Постановление от 24 июля 2018 г. по делу № А56-3978/2018

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-3978/2018
24 июля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Майоров А.Э., по доверенности от 02.11.2017;

от ответчика: ген. директор Хасанова А.Е., выписка из ЕГРЮЛ от 15.12.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17161/2018) общества с ограниченной ответственностью "Северная Столица" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2018 по делу № А56-3978/2018 (судья Томпакова Г.Н.), принятое

по иску товарищества собственников недвижимости "Центральная-5"

к обществу с ограниченной ответственностью "Северная Столица"

3-и лица: 1.Шматала А.В.

2. Задорин Д.А.

об обязании передать документы на многоквартирный дом в связи с прекращением договора управления МКД,

установил:

товарищество собственников недвижимости "Центральная-5" (адрес: 188650, г. Сертолово, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ул. Центральная, 5/68, ОГРН: 1174704005706, далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью "Северная Столица" (адрес: 192012, г. Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, 92, лит.А, 9-Н, ОГРН: 1157847202985, далее – Общество) в десятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу передать техническую документацию, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе: технический паспорт, схемы внутридомовых инженерных сетей (механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования) и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, паспорта на указанные сети и оборудование, техническую документацию на общедомовые и индивидуальные приборы учета (копии паспортов, копии актов ввода в эксплуатацию, копии актов поверок, проектную документацию на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), исполнительные чертежи контуров заземления, паспорта лифтового хозяйства, ключевую справку, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешения на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль, Распоряжения об утверждении актов Госкомиссии (акты), акты приемки объектов завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссией, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;

- документы (акты) о приемке результатов работ, в том числе: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления домом;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, паспорта готовности к отопительному сезону, акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества дома, акты технического состояния жилого дома, составленные в период строительства дома и за весь период управления;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, градостроительный план земельного участка;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома (при наличии), в том числе: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию, акты, протоколы и иные документы о проведении испытаний инженерных сетей и иного оборудования дома, обслуживающего более одного помещения дома, технические условия на ресурсоснабжение дома, акты об осуществлении технологического присоединения; акт приемки дома от строительной организации;

- карточку регистрации граждан;

- поквартирные карточки;

- домовую поквартирную книгу, поквартирный список жильцов, журнал заявок жильцов;

- протоколы общих собраний собственников помещений дома, протоколы счетных комиссий, письменные решения (бюллетени для голосования) собственников по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений - за весь период управления домом ответчиком;

- копии договоров о передаче в аренду (пользование) общего имущества дома;

- копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;

- акты на остаточную стоимость строения;

- гарантийные письма обязательства;

- копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям;

- списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;

- акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему домовому имуществу дома и хранящиеся до момента передачи в ГУП ДЕЗ (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, почтовые ящики и др.).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального и процессуального права, просит решение суда от 18.05.2018 отменить, в иске отказать. Товариществом в нарушении статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подлинники решений и протокола в адрес органов государственного жилищного надзора или в адрес Общества для дальнейшей передачи в орган государственного жилищного надзора в течение 5 дней не направлены. Согласно информационным письмам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 23.05.2018 и от 04.06.2018, Общество правомерно осуществляет свои права по управлению и обслуживанию МКД, поскольку в соответствии со статьей 192 ЖК РФ, частью 2 статьи 195 ЖК РФ МКД внесен в реестр лицензиата ООО «Северная Столица» на основании части 9 части 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией, которой является Общество. Таким образом, податель жалобы считает, что обстоятельства, согласно которым Обществу необходимо передать документацию Товариществу отсутствуют.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением собрания собственников многоквартирного дома №5 по ул. Центральная в г. Сертолово Всеволожского района Ленинградской области от 07.04.2017 ТСН «Центральная – 5» избрано управляющей организации.

Письмом от 25.05.217 Товарищество уведомило Общество о принятом 07.04.2017 решении собственников недвижимости. Письмами от 28.06.2017 и от 01.11.2017 Товарищество просило передать техническую документацию.

Поскольку Общество техническую документацию на МКД не передало, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Поскольку многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, то документация, необходимая для осуществления функций связанных с управлением многоквартирным домом, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, могут находиться только у одной управляющей компании, то есть у лица, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.

По смыслу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

С учетом положений указанной статьи при рассмотрении споров об обязании передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, требуется установить факт смены управляющей организации и отсутствие доказательств передачи необходимых документов.

Проверяя обоснованность требований истца, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что на основании решения собственников Товарищество является вновь выбранным исполнителем коммунальных услуг в спорном МКД.

Согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В апелляционной жалобе заявитель пояснил, что согласно информационным письмам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 23.05.2018 и от 04.06.2018, Общество правомерно осуществляет свои права по управлению и обслуживанию МКД, поскольку в соответствии со статьей 192 ЖК РФ, частью 2 статьи 195 ЖК РФ МКД внесен в реестр лицензиата ООО «Северная Столица» на основании части 9 части 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией, которой является Общество

Согласно части 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Указанное требование также закреплено и в части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Таким образом, для осуществления товариществом собственников недвижимости деятельности по управлению многоквартирным домом не требуется получения указанной лицензии.

Закон не связывает обязанность передать документы с направлением протоколов в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2018 по делу № А56-3978/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


С.И. Несмиян

Судьи


Т.В. Жукова

Н.М. Попова