Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А65-13471/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-13471/2024


Дата принятия решения – 18 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 июля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЛК Газинвестгрупп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании решения №2733 от 16.02.2024 недействительным и обязании возвратить ранее взысканные денежные средства,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей:

от заявителя - извещен, не явился;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 03.10.2023,диплом;

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛК Газинвестгрупп" (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан (далее - ответчик) о признании решения №2733 от 16.02.2024 недействительным и обязании возвратить ранее взысканные денежные средства.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

В судебное заседание, назначенное на 04.07.2024, явился представитель ответчика, требования заявителя не признала, по доводам, изложенным в отзыве на заявление, также пояснила, что решения суда о взыскании государственной пошлины не исполнены.

До судебного заседания от заявителя и третьего лица поступили ходатайства о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, у ООО «ЛК ГАЗИНВЕСТГРУПП» возникла обязанность по уплате государственной пошлины в общей сумме 81 435, 60 руб., в том числе:

- в размере 34 175, 50 руб. на основании исполнительного документа от 22.12.2022 № ФС 039319617, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.06.2022 по делу № А65-2695/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 22.12.2022 № ФС 039319618, выданного на основании постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2022 по делу № А65-2695/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 05.04.2023 № ФС 040276486, выданного на основании определения Верховного суда Российской Федерации от 22.12.2022 по делу № А65-25074/2020 (306-ЭС22/23964);

- в размере 1 090 руб. на основании исполнительного документа от 20.04.2023 № ФС 040274338, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2023 по делу № А65-32116/2021;

- в размере 6 000 руб. на основании исполнительного документа от 22.04.2023 № ФС 040279095, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.07.2022 по делу № А65-9402/2022;

- в размере 393,10 руб. на основании исполнительного документа от 26.04,2023 № ФС 040277131, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10,2022 по делу № А65-31180/2021;

- в размере 6 331 руб. на основании исполнительного документа от 04.05,2023 Ка ФС 039382756, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.02.2023 по делу № А43-12660/2022;

- в размере 12 643 руб. на основании исполнительного документа от 05.06.2023 № ФС 039382822, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2023 по делу № А43-12662/2022;

- в размере 4 690 руб. на основании исполнительного документа от 14.09.2023 № ФС 039366667, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2023 по делу № А43-12658/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 14.09.2023 № ФС 044314736, выданного на основании определения Верховного суда Российской Федерации от 14.08.2023 по делу 305-ЭС23-14280 (№ 40-112349/22-130-780);

- в размере 1 113 руб. на основании исполнительного документа от 25.12.2023 № ФС 043552748, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2022 по делу № А65-14680/2020;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 25.12.2023 № ФС 043552750, выданного на основании постановления Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 07.02.2023 по делу № А65-14680/2020;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 26.12.2023 № ФС 045557201, выданного на основании постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2023 по делу № А65-14680/2020.

Налоговым органом заявителю по телекоммуникационным каналам связи направлено требование № 504 об уплате задолженности по состоянию на 22.01.2024 в размере 58 854,99 руб. с установленным сроком исполнения до 14.02.2024.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность обществом не была погашена, 16.02.2024г. ответчиком было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств общества №2733 в отношении суммы 58 854,99 руб.

Одновременно с обжалуемым решением в реестре решений о взыскании размещено поручение №1002 на списание и перечисление суммы задолженности со счетом налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, заявитель обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан от 19.03.2024 №2.7-18/008512@ жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Как следует из заявления, общество полагает, что действующим законодательством не предусмотрено право налогового органа принимать какие-либо решения уже после принятия судебных актов о взыскании задолженности по уплате государственной пошлины. Также указывает, что общество находится в стадии ликвидации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей ответчика, третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, статьей 65 АПК РФ закреплен принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к выводу, что исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о правомерности и обоснованности принятого налоговым органом решения в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, представительного органа федеральной территории «Сириус», за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Плательщиками государственной пошлины признаются в том числе организации, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25,3 Кодекса, или выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой (пп. 2 п. 2 ст. 333.17 Кодекса).

Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлен положениями 333.18 НК РФ.

Согласно положениям п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ (ст. 11 НК РФ).

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Таким образом, суммы государственной пошлины, по которым арбитражным судом выданы исполнительные листы включаются в совокупную обязанность налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Положениями пп. 12 п. 5 ст. 11.3 НК РФ установлено, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица на основе исполнительных документов о взыскании с лица, указанного в пункте 4 данной статьи, государственной пошлины - со дня выдачи судом соответствующего исполнительного документа, который для целей учета совокупной обязанности на едином налоговом счете признается установленным сроком уплаты.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 58 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ) уплата государственной пошлины, в отношении которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, осуществляется посредством единого налогового платежа.

Из вышеизложенных норм следует, что неисполненные обязательства по уплате государственной пошлины по исполнительным документам, выданным арбитражным судом, в порядке, установленном нормами НК РФ, подлежат включению в совокупную обязанность плательщика, полномочия формированию которой относятся к компетенции налоговых органов независимо от того является ли налоговый орган участником судебного процесса или нет.

В материалы дела не представлены доказательства того, что государственная пошлина была уплачена обществом в добровольном порядке. Факт неисполнения обязательства по уплате государственной пошлины не оспаривается обществом.

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как следует из материалов дела, в составе совокупной обязанности общества отражены обязательства по уплате государственной пошлины в размере 81 435,60 руб., в том числе:

- в размере 34 175, 50 руб. на основании исполнительного документа от 22.12.2022 № ФС 039319617, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.06.2022 по делу № А65-2695/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 22.12.2022 № ФС 039319618, выданного на основании постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2022 по делу № А65-2695/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 05.04.2023 № ФС 040276486, выданного на основании определения Верховного суда Российской Федерации от 22.12.2022 по делу № А65-25074/2020 (306-ЭС22/23964);

- в размере 1 090 руб. на основании исполнительного документа от 20.04.2023 № ФС 040274338, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2023 по делу № А65-32116/2021;

- в размере 6 000 руб. на основании исполнительного документа от 22.04.2023 № ФС 040279095, выданного на основании Решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.07.2022 по делу № А65-9402/2022;

- в размере 393,10 руб. на основании исполнительного документа от 26.04,2023 № ФС 040277131, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10,2022 по делу № А65-31180/2021;

- в размере 6 331 руб. на основании исполнительного документа от 04.05,2023 Ка ФС 039382756, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.02.2023 по делу № А43-12660/2022;

- в размере 12 643 руб. на основании исполнительного документа от 05.06.2023 № ФС 039382822, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2023 по делу № А43-12662/2022;

- в размере 4 690 руб. на основании исполнительного документа от 14.09.2023 № ФС 039366667, выданного на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2023 по делу № А43-12658/2022;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 14.09.2023 № ФС 044314736, выданного на основании определения Верховного суда Российской Федерации от 14.08.2023 по делу 305-ЭС23-14280 (№ 40-112349/22-130-780);

- в размере 1 113 руб. на основании исполнительного документа от 25.12.2023 № ФС 043552748, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2022 по делу № А65-14680/2020;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 25.12.2023 Щ ФС 043552750, выданного на основании постановления Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 07.02.2023 по делу № А65-14680/2020;

- в размере 3 000 руб. на основании исполнительного документа от 26.12.2023 № ФС 045557201, выданного на основании постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2023 по делу № А65-14680/2020.

Наличие у заявителя отрицательного сальдо ЕНС в общем размере 58 854,99 руб. послужило основанием для направления по телекоммуникационным каналам связи требования № 504 об уплате задолженности по состоянию на 22.01.2024 со сроком исполнения 14.02.2024.

Положениями п. 3 ст. 46 НК установлено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Неисполнение обществом в установленный срок требования налогового органа № 504 об уплате задолженности по состоянию на 22.01.2024 послужило основанием для вынесения оспариваемого решения в отношении суммы отрицательного сальдо ЕНС заявителя в размере 58 854,99 руб., сформированного на дату его размещения в реестре.

Доводы заявителя об отсутствии у налогового органа права принимать какие-либо решения после принятия судебных актов о взыскании государственной пошлины противоречат приведенным выше нормам.

Тот факт, что ООО «ЛК ГАЗИНВЕСТРГРУПП» находится в стадии ликвидации, не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения.

Положениями шт. 5 п.3 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 49 НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Общество считается ликвидированным с даты внесения органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, нахождение организации в процессе ликвидации не препятствует применению налоговым органом установленных законом мер принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Поскольку при принятии заявления судом было удовлетворено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛК Газинвестгрупп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья Л.И. Галимзянова