Решение от 25 января 2023 г. по делу № А73-17658/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17658/2022
г. Хабаровск
25 января 2023 года
25 января 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 25.01.2023.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Кредитного потребительского кооператива «Надежный капитал» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680038, <...>; 690002, <...>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 41) – правопреемник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680007, <...>)

о признании незаконным решения, оформленного письмом от 10.06.2022 № 12-33/1/008388, об отказе произвести перерасчет суммы земельного налога,


при участии в судебном заседании:

от КПК «Надежный капитал» (в режиме веб-конференция) – ФИО3 по дов. б/н от 05.04.2022, диплом;

от Управления ФНС – ФИО4 по дов. № 05-12/13421 от 31.10.2022, диплом.


В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.01.2023 до 11.00 часов 18.01.2023.

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив «Надежный капитал» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее - заявитель, КПК «Надежный капитал») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция) с заявлением, в соответствии с требованиями которого, уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ, просит суд:

1) признать незаконным решение МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю, оформленное письмом от 10.06.2022 № 12-33/1/008388 об отказе произвести перерасчет суммы земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 за 2020 и 2021 гг. исходя из налоговой ставки 0,3 % и налоговой базы в размере 51 749 768,25 рублей (за 2021 год), а также осуществить возврат суммы излишне взысканного с КПК «Надежный капитал» земельного налога;

2) обязать МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю устранить допущенное нарушение путем совершения следующих действий:

- произвести перерасчет суммы земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 за 2020 и 2021 гг. исходя из налоговой ставки 0,3 %;

- произвести перерасчет суммы земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 за 2021 год исходя из налоговой базы в размере 51 749 768,25 руб.;

- осуществить возврат суммы излишне взысканного с КПК «Надежный капитал» земельного налога.

Управление ФНС представило письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Определением суда от 23.11.2022 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю на её правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.01.2023 до 11.00 часов 18.01.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда и представителей сторон.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления ФНС в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.07.2020 по делу № А73-25246/2019 КПК «Надежный капитал» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Начиная с 21.12.2018 КПК «Надежный капитал» на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 27:17:0601001:663, площадью 280 107 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для малоэтажной застройки, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский р-н, в районе с. Краснореченское (далее по тексту - земельный участок) (собственность № 27:17:0601001:663-27/020/2018-7 от 21.12.2018).

Дата прекращения права собственности КПК «Надежный капитал» на земельный участок - 22.04.2022.

Согласно информации, представленной налоговыми органами, КПК «Надежный капитал» с 20.09.2021 состоит на учете Инспекции 2722 по месту нахождения юридического лица: 680038, <...>.

Кроме того, в период с 21.12.2018 по 22.04.2022 кооператив состоял на налоговом учете по месту нахождения принадлежащих ему земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663, расположенного по адресу - 680501, Хабаровский край, Хабаровский р-н, с. Краснореченское, в Инспекции 2720.

Ввиду чего, КПК «Надежный капитал» в указанный период являлся плательщиком земельного налога.

Так, расчет суммы земельного налога, исчисленной налоговым органом к уплате за 2020, 2021 годы по указанному объекту налогообложения, приведен в таблице:

Год

Кадастровая

Ставка

Кол-во

Повышающий

Сумма налога


стоимость

налога

месяцев

коэффициент

(руб.)


(руб.)

(%)

владения



2020

120 866 171

1,5

12

2
3 625 985

2021

120 866 171

1,5

12

2
3 625 985


При этом, сумма земельного налога за 2020 и 2021 годы в отношении указанного земельного участка рассчитана Инспекцией 2720 на основании сведений, предоставленных в налоговый орган Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю (далее - Росреестр) в порядке информационного взаимодействия в соответствии с п. 4 ст. 85 НКРФ.

На основании чего, Инспекцией 2720 в адрес КПК «Надежный капитал» направлены сообщения об исчисленной налоговым органом суммы земельного налога от 15.07.2021 № 429115 за 2020 год, от 12.05.2022 № 1648010 за 2021 год.

В ноябре 2021 года МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в безакцептном порядке взыскала с расчетного счета КПК «Надежный капитал» денежные средства на общую сумму 1 873 682,41 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу (основной долг за 2020 год, авансовые платежи за 2021 год, пеня): 879 589,00 руб. - на основании инкассового поручения № 21485 от 08.11.2021; 446 424,21 руб. - на основании инкассового поручения № 21489 от 08.11.2021; 547 669,20 руб. - на основании платежного поручения № 21487 от 10.11.2021. Вышеперечисленные платежные документы были выставлены налоговым органом к расчетному счету КПК «Надежный капитал» на основании решения о взыскании № 3872 от 08.11.2021, вынесенного в соответствии со ст. 46 НК РФ.

КПК «Надежный капитал» в Межрайонную ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю представил заявление от 25.02.2022 № 25/05 с требованием произвести перерасчет земельного налога и осуществить возврат излишне взысканных сумм, которое было перенаправлено в Инспекцию (по месту нахождения земельного участка) для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения, Инспекция письмом от 10.06.2022 № 12-33/1/008388 отказала в удовлетворении требований налогоплательщика в полном объеме.

Решением Управления ФНС России по Хабаровскому краю от 10.10.2022 № 13-09/172/18761@, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы КПК «Надежный капитал», жалоба оставлена без удовлетворения.

Посчитав вышеуказанные решения Инспекции незаконными, нарушающими права и законные интересы, конкурсный управляющий КПК «Надежный капитал» обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В обоснование заявленных требований КПК «Надежный капитал» приводит следующие доводы:

- применение некорректной налоговой ставки при исчислении налога за 2020 и 2021 годы. Ссылаясь на нормы ст. 394 НК РФ, Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, заявитель считает, что расчет земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 должен осуществляться с применением налоговой ставки 0,3%, в связи с тем, что ограничения на применение указанной ставки в соответствии с пл. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ распространяются исключительно на земельные участки, используемые в предпринимательской деятельности с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», тогда как, для земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 установлен иной вид разрешенного использования - «для малоэтажной застройки»;

- также, по мнению заявителя, вывод налогового органа об использовании земельного участка в предпринимательской деятельности КПК «Надежный капитал» в связи с его продажей физическому лицу, является ошибочным. Как указано заявителем, Инспекция 2720 обосновывает данный вывод, ссылаясь в письме на Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках банковской деятельности», тогда как организационно-правовой формой КПК «Надежный капитал» является кредитный потребительский кооператив, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

- ссылаясь на положения ст. 1, ст. 3 Закона о кредитной кооперации, ст. 2, ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель указывает на то, что организационно-правовая форма КПК «Надежный Капитал» в принципе не предполагает осуществление им предпринимательской деятельности;

- более того, по мнению ФИО2, для применения пониженной налоговой ставки необходимо также учитывать целевой характер использования земельных участков. Таким образом, по мнению заявителя, сам по себе факт наличия статуса коммерческой организации, равно как, единичный случай продажи земельного участка, не могут безусловно расцениваться как использование земельных участков в предпринимательской деятельности;

- относительно ссылки в письме налогового органа на продажу земельного участка физическому лицу, как на доказательство коммерческого характера использования земельного участка, заявитель поясняет следующее. В отношении КПК «Надежный капитал» Банком России вынесено Предписание от 08.05.2019 № 7-44-9/12904 о запрете на осуществление привлечения денежных средств, прием новых членов и выдачу займов, в связи с чем, КПК «Надежный Капитал» фактически прекратил осуществление уставной деятельности.

- решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.07.2020 № А73-25246/2019 КПК «Надежный Капитал» признан несостоятельным (банкротом). Как указано заявителем, земельный участок был отчужден посредством проведения торгов в ходе процедуры банкротства в порядке, установленным ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для целей удовлетворения требований кредиторов, а не для извлечения прибыли;

- применение не соответствующей кадастровой стоимости земельного участка при определении налоговой базы для расчета суммы авансовых платежей за 2021 год. Как указывает заявитель в жалобе, в 2021 году КГБУ «ХАБКРАЙКАДАСТР» произвело пересмотр кадастровой стоимости земельного участка и установило ее в размере 112 964 352,03 руб., которой руководствовалась Инспекция 2720 при расчете авансовых платежей в 2021 году. КПК «Надежный Капитал» 22.03.2022 обратилось в КГБУ «ХАБКРАЙКАДАСТР» с заявлением об исправлении ошибок и пересчете кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения которого вынесено Решение от 20.04.2022 № 49 об удовлетворении заявления КПК «Надежный Капитал». Как указано заявителем, по состоянию на 01.01.2021 кадастровая стоимость земельного участка составила 51 749 768,25 руб., что, как утверждает заявитель, является основанием для перерасчета земельного налога за 2021 год.

Возражения Управления ФНС против удовлетворения заявленных требований согласно представленному отзыву по существу сводятся к тому, что оспариваемый отказ в перерасчете земельного налога является законным и обоснованным.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пл. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Абзацем 2 пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ ставка 0,3% устанавливается для земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

Согласно налоговому и земельному законодательству, а также исходя из многочисленной судебной практики, юридическое лицо имеет право на льготную ставку в случаях:

1) предоставления земельного участка организации для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства (совокупность процедур, специально предусмотренных для освоения сравнительно больших площадей земли и строительства на них одного или нескольких объектов капитального строительства или жилых комплексов). В данном случае организация оформляет земельный участок для строительства в соответствии с Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), включая разрешение на строительство). Расчет налога за такие земельные участкиосуществляется в соответствии с п. 15 ст. 396 НК РФ;

2) при наличии документированных сведений, подтверждающих всоответствии с законодательством Российской Федерации размещение на земельном участке жилых помещений (сведения из Росреестра, документы, подтверждающие государственный учет и (или) техническую инвентаризацию объектов недвижимости), независимо от того, в чьей собственности - юридического или физического лица - находятся земельные участки.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» отменена обязанность юридических лиц предоставлять налоговые декларации по земельному налогу, начиная с налогового периода 2020 года.

Так, с 2021 года налоговыми органами направляются налогоплательщикам - организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных суммах земельного налогов.

В соответствии с п. 5 ст. 397 НК РФ сообщение составляется на основе документов и иной информации, имеющихся у налогового органа.

В целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями составление, передача (направление) налоговыми органами указанным налогоплательщикам-организациям сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налога, представление такими налогоплательщиками в налоговые органы пояснений и (или) документов, подтверждающих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, рассмотрение налоговыми органами представленных такими налогоплательщиками пояснений и (или) документов и передача (направление) налоговыми органами таким налогоплательщикам уточненных сообщений об исчисленных суммах налога осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, предусмотренным п. 4 - 7 ст. 363 НК РФ.

Сумма земельного налога, указанная в сообщениях, рассчитывается на основании сведений, предоставленных в налоговый орган в порядке информационного взаимодействия в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Налогоплательщик-организация (ее обособленное подразделение) вправе в течение двадцати дней со дня получения сообщения об исчисленной сумме налога (в том числе в случае несоответствия уплаченной налогоплательщиком суммы налога сумме налога, указанной в сообщении об исчисленной сумме налога, за соответствующий период) представить в налоговый орган пояснения и (или) документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

По смыслу налогового законодательства пониженные ставки налога в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются для некоммерческих организаций и физических лиц непосредственно использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о правомерности применения ставки налога устанавливается категория земельного участка и вид его разрешенного использования.

При этом, факт использования налогоплательщиком спорного земельного участка по целевому назначению важен для установления наличия у него права на применение пониженной ставки земельного налога.

Так, согласно имеющимся в Инспекции 2720 сведениям, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 - «для малоэтажной застройки».

Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 16.09.2021) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61482) вид разрешенного использования с кодом 2.0 «Жилая застройка», то есть размещение жилых домов различного вида включает в состав видов разрешенного использования коды 2.1 - 2.3,2.5 - 2.7.1, том числе:

- 2.1 (код вида разрешенного использования земельного участка) «Для индивидуального жилищного строительства» включает в себя: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек;

- 2.1.1 (код вида разрешенного использования земельного участка) «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» включает в себя: размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.

Исходя из изложенного, следует, что вид разрешенного использования, установленный для земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 - «для малоэтажной застройки» и вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» имеют общий код - 2.0 «Жилая застройка», с общим предназначением земельных участков - для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом здании.

Вместе с тем, приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на который ссылается заявитель, утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 12.02.2021 № 68.

В ходе проведенного налоговым органом анализа сведений о переходе прав на участок установлено, что данный участок приобретен 21.12.2018 в собственность КПК «Надежный капитал» путем соглашения об отступном к договору коммерческого займа от 06.06.2018 № 2018/000007053, то есть, участок передан кооперативу в качестве имущества, для погашения задолженности по договору займа.

Реализация же данного земельного участка произошла посредством проведения торгов в ходе процедуры банкротства, в порядке, установленным ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом, как указано выше, в целях применения пониженной ставки земельного налога необходимо исходить из фактического использования спорного земельного участка.

Так, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 09.06.2022 № КУВИ-001/2022-91254190 объекты недвижимости на участке отсутствуют.

Также, на сайте Росреестра в разделе справочной информации по объектам недвижимости в режиме «online» информация о расположенных на участке объектах также отсутствует.

На основании изложенного, КПК «Надежный капитал» не имел намерений использовать указанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением, а именно, осуществлять на участке строительство.

Указанный вывод также подтверждает осмотр земельного участка, проведенный Инспекцией 2720 в рамках рассмотрения жалобы, результаты которого свидетельствуют о не использовании земельного участка по целевому назначению, а именно, на территории земельного участка какие-либо постройки отсутствуют, какие-либо работы для подготовки земельного участка к строительству не ведутся (протокол осмотра объекта недвижимости от 26.09.2022 № 266).

При этом, Инспекцией 2720 в своем ответе от 10.06.2022 № 12-33/1/008388 действительно некорректно дана ссылка на Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», использование земельного участка в предпринимательской деятельности, поскольку, как указано выше, основополагающим фактором при определении ставки земельного налога является именно факт использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Однако указанное не повлияло на существо рассматриваемого вопроса.

Из вышеизложенного следует, что земельные участки не использовались КПК «Надежный капитал» по назначению, не предназначались для личных (бытовых) нужд, что исключает возможность, в рассматриваемом случае, применения пониженной ставки земельного налога.

Таким образом, действия Инспекции 2720 по применению ставки земельного налога к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0601001:663 в размере 1,5% являются правомерными, следовательно, доводы заявителя о применении пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% необоснованные.

В отношении определения кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно абз. 2 пп. 1.1 ст. 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Из материалов дела следует, что КПК «Надежный капитал» в КГБУ «ХАБКРАЙКАДАСТР» представлено заявление от 22.03.2022 № 20 (2092) об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

По результатам рассмотрения указанного заявления КГБУ «ХАБКРАЙКАДАСТР» принято решение об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости от 20.04.2022 № 49 (далее - решение от 20.04.2022 № 49), в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:17:0601001:663 определена по состоянию на 01.01.2021 в размере 51 749 768,25 руб.

Однако, согласно указанному решению датой применения сведений об утвержденных результатах кадастровой оценки является 01.01.2022.

Аналогично результаты проведенной кадастровой оценки утверждены Приказом Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27.09.2021 № 47 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края и министерства имущественных отношений Хабаровского края» (далее - Приказ № 47), в котором указано, что указанные сведения для целей налогообложения применяются, начиная с 01.01.2022.

Таким образом, заявитель заблуждается, считая датой начала применения кадастровой стоимости в размере 51 749 768,25 руб. 01.01.2021, так как согласно решению от 20.04.2022 № 49 и Приказу № 47 на 01.01.2021 определен и передан перечень объектов недвижимости.

На основании изложенного, кадастровая стоимость земельного участка, измененная на основании решения от 20.04.2022 № 49, в соответствии с п. 1.1 ст. 391 НК РФ учитывается при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости, то есть с 01.01.2022.

Таким образом, основания для перерасчета земельного налога за 2021 год с учетом кадастровой стоимости, установленной на основании решения от 20.04.2022 № 49, у Инспекции 2720 отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая положения части 3 статьи 201 АПК РФ, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается в связи с её уплатой при подаче заявления в суд.


Руководствуясь статьями 110, 170-176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.


Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник