Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А51-21358/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21358/2017
г. Владивосток
03 ноября 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.М.Попова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 31 октября 2017 года дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 22.01.2008)

к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 2540108500, ОГРН 1042504382942, дата государственной регистрации 23.12.2004)

взыскатель - Общество с ограниченной ответственностью «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 02.04.2010)

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части возбуждения исполнительного производства №70181/17/25011-ИП не по месту нахождения должника, либо его имущества и обязать судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство №70181/17/25011-ИП в ОСП по городу Большой Камень для присоединения к сводному исполнительному производству №19646/17/25033-СД,

при участии в заседании: стороны извещены, не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу (далее – судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – управление) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части возбуждения исполнительного производства №70181/17/25011-ИП не по месту нахождения должника, либо его имущества и просит обязать судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство №70181/17/25011-ИП в Отдел судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю для присоединения к сводному исполнительному производству №19646/17/25033-СД.

К участию в деле судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «Империя» - взыскатель по исполнительному производству (далее - взыскатель).

В судебное заседание участники процесса своих представителей не направили, в связи с чем суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

В обоснование требований заявитель указал, что юридическим адресом общества является: <...>, кроме того, общество имеет обособленное подразделение «Звезда» по адресу: Приморский край, г. Большой камень, ул. Лебедева, д.1. В связи с тем, что иных обособленных подразделений на территории Приморского края нет, возбуждение исполнительного производства №70181/17/25011-ИП судебным приставом - исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю является незаконным.

От управления в материалы дела поступил письменный отзыв, содержащий возражения по существу требований.

Взыскатель своего письменного отношения к заявлению не выразил.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Империя» обратилось в отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС №011311926, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-21198/2016 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Империя» суммы основного долга в размере 1 846 600 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 31 466 руб., указав в заявлении место нахождения должника: <...>. Согласно приложенному к заявлению исполнительному листу, адресом должника является: 140 186, <...>.

Постановлением от 22.08.2017 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» возбудил исполнительное производство №70181/17/25011-ИП, в рамках которого 23.08.2017 вынес постановление о наложении ареста на имущества должника, а также постановлением от 23.08.2017 поручил судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю применить меры принудительного характера в виде наложения ареста на транспортные средства, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг».

23 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю составлен акт о наложении ареста (описи имущества), принадлежащего ООО «ФНК Инжиниринг».

12 сентября 2017 года постановлением заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю исполнительное производство №70181/17/25011-ИП передано на исполнение в Отдел судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому – по месту нахождения имущества должника.

Полагая, что при возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем нарушены положения о территориальной подведомственности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Как следует из материалов дела, юридическим адресом общества с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» является: <...>. Этот же адрес указан в качестве адреса должника в исполнительном листе серии ФС №011311926, выданном Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-21198/2016.

Кроме того, общество имеет обособленное подразделение «Звезда» по адресу: Приморский край, г. Большой камень, ул. Лебедева, д.1, по этому же адресу поставлены на учет транспортные средства, принадлежащие ООО «ФНК Инжиниринг».

Доказательств наличия обособленных подразделений общества либо имущества, принадлежащего обществу, по иным адресам на территории Приморского края судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.

Отсутствие имущества должника на территории, подведомственной Отделу судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю подтверждается постановлением заместителя старшего судебного пристава Отдела от 12 сентября 2017 года, в соответствии с которым исполнительное производство №70181/17/25011-ИП передано на исполнение в Отдел судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому – по месту нахождения имущества должника.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 22.08.2017 возбуждении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФНК Инжиниринг» исполнительного производства №70181/17/25011-ИП вынесено в нарушение пункта 3 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающих возбуждение исполнительного производства и совершение исполнительных действий по юридическому адресу организации, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно пункту 3 статьи 30 ФЗ № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 ФЗ № 229-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 33 ФЗ № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как следует из определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 июля 2010 г. № ВАС-8855/10 - по смыслу положений ст.ст. 33, 34, 47 Закона № 229-ФЗ следует, что место совершения исполнительных действий позволяет конкретно определить подразделение судебных приставов, которое должно заниматься его исполнением, в случае установления в процессе исполнения исполнительного документа изменения места нахождения должника либо места нахождения его имущества и поскольку судебный пристав-исполнитель осуществляет свои функции на строго определенной территории, исполнительный документ передается в надлежащую службу судебных приставов-исполнителей для его дальнейшего исполнения.

Таким образом, указание взыскателем при подаче исполнительного документа в службу судебных приставов адреса должника, не соответствующего адресу, указанному в исполнительном листе либо юридическому адресу должника, не может являться основанием для возбуждения исполнительного производства по названному адресу.

Таким образом, указанное постановление не соответствует нормам Закона № 229- ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Вместе с тем, учитывая, что 12 сентября 2017 года постановлением заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю исполнительное производство №70181/17/25011-ИП передано на исполнение в Отдел судебных приставов по городу Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому – по месту нахождения имущества должника, оснований для удовлетворения заявления общества в указанной части у суда не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в части возбуждения исполнительного производства №70181/17/25011-ИП не по месту нахождения должника, либо его имущества, в связи с не соответствием Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Попов Е.М.