Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А56-70966/2023

4769/2023-413423(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70966/2023
06 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 06 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

заявитель - акционерное общество "АГЕНТСТВО ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ"

заинтересованные лица – 1) Сосновоборский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области,

2) Врио начальника Сосновоборского РОСП - старшего судебного пристава ФИО2, 3) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третье лицо – АО «ЗАВОД «ЗНАМЯ ТРУДА»

об оспаривании постановления от 14.07.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 23449/23/47033-ИП,

при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованных лиц – не явились, извещены, от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество "АГЕНТСТВО ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП от 14.07.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 23449/23/47033-ИП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление ФССП по Ленинградской области и взыскатель по исполнительному производству – АО «ЗАВОД «ЗНАМЯ ТРУДА» (далее – Завод).

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились; дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем 05.06.2023 на основании исполнительного листа серии ФС № 036674127, выданного 28.04.2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-14410/2020 в отношении Общества, возбуждено исполнительное производство № 23449/23/47033-ИП. Предмет

исполнения: обязать Общество в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять товар – клапан сильфонный запорный ЗЗТ26364-050-12 в количестве 2-х штук.

Судебный пристав-исполнитель установив, что требование исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок (5 дней со дня получения постановления) должником не исполнено, 14.07.2023 вынес постановление в рамках исполнительного производства № 23449/23/47033-ИП о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей

с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как следует из материалов дела, Общество 18.08.2021 вывезло товар – клапан сильфонный запорный ЗЗТ26364-050-12 в количестве 2-х штук со склада Завода, что подтверждается товарной накладной № 1048. Данный факт третьим лицом (взыскателем) подтверждается. В своем заявлении от 20.07.2023 об окончании исполнительного производства взыскатель указал, что требования исполнительного документа должником исполнены в полном объеме до возбуждения спорного исполнительного производства, а именно 05.08.2021.

Из чего следует вывод, что Обществом исполнены требования исполнительного листа ФС № 036674127 от 28.04.2021 еще до возбуждения исполнительного производства № 23449/23/47033-ИП.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, учитывая факт исполнения должником требований исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП ФИО2 от 14.07.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 23449/23/47033-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.