Решение от 26 августа 2025 г. по делу № А12-31409/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград

«27» августа 2025 года Дело № А12-31409/2024

Резолютивная часть решения объявлена «13» августа 2025 года, полный текст решения изготовлен «27» августа 2025 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостевой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН:<***>, ОГРНИП:<***>) к Комитету сельского хозяйства Волгоградской области (ИНН:<***>, ОГРН:<***>), обществу с ограниченной ответственностью «Рыбторг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), о признании недействительными результатов открытого конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденного приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20.09.2023 №346, в части определения победителя по лотам №5 и №7; о признании недействительным договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства, заключенного между Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ООО «Рыбторг»; об обязании конкурсной комиссии пересмотреть результаты конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на территории Волгоградской области, утвержденный приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20.09.2023 №346, в части определения победителя по лотам №6 и №7 путем проведения повторной процедуры оценки и сопоставления заявок в соответствии с требования п.п. в) п. 59 Правил 264, Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 №264, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Пролейское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2024;

от Комитета сельского хозяйства Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности от 26.07.2023 №39; ФИО4, представитель доверенности от 05.08.2025;

от ООО «Рыбторг» - ФИО5, представитель по доверенности - онлайн.от ФАС по Волгоградской области – ФИО6, доверенность от 28.12.2024;

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Комитету сельского хозяйства Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью «Рыбторг», о признании недействительными результатов открытого конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденного приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20.09.2023 №346, в части определения победителя по лотам №5 и №7; о признании недействительным договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства, заключенного между Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ООО «Рыбторг»; об обязании конкурсной комиссии пересмотреть результаты конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на территории Волгоградской области, утвержденный приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20.09.2023 №346, в части определения победителя по лотам №6 и №7 путем проведения повторной процедуры оценки и сопоставления заявок в соответствии с требования п.п. в) п. 59 Правил 264, Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 №264.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Комитет исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве и письменных объяснениях.

УФАС по Волгоградской области просит в иске отказать, представил отзыв на иск.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2023 г. приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области № 346 «Об утверждении конкурсной документации на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области» (Конкурсная документация), поручено проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области.

Конкурс являлся открытым и проводился в отношении нескольких рыболовных участков, при этом каждый из рыболовных участков составлял отдельный лот.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, подала заявки на участие в вышеуказанном конкурсе на лоты №5 и 7 и являлась потенциальным победителем при оценке и сопоставлении заявок, сделавшим наилучшее предложение.

В соответствии с протоколом № 3 от 13.12.2023г. победителем конкурса определен ООО «Рыбторг», что отражено в протоколе № 3 и с указанным Заявителем заключен договора пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области.

Победителем конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области (извещение о проведении конкурса № 22000149280000000004) по лотам №№ 5, 7 признано ООО «Рыбторг».

Между комитетом и ООО «Рыбторг» заключены договоры: от 29.12.2024 № 29122023/6 пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства (лот № 5); от 29.12.2024 № 29122023/5 пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства (лот № 7).

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзывах на иск, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительная, оно вправе оспорить указанную сделку.

По смыслу статьей 448 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации под заинтересованными лицами по искам о признании торгов недействительными признаются организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 определения от 16.07.2009 № 739-О-О разъяснил, что положение пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, направлено - в системной связи с пунктом 2 статьи 449 Кодекса, предусматривающим, что такое признание влечет недействительность договора, заключенного с выигравшим торги лицом, - на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Под заинтересованным лицом следует понимать субъекта, имеющего юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы нарушены при проведении торгов.

По смыслу данной нормы требование о признании торгов недействительными может быть удовлетворено, если это приведет к восстановлению нарушенных прав.

По мнению предпринимателя, ООО «Рыбторг» в составе заявки предоставлены недостоверные сведения относительно наличия у него рыбоперерабатывающего завода и сотрудников, имеющих соответствующий стаж, так же как и ООО «Рыбторг», были представлены недостоверные и неподтвержденные сведения о рыбоперерабатывающем заводе, что существенно повлияло на результаты присвоения баллов и в итоге привело к неправильному определению победителя, чем были нарушены права заявителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 (действовало на момент проведения конкурса, утратило силу с 01.09.2024, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.05.2024 № 693) утверждены Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (далее – Правила № 264).

Приказом комитета от 20.09.2023 № 346 «Об утверждении конкурсной документации на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области» (далее - приказ № 346) принято решение провести конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно- территориальных границах Волгоградской области (далее - конкурс № 346), утверждена конкурсная документация на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области (далее - конкурсная документация № 346).

В соответствии с пунктом 3 конкурсной документации № 346 Комитетом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www. torgi.gov.ru размещено извещение о проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в административно-территориальных границах Волгоградской области № 22000149280000000004 (далее - извещение № 22000149280000000004).

Для участия в конкурсе в Комитет поступило:

По лоту № 5 сводные таблицы сведений о доходах физических лиц за 2019, 2020, 2021, 2022 годы, справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019, 2020, 2021, 2022 годы от 28.09.2023 по ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12., ФИО13, ФИО14, протокол от 03.02.2020 № 1149765782 (прием справок о доходах и суммах налога физических лиц за 2019 год), протокол от 16.02.2021 № 1911254608 (прием справок о доходах и суммах налога физических лиц за 2020 год), квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 01.03.2022 № 00000000001415313780, извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме от 15.01.2023, копии паспортов указанных граждан.

По лоту № 7 сводные таблицы сведений о доходах физических лиц за 2019, 2020, 2021, 2022 годы, справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019, 2020, 2021, 2022 годы от 28.09.2023 по ФИО15, протокол от 03.02.2020 № 1149765782 (прием справок о доходах и суммах налога физических лиц за 2019 год), протокол от 16.02.2021 № 1911254608 (прием справок о доходах и суммах налога физических лиц за 2020 год), квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 01.03.2022 № 00000000001415313780, извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме от 15.01.2023, копия паспорта указанного гражданина.

Подпунктами «ж», «з», «и» пункта 27 Правил № 264 определено, что заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) должна содержать:

- сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной продукции на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыболовный участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (п.п. «ж» пункта 27 Правил № 264);

- сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыболовный участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (п.п. «з» пункта 27 Правил № 264).

- сведения о видах производимой заявителем рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию) (далее - сведения о видах производимой продукции) (п.п. «и» пункта 27 Правил № 264).

Согласно подпунктам «б», «в», «г» пункта 28 Правил № 264 к заявке прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыболовный участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

- документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.

Правилами № 264 в пункте 28 (1) установлено, что комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия) в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя, в том числе:

а) сведения о средней численности работников - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (далее - сведения по санитарно-гигиеническим требованиям), в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок) (далее - сведения из ЕГРН), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

д) сведения о среднесуточном объеме производства, сведения о видах производимой рыбной продукции, - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству.

Предметом конкурса № 346 являются рыболовные участки, расположенные в акватории внутренних вод Российской Федерации, следовательно, заявители прикладывают к заявке документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, только в случае его наличия и при условии, что договор аренды в отношении рыбоперерабатывающего завода должен быть заключен на весь срок действия договора, заключенного по результатам конкурса.

Правилами № 264 не предусмотрена обязанность заявителей, организатора конкурса подтверждать по сведениям о среднесуточном объеме производства, о видах производимой рыбной продукции наличие рыбоперерабатывающего завода, на котором осуществлялось производство.

Пунктом 28(3) Правил № 264 предусмотрено, что заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 28(1) Правил № 264, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Подпунктами «б», «в» пункта 50 Правил № 264, подпунктами «б», «в» пункта 6 извещения № 22000149280000000004, подпунктами «б», «в» пункта 2.5 конкурсной документации № 346 предусмотрено, что в целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии с критериями оценки:

- показатель среднесуточного объема производства. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);

- среднюю численность работников. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0).

На основании пункта 28(3) Правил № 264 ООО «Рыбторг» к заявкам приложены документы, подтверждающие отраженные в заявках сведения о средней численности работников, а именно: копия паспорта, копия справки о доходах и суммах налога физического лица.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для признания недействительными результатов конкурса и договоров, заключенных по итогам конкурса.

Комитет в целях проверки сведений о Средней численности работников, указанных в заявках, в соответствии с подпунктом «а» пункта 28(1) Правил № 264, направил в УФНС России по Волгоградской области письма от 01.11.2023 №№ 18-12-22/10662, 18-12-22/10665 «О предоставлении информации», согласно которым комитет просит предоставить сведения о Средней численности работников, зарегистрированных в Быковском/Дубовском и прилегающим к нему муниципальных районах Волгоградской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыболовный участок, в отношении указанных в письме заявителей.

В случае невозможности предоставить данную информацию комитет просит предоставить информацию о среднесписочной численности людей по указанным в письмах заявителям за последние 4 года.

В ответ на указанные запросы УФНС России по Волгоградской области направил в адрес комитета письмо от 08.11.2023 № 17-28/22729@ «О невозможности представления информации».

Согласно вышеуказанному письму УФНС России по Волгоградской области предоставить запрашиваемую информацию невозможно в связи с тем, что в отчетности, представляемой налогоплательщиками в налоговые органы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, не предусмотрено указание данных о средней численности работников, стаже сотрудников, периодах работы в конкретных организациях, также иных запрашиваемых сведений.

Сведения о среднесписочной численности работников организаций, размещены на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных в сервисе «Прозрачный бизнес». Сведения, подлежащие размещению на сайте ФНС России, по запросам не предоставляются.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2.5 конкурсной документации № 346 значение критерия оценки «Средняя численность работников» устанавливается в размере 25 процентов.

Согласно приложению к протоколу № 3 ООО «Рыбторг» по критерию оценки «Средняя численность работников» присвоен балл по лоту № 5 - 25 баллов, по лоту № 6-25 баллов.

Согласно пункту 49 Правил № 264 оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

Пунктом 50 Правил № 264 предусмотрено, что в целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии с 4 критериями, значение критериев оценки устанавливается в конкурсной документации.

Критерии оценки и значение критериев оценки установлены в пункте 2.5 конкурсной документации № 346.

Правила № 264 определяют следующий порядок оценки и сопоставления заявок.

Оценка и сопоставление заявок, согласно пункту 54 Правил № 264, осуществляются комиссией в следующем порядке: величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах; для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются; наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" пункта 54 Правил № 264.

Пунктом 55 Правил № 264 предусмотрено, что на основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

В соответствии с пунктом 56 Правил № 264 победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер.

По лотам №№ 5, 7 комиссия Волгоградской области осуществляла оценку и сопоставление заявок ООО «Рыбторг», ИП ФИО1

Согласно приложению к протоколу № 3 с учетом отраженных в заявках ООО «Рыбторг», ИП ФИО1 сведений: по лоту № 5 заявке ООО «Рыбторг» присвоено общее количество баллов - 48,394 и соответственно 1 место, а заявке ИП ФИО1 -45,000 баллов и 2 место; по лоту № 7 заявке ООО «Рыбторг» присвоено общее количество баллов - 63,394 и соответственно 1 место, а заявке ИП ФИО1 -45,000 баллов и 2 место.

Суд так же считает необходимым обратить внимание предпринимателя на то, что действующим законодательством не предусмотрено применение таких последствий недействительности сделки, как признание истца победителем торгов, поскольку оценка и сравнение заявок - в первую очередь задача конкурсной комиссии, которая должна провести конкурс с соблюдением установленных действующим законодательством правил.

Признание недействительными итогов торгов не влечет автоматического определения другого победителя либо замены стороны в заключенном договоре.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности.

Правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования, и защита прав, нарушенных при организации и проведении торгов, должна осуществляться соответствующими, предусмотренными законом способами, а именно способом, прямо установленным статьей 449 ГК РФ.

В соответствии с рассматриваемой нормой права признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2).

Иных правовых последствий в случае недействительности торгов статья 449 ГК РФ не предусматривает.

Итогом признания торгов и заключенного в результате них договора недействительными будет являться восстановление права истца на участие в торгах, а не приобретение прав на имущество (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2022 № 41-КГ22-12-К4).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение своих требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Следовательно, торги, признанные недействительными, не могут иметь правовых последствий в виде определения иного победителя.

Таким образом, иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 49, 65, 71, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5137), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/