022773 от 26.12.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Заявление принято к производству суда. Определением от 17.03.2023 возбуждено производство по делу.

Определением от 27.04.2023 дела № А33-6210/2023 и № А33-6348/2023 (по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «СТП» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию за период с 29.06.2022 по 25.12.2022 в размере 3 790 178, 91 руб., начисленной на основании акта N 2424022773 от 26.12.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии) объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, с присвоением объединённому делу номера № А33-6210/2023.

Требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «СТП» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию за период с 29.06.2022 по 25.12.2022 в размере 3 790 178, 91 руб. рассматривается судом в качестве встречного иска по правилам статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 28.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 24.04.2024.

Представители истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным ранее.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным ранее.

Представитель третьего лица поддержала позицию со ссылкой на сводные пояснения, направленные ранее.

В судебном заседании, состоявшемся 24 апреля 2024 года по делу № А33-6210/2023, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 02.05.2024 09 час. 20 мин.

Представитель истца поддержал позицию, изложенную ранее. Представитель третьего лица поддержала позицию, изложенную ранее.

От ответчика какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

21.11.2017 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «СТП» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1000008765.

В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок учета электроэнергии и контроль электропотребления согласован сторонами в разделе 4 договора. Схема расчета за потреблённую электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета согласован сторонами в приложении № 3 к договору.

В соответствии с пунктом 5.2 договора расчётным периодом по договору является месяц. В целом порядок расчета за пользование электрической энергией по договору согласован разделом 5 договора.

26.12.2022 представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь» Красноясркэнерго» в присутствии представителя потребителя по доверенности от 26.12.2022 -ФИО5 проведена плановая инструментальная проверка прибора учета № 24451597 на объекте ООО «СТП» по адресу: <...>, что подтверждается актом проверки расчетных приборов учета № С1-5-1070 от 26.12.2022, в результате которой выявлено безучетное потребление электроэнергии.

Представителями сетевой организации составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2424022773 от 26.12.2022.

Согласно данному акту выявлены следующие нарушения: нарушена пломба на болтовом соединении № 24400191999, отсутствуют пломбы на болтовых соединениях № 244001919996, В2001326006, В2001226005, В2001326008 установленные ранее согласно акта ОИК-9-161 от 29.06.2021. Нарушение устранено в ходе проверки.

Представитель потребителя, участвующий в проверке, акт подписал с пояснением: С указанными в акте нарушениями не согласен. Повреждение знаков визуального контроля произошло из-за аварийной ситуации 22.12.2022, о чем было сообщено в диспечерскую РЭС Советского района.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании указанного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления с 29.06.2022 до даты выявления безучетного потребления и устранения нарушений - 26.12.2022, согласно расчета объема и стоимости задолженность ООО «СТП» составляет 3 790 178,91 руб.

Претензией от 23.01.2023 ПАО «Красноярскэнергосбыт» потребовало от ООО «СТП» оплатить стоимость безучетно потребленной электроэнергии в размере 3 789 988,90 руб.

Претензия оставлена потребителем без удовлетворения.

В обоснование первоначальных исковых требований, ООО «СТП» ссылается на отсутствие факта безучетного потребления электроэнергии, учитывая, что пломбы 240403811392, В2001326065, 24080477260, В201326004, В2001320007, В2001326009, 24400191994, 24400191995, 24400191997,24400192000 не нарушены, сохранены в неизменном оригинальном виде, сколов, трещин, глубоких царапин на сопрягающихся частях корпуса прибора учета также не имеется, не обнаружено никаких следов воздействия на работу счетного механизма.

ООО «СТП» полагает, что отсутствие нескольких пломб произошло не по его вине, а вызвано действием непреодолимой силы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «СТП» в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электроэнергии, потребленной за период с 17.06.2022 по 22.11.2022 на объекте ООО «СТП» по адресу: <...>, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1000008765 от 21.11.2017, уменьшив ее на сумму 3 790 178,91 руб.

Третьим лицом – ПАО «Россети Сибирь», поддержаны доводы ПАО «Красноярскэнергосбыт», в отзыве на иск указано, что доказательств наличия аварийной ситуации, которая повлекла оплавление пломбировочного материала, в материалы дела истцом не представлено. При этом есть основания полагать, что характер оплавления спорного пломбировочного материала вызван внешним воздействием на него открытого пламени для сокрытия следов нарушения; доступ к болтовым соединениям оголенных токоведущих частей системы учета (шины), расположенных до прибора учета, дает возможность присоединения и потребления электрической энергии, минуя прибор учета.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в спорный период между сторонами заключен договор на электроснабжение.

Таким образом, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В статье 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 140 Правил № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Пунктом 141 Правил № 442 предусмотрено, что в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и

гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Как следует из материалов дела, 26.12.2022 сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя ООО «СТП»- ФИО6 (представлен паспорт, доверенность), проведена плановая, инструментальная проверка прибора учета электроэнергии Меркурий 230AR-03 № 24451597, в ходе которой выявлены следующие нарушения: нарушена пломба на болтовом соединении № 2440191999, отсутствуют пломбы на болтовых соединениях № 24400191996, В2001326006, В2001326005, В2001326005, В2001326008 установленные ранее согласно акта № ОИК-9-161 от 29.06.2021 Нарушение устранено в ходе проверки.

По указанному факту был составлен акт проверки расчетных приборов учета № С1-51070 от 26.12.2022, представитель, участвующий в проверке акт подписал с пояснением: С указанными в акте нарушениями не согласен. Повреждение знаков визуального контроля произошло из-за аварийной ситуации 22.12.2022, о чем было сообщено в диспечерскую РЭС Советского района.

В результате выявленных нарушений составлен акт от 26.12.2022 № 242402773 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, представитель участвующий в проверке акт подписал с пояснением: С указанными в акте нарушениями не согласен. Повреждение знаков визуального контроля произошло из-за аварийной ситуации 22.12.2022, о чем было сообщено в диспечерскую РЭС Советского района.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании указанного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления с 29.06.2022 до даты выявления безучетного потребления и устранения нарушений - 26.12.2022, согласно расчету объема и стоимости задолженность ООО «СТП» составляет 3 790 178,91 руб.

Расчет стоимости электрической энергии произведен исходя из нерегулируемого тарифа в соответствии с правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

ООО «СТП», оспаривая начисление стоимости безучетного потребления электроэнергии, ссылается на следующие обстоятельства:

- после направления 23.12.2022 извещения об аварийной ситуации, 26.12.2022 позвонил электромонтер УТЭЭ Советского РЭС ФИО7 и сообщил, что 26.12.2022 в указанном помещении будет проводиться проверка электрического счетчика;

- в ходе проверки установлено, что указанные пломбы в трансформаторе расплавились, данный факт зафиксирован представителями филиала ПАО «Россети-Сибирь»«Красноярскэнерго» путем фотофиксации и видеосъемки, что явилось следствием чрезмерной нагрузки в сети, либо слабого крепления проводки в местах соединения, что не влияет на правильность фиксации счетчиком потребляемой потребителем электроэнергии. При этом остальные пломбы были в сохранности, не повреждены, что не позволяет потреблять электроэнергию без надлежащего учета;

- в нарушение требований Основных положений № 442 акт № 2424022773 от 26 декабря 2022 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на объекте: <...> не содержит сведений о способе безучетного потребления;

- в акте № ОИК-9-161 проверки расчетных приборов учета от 28.06.2021 указано, что на объекте установлены следующие пломбы: 240403811392, В2001326065, 24080477260, В201326004, В2001326005, В2001326006, В2001320007, В2001326008, В2001326009, 24400191994, 24400191995, 24400191996, 24400191997, 24400191999, 24400192000. При этом пломбы: 240403811392, В2001326065, 24080477260, В201326004, В2001320007, В2001326009, 24400191994, 24400191995, 24400191997, 24400192000 не нарушены, сохранены в неизменном оригинальном виде;

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» не доказано, что отсутствующие пломбы, до момента их наличия обеспечивали в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждали достоверность показаний счетчиков.

Таким образом, истец по первоначальному иску полагает, что выводы представителей сетевой организации о несоответствии измерительного комплекса требованиям нормативно-технической документации не соответствуют фактическим обстоятельствам, отраженным в акте проверки расчетных приборов учета; вывод представителей сетевой организации об имеющемся безучетном потреблении электрической энергии является необоснованным.

Пунктом 177 Правил № 442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 178 Правил № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N

6 использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Пунктом 139 Правил № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Требования к потребителю по обслуживанию им электроустановки и прибора учета изложены в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003.

Согласно пункту 2.11.14 названных правил наблюдение за работой средств измерений и учета электроэнергии, должен вести оперативный персонал потребителя, определенный по решению технического руководителя.

В соответствии с пунктом 2.11.15 Правил ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электроэнергии персонал должен незамедлительно сообщать.

Также в соответствии с пунктом 2.11.17 Правил потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Таким образом, именно на потребителе электроэнергии лежит обязанность по поддержанию надлежащего состояния и выявлению неисправности приборов учета, в том числе по сохранности целостности приборов учета.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные документы, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначальных и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

В акте проверки прибора учета электроэнергии № С1-5-1070 от 26.12.2022 указано на следующие нарушения - нарушена пломба на болтовом соединении № 24400191999, отсутствуют пломбы на болтовых соединениях № 244001919996, В2001326006, В2001226005, В2001326008 установленные ранее согласно акту ОИК-9-161 от 29.06.2021.

Из материалов фото и видеопроверки следует, что нарушение пломбы выразилось в оплавлении пломбировочного материала, при этом истец по первоначальному иску указывает на возникновение аварийной ситуации, что повлекло оплавление материала пломб.

Как пояснил представитель ООО «СТП», уведомление ПАО «Красноярскэнергосбыт» об аварийной ситуации, произошедшей 22.12.2022, подтверждается направлением 23.12.2022, письма № 11 с указанием на распломбировку расчетного прибора учета. Данное письмо было опущено в почтовый ящик по адресу пр. Свободный д. 66А, в котором располагается ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании 09.10.2023 судом заслушан в качестве свидетеля ФИО6, являющийся сотрудником ООО «СтройДом» в должности главного энергетика, имеющий удостоверение административно-технического персонала, допущенного к работам в электроустановках напряжением до и свыше 1000 V.

Свидетель ФИО6 пояснил, что является сотрудником организации, обслуживающей электроустановки ООО «СТП» на основании договора, 22.12.2022 произошла аварийная ситуация на объекте истца по адресу: <...> в результате повреждения изоляции питающего кабеля проезжающим грузовым автомобилем, что повлекло повышенную нагрузку на электроустановку. Свидетель пояснил, что отходящий кабель, на котором возникло возгорание, находится ниже трансформаторов тока, опломбированных спорными пломбами. Ввиду повреждения изоляции кабеля короткого замыкания не возникло, за время горения кабеля повышенная нагрузка привела к нагреву контактных элементов.

Свидетель пояснил, что после отключения электропитания температура нагрева сохраняется еще какое-то время.

В силу части 1 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд отмечает, что пояснения свидетеля ФИО6, вызванного и допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании 09.10.2023 в соответствии со статьей 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценены судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Из материалов дела следует, что проверка достоверности передачи показаний прибором учета истца не проводилась.

Специфика расчетного способа исчисления количества потребленного ресурса, отобранного из сети помимо предназначенного для его подсчета прибора, состоит в его карательном характере как реакции на правонарушение, заключающееся в намеренном обходе потребителем специального средства измерения с целью бесконтрольного и безвозмездного отбора ресурса из сети.

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, построенной таким образом, чтобы вычислить количество ресурса, которое являлось максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети, за весь период безучетного потребления, рассчитанный с того момента, когда ресурсоснабжающая организация еще обладала точными данными о корректных показаниях прибора учета потребителя и отсутствии вмешательства в его работу.

В силу пункта 187 Основных положений № 442 по общему правилу объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, то есть по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя.

Таким образом, зафиксированный сетевой организацией объем безучетного потребления электроэнергии конкретными потребителями, с одной стороны, значительно снижает объем оплачиваемых сетевой организацией гарантирующему поставщику потерь электроэнергии, с другой, на ту же величину увеличивает объем оказанных ею услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, их стоимость.

В ситуациях выявления вмешательства потребителя в работу системы учета, презюмируется безучетное потребление ресурса.

Такая презумпция безучетного потребления может быть опровергнута потребителем или гарантирующим поставщиком, обладающим аналогичным правовым интересом, если они докажут, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ).

Требования к порядку составления и к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены п. п. 177, 178 Основных положений № 442.

Так, в соответствии с абзацем 3 п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе безучетного потребления электрической энергии.

При этом в акте, в качестве данных о способе и месте осуществления безучетного потребления, должны быть указаны сведения какие именно энергопринимающие устройства (электроприемники) подключены, минуя прибор учета, место и способ подключения дополнительного кабеля (провода), с использованием которого произведено подключение, в том числе способ его прокладки и присоединения к объекту энергопотребления, марка, сечение, токовая нагрузка кабеля (провода), мощность токоприемников, подключенных помимо прибора учета, описание произведенных замеров и использованных для этого приборов, сведения об их поверке; при проверке должна быть составлена схема неучтенного потребления (схема подключения дополнительного кабеля, схема несанкционированного отбора, электрическая схема нарушения).

Отсутствие таких сведений в акте, наряду с несоставлением схемы неучтенного потребления, является пороками акта, не позволяющими сделать вывод о наличии допустимых и достаточных доказательств безучетного потребления.

В соответствии с п. 7 Обзора от 22.12.2021, бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений. В данном случае - на сетевую

организацию ПАО «Россети Сибирь», которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка проведения проверки и фиксации результатов.

Неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки должны трактоваться в пользу потребителя. Риск наступления негативных последствий, связанных с допущенными сетевой организацией недостатками при проверке системы учета потребителя и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, должна нести сама сетевая организация.

Кроме того, исходя из буквального толкования п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимаются прямые действия потребителя, выразившиеся во вмешательстве в работу измерительного комплекса и направленные на искажение показаний прибора учета.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного как Правилами N 442, так и договором энергоснабжения.

При оспаривании объема безучетно потребленной электрической энергии потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам ст. 65 АПК РФ иной (меньший) объем потребления. В качестве соответствующих доказательств могут быть представлены: достоверные показания прибора учета (не являющегося контрольным прибором для спорных правоотношений) смежной сетевой организации, обеспечивающей переток энергии до потребителя; заключение экспертизы, свидетельствующей о физической невозможности потребления предъявленного к оплате объема энергии всеми имеющимися энергопринимающими устройствами потребителя в силу законов физики; многолетние данные об объемах потребления энергии, которые в разы (десятки раз) ниже предъявляемых объемов потребления; данные сводного прогнозного баланса энергии, свидетельствующие о том, что поставщик энергии физически не мог поставить количество энергии, предъявленное в оплате, поскольку объем поставленной всем его потребителям энергии в совокупности превышает объем энергии, произведенной (приобретенной) им на розничном и оптовом рынке; условие договора энергоснабжения о согласовании сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта и др.

Безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо несовершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Вместе с тем, суд отмечает, что гарантирующим поставщиком и сетевой организацией при составлении акта проверки прибора учета и акта о безучетном потреблении электрической энергии не указан способ безучетного потребления.

Совершения действий (бездействий), которые бы привели к искажению потребителем данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), равно как недобросовестного поведения потребителя в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено. Следов какого-либо вмешательства, в частности, изменения потребителем электрической схемы учета электроэнергии, проверкой установлено не было.

Кроме того, суд принимает во внимание, что законодательством не предусмотрено опломбирование болтовых соединений узла учета электрической энергии, поскольку пломбировочные индикаторные ленты должны наноситься на сухую, чистую и ровную поверхность.

30.01.2024 судом в адрес Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направлен запрос о предоставлении следующей информации:

Возможно ли при наличии аварийной ситуации - повреждение изоляции отходящей кабельной линии ниже системы учета (с образованием дуги, кабель «стрелял», горел) возникновение следующих последствий:

- изменение направления перетока электрической энергии?

- нагрев элементов электроустановки, находящихся выше очага повреждения, с учетом марки кабеля и материалов, из которых изготовлены иные элементы системы учета?

- наступление последствий в виде оплавления пломбировочного материала без повреждения трансформаторов тока и предохранителей там установленных (с учетом материалов, из которых изготовлены эти элементы системы учета)?

На запрос суда указанной службой направлен ответ от 20.02.2024 № 361/1975, из которого следует, что с целью объективного ответа на поставленные вопросы, необходимо проведение электротехнической экспертизы с определением возможных обстоятельств и причин возникновения аварийной ситуации с последующим повреждением отдельных элементов электроустановки, в том числе схемы учета электрической энергии.

Вместе с тем, экспертиза прибора учета на предмет достоверности передаваемых им показаний электроэнергии в настоящем деле не проводилась.

В условиях возникшего между сторонами спора, судом предлагалось сторонам рассмотреть вопрос о возможности назначения судебной экспертизы в порядке, предусмотренном статей 82 АПК РФ с учетом положений Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Стороны в судебном заседании пояснили, что проведение электротехнической экспертизы в данной ситуации не представляется возможным.

Поскольку ходатайство о проведении судебной экспертизы стороны не заявляли, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», оценка требований и возражений сторон осуществлена судом с учетом положений статей 65, 71 АПК РФ, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вопреки позиции ПАО «Красноярскэнергосбыт» и третьего лица, признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к потребителю условий о безучетном потреблении.

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии.

В данном случае хищения электроэнергии не установлено.

Иной, исключительно формальный подход без учета всей совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств, не отвечает смыслу законодательного регулирования в сфере электроэнергетике и влечет нарушение баланса интересов потребителей электроэнергии, с одной стороны, и энергоснабжающих и сетевых организаций - с другой.

Довод сетевой организации о недоказанности факта аварийной ситуации судом отклоняется, поскольку не влияет на выводы суда в отсутствие доказательств вмешательства потребителя в работу системы учета либо искажения показаний прибора учета.

С учетом изложенного, суд полагает не доказанным факт безучетного потребления электроэнергии ООО «СТП».

В силу пунктов 2.5, 2.6, 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 и Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996, учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно требованиям пункта 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В силу распределения бремени доказывания именно ответчик (истец по встречному иску) и третье лицо обязаны доказать как факт вменяемого потребителю нарушения, так способ его совершения.

Суд полагает не доказанным факт наличия безучетного потребления электрической энергии со стороны ООО «СТП», поскольку акт безучетного потребления не содержит описания способа безучетного потребления электрической энергии; доказательств искажения показаний прибора учета, проверенного сетевой организацией, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для применения к потребителю расчетного способа определения стоимости электрической энергии судом не установлено.

Учитывая изложенное, требование ООО «СТП» об обязании публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной электроэнергии, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного способа определения стоимости электрической энергии, встречные исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых

принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При обращении в суд с исковым заявлением, ООО «СТП» уплачено 45 043 руб. государственной пошлины платежным поручением № 112 от 02.03.2023 за требование неимущественного характера, а также 3 000 руб. государственной пошлины платежным поручением № 111 от 02.03.2023 за заявление о принятии обеспечительных мер.

Таким образом, ООО «СТП» всего уплачено 48 043 руб.

Размер государственной пошлины, исходя из размера встречных исковых требований 3 790 178 руб. 91 коп. составляет 41 951 руб.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» уплачено 41 951 руб. государственной пошлины платежным поручением от 27.02.2023 № 13229.

Учитывая удовлетворение первоначального иска, отказ в удовлетворении встречного иска, с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу ООО «СТП» подлежит взысканию 9 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины (за рассмотрение встречного иска неимущественного характера 6000 руб. + за рассмотрение ходатайство об обеспечительных мерах 3000 руб.), следовательно, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 39 043 руб. подлежит возврату ООО «СТП» из федерального бюджета (48043 руб. - 9000 руб.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СТП» (ИНН<***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу произвести перерасчет стоимости электроэнергии, потребленной за период с 17.06.2022 по 22.11.2022 на объекте ООО «СТП» по адресу: <...>, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1000008765 от 21.11.2017, уменьшив ее на сумму 3 790 178 руб. 91 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТП» (ИНН<***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб.

В удовлетворении встречного иска публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что меры по обеспечению иска, принятые определением от 17 марта 2023 года, сохраняют действие до фактического исполнения настоящего решения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.Б. Мельникова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "СТП" (подробнее)

Ответчики:

ООО "СТП" (подробнее)
ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)

Иные лица:

Енисейское управление Ростехнадзора (подробнее)
ООО "Энергокомсервис" (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Е.Б. (судья) (подробнее)