Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А41-5148/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-5148/22
25 декабря 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мининой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Коломна Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству имущественных отношений Московской области(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>), кадастровый инженер ГУП МО «МОБТИ» ФИО1, муниципальное казенное учреждение "Городская ритуальная служба" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании реестровой ошибкой сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 в точках координат характерных точек, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 в испрашиваемых точках координат; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения в Единый государственный реестр недвижимости


при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Коломна Московской области (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Министерству имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество, министерство), государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» (далее – ГБУ «Мосавтодор») со следующими требованиями:

- признать реестровой ошибкой сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 площадью 255906 +/- 2565 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, на отрезке границ, пересекающих существующее муниципальное кладбище по адресу: Московская область, Городской округ Коломна, с. Троицкие Озерки, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, в точках координат характерных точек, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 площадью 255906 +/- 2565 кв. м., расположенного по указанному адресу на отрезке границ, пересекающих существующее муниципальное кладбище по адресу: Московская область, Городской округ Коломна, с. Троицкие Озерки, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, в точках координат характерных точек

- внести в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 площадью 255906 +/- 2565 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, на отрезке границ, пересекающих существующее муниципальное кладбище по адресу: Московская область, Городской округ Коломна, с. Троицкие Озерки, состоящее их земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, координаты характерных точек согласно каталогу координат;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1154, расположенных по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки.

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1080, площадью 3304 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, по координатам характерных точек

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:551, площадью 15000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, по координатам характерных точек

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1154, площадью 3978 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, по координатам характерных точек;

- указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, кадастровый инженер ГУП МО «МОБТИ» ФИО1, муниципальное казенное учреждение "Городская ритуальная служба".

Дело рассмотрено в порядке статей 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Министерства имущественных отношений Московской области и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При этом иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом требования об установлении границ земельного участка является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец указал, что муниципальное кладбище «Троицкие Озерки» оформлено в собственность муниципалитета, расположено по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, состоит из земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080,50:34:0010703:1154.

Часть существующих мест захоронения общественного кладбища (крайние захоронения на кладбище вдоль дороги), а также фактические границы указанных земельных участков кладбища, закрепленные на местности забором, пересекают границы и налагаются на земельный участок с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, расположенный по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, площадью 255906 кв.м. и принадлежащий на праве оперативного управления Ответчику - ГБУ МО «Мосавтодор», что следует из заключения кадастрового инженера.

Согласно сведениям надгробий захоронения производились в период с 1998 по 2012 в то время как формирование земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 и его постановка на кадастровый учет осуществлена в 2016 году, то есть значительно позже захоронений.

Кадастровые работы при этом проводились кадастровым инженером ФИО1 - третье лицо по делу.

Постановка участков муниципального кладбища на кадастровый учет произведена также раньше, чем участок автодороги.

Так, участок с кадастровым номером 50:34:0010703:551 поставлен на государственный кадастровый учет в 2011, участок с кадастровым номером 50:34:0010703:1080 - в 2015, с кадастровым номером 50:34:0010703:1154 - в 2018. Кладбище было огорожено забором.

Таким образом, при формировании границ земельных участков кладбища и автодороги крайний к автодороге ряд захоронений уже существовал.

Кадастровым инженером ООО «КартГеоСервис» ФИО2 были проведены кадастровые работы в отношении всех 4-х участков (3-х участков муниципального кладбища и участка автодороги) с целью контрольных мероприятий определения фактического местоположения границ спорных земельных участков и захоронений, по результатам которых представлено заключение.

Согласно данному заключению кадастрового инженера при формировании границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551 (кладбище), 50:34:0010703:1080 (кладбище), 50:34:0010703:1154 (кладбище) и 50:34:0000000:20932 (дорога) была допущена кадастровая (реестровая) ошибка в координатах поворотных точек границ участков в связи с тем, что не были учтены фактические границы муниципального кладбища и фактические захоронения на кладбище.

Мотивируя заявленные требования, истец указал, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 кадастровым инженером ГУГХМО «МОБТИ» ФИО1 - третье лицо по делу, не были проведены мероприятия по согласованию местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате чего имеет место быть частичное наложение участка ответчика на фактическое землепользование под кладбищем. То есть, по мнению истца, имеет место кадастровая ошибка.

Наложение границ участков подтверждается ситуационным планом расположения участков.

30.04.2021 администрацией городского округа Коломна Московской области в адрес ГБУ МО «Мосавтодор» было направлено письмо № 115Исх-4857/2021 о необходимости проведения работ по уточнению границ (исправлению реестровой (кадастровой) ошибки) земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор».

26.05.2021 ГБУ МО «Мосавтодор» Исх-14665/2021 сообщило об отказе устранения выявленных нарушений в отношении спорного объекта по причине отсутствия, по их мнению, кадастровой ошибки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона о погребении предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 16 Закона о погребении размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Следовательно, для того, чтобы предоставлять участок земли под кладбище соответствующий субъект должен обладать каким-либо правом на соответствующую территорию.

Кроме того, независимо от разрешения вопроса о том, на каком праве соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления владеет и в силу какого права распоряжается земельным участком, на котором расположено кладбище, данный орган имеет законные основания для формирования, установления местоположения границ земельного участка под кладбище и постановки такого участка на кадастровый учет.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о погребении, местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о погребении создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

По смыслу пункта 2 статьи 15 Закона о погребении места погребения по своей принадлежности могут быть государственные или муниципальные.

При этом федеральными кладбищами могут быть только кладбища, относящиеся к Федеральным военным мемориальным кладбищам, которые создаются на основании решения Президента Российской Федерации.

Остальные кладбища могут создаваться и находиться в ведении либо субъекта Российской Федерации, либо органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о погребении все общественные кладбища находятся только в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находятся только Московские областные мемориальные кладбища (статья 9).

Следовательно, земельные участки, на которых располагаются общественные кладбища, в силу прямого указания закона, могут находиться в собственности соответствующего муниципального образования, на территории которого располагаются указанные кладбища.

Как подтверждается материалами дела и установлено судом, кладбища, расположенные вблизи населенных пунктов, относятся к общественным кладбищам.

При данных обстоятельствах, исходя из совокупности приведенных положений следует, что спорные земельные участки, занимаемые захоронениями общественных кладбищ и ранее выделенные под них, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находятся в муниципальной собственности, и право на данные земельные участки является разграниченным в силу закона.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2017, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Пункт 6 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости помимо прочего указывает на то, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении спора суд не связан правовым обоснованием иска, определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда.

В силу ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ).

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного является надлежащим способом защиты нарушенного права.

Определением от 18.10.2022 по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено индивидуальному предпринимателю ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154) сведениям ЕГРН о площади и местоположении границ таких объектов.

2). Пересекают ли фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154 кадастровые или фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154). Отобразить графически.

3). В случае положительного ответа на вопрос 2, установить причину наложения границ, определить границы и площадь наложения. Отобразить графически. Определить, является ли такое пересечение/наложение границ реестровой ошибкой.

4). С учетом требований действующего законодательства, в том числе положений Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», определить границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154), исключающие пересечение между собой названных объектов. Отобразить графически.

Экспертиза поступила в адрес суда, из нее усматриваются следующие выводы.

Эксперт определил фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154 и земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, контур 10 в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154.

Эксперт пришел к выводу, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080 пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080).

Суммарная площадь наложения составляет 225 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1154, который так же входит в состав муниципального кладбища «Троицкие Озерки» установлены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 года № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса». Фасадная реестровая граница земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1154 соответствует реестровой границе земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, контур 10.

Фасадные реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551 и 50:34:0010703:1080 установлены не по ограждению, следовательно, при проведении кадастровых работ по установлению границ этих земельных участков были допущены ошибки в определении их местоположения. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 (ответчика) определялись аналитическим и картографическим способами без выезда и определении границ на местности, а только с учетом границ смежных земельных участков, сведения о которых имелись в ЕГРН на момент проведения кадастровых работ.

Реестровая ошибка в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551 и 50:34:0010703:1080, «перекинулась» на границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080).

Эксперт разработал два варианта установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:1080 и 50:34:0010703:551, исключающие пересечение фактических границ с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932.

В каталог координат поворотных точек границы земельного участка кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 добавляются точки, по которым проходит ограждение: 80,66,67,68,69,70,71.

Площадь земельного участка кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 уменьшается на 225 кв.м, что входит в предельно допустимую погрешность определения площади, то есть не требуется внесение изменений в площадную характеристику земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 остается в соответствии с площадью по сведениям ЕГРН 56008 кв.м.

Вместе с тем, судом установлено, что предложенные экспертом координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:551 по фактическому пользованию (вариант 1) фактически установлены по сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН (точки 59,60), без учета имеющегося ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:551, что повлекло увеличение площади земельного участка, а по варианту 2 установления границ по сведениям ЕГРН, фактически происходит смещение кадастровых границ.

В соответствии статей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту (ч. 1 ст. 87 АПК РФ).

Ввиду изложенного, определением суда от 26.04.2023 назначена дополнительная экспертиза в целях установления местоположения границ земельных участков с учетом фактического землепользования, а также землеотводной документации, перед экспертом поставлен вопрос:

1) Предложить варианты установления границ по фактическому землепользованию и по сведениям ЕГРН, с указанием координат и площади, земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, 50:34:0000000:20932 (в районе расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154), исключающие пересечение между собой названных объектов, а также с учетом землеотводной документации, требований действующего законодательства, в том числе положений Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса». Отобразить графически (в форме таблицы, с указанием исключаемых точек ЕГРН и точек, подлежащих внесению (с отображением координат, длин линий и дирекционных углов).

В материалы дела поступили материалы дополнительной экспертизы, согласно которой эксперт предложил два варианта установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, исключающие пересечение фактических границ указанных земельных участков (по фасаду кладбища) с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 (автодорога), представил уточненный каталог координат поворотных точек границ земельных участков.

При этом, установление границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, контур 10, исключает только наложение на земельные участки с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154 и не затрагивает другие границы участка, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 после устранения наложения составит 55783 кв. м, что на 225 кв. м меньше площади указанной в сведениях о характеристиках объекта недвижимости и входит в допустимую погрешность.

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов.

Таким образом, заключение экспертизы в силу статей 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ по варианту 2 экспертного заключения, которое никем не оспорено, не признано противоречивым либо недостоверным.

При таких установленных по делу фактических обстоятельствах, учитывая, что спорные кладбища не относятся к кладбищам, которые находятся в ведении Российской Федерации, а, следовательно, земельные участки на которых находятся данные кладбища не могут находиться в федеральной собственности, принимая во внимание, что материалами дела, а также экспертным заключением подтверждается факт установления границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:34:0000000:20932 без выезда на место и без учета фактически существующих захоронений, суд считает, что исковые требования об установлении границ земельных участков, занятых кладбищем, а также об установлении границ земельного участка, занятого полосой отвода автомобильной дороги за вычетом площади пересечения с границами земельных участков под кладбищем, подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку уточнение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154 обусловлено наличием реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932, а установление границ и площади таких участков не влечет изменения площади участков, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абзац 2 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, 50:34:0000000:20932.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить в следующем порядке.

Признать реестровой ошибкой сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10 площадью 255906 +/- 2565 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, в районе расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, занятых муниципальным кладбищем по адресу: Московская область, Городской округ Коломна, с. Троицкие Озерки, в следующих точках координат характерных точек, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

34

395045,51

2280472,04

33

395028,45

2280442,56

32

395027,44

2280440,99

31

395029,75

2280439,72

30

394994,04

2280381,72

29

394990,75

2280383,64

Исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, в районе расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

34

395045,51

2280472,04

33

395028,45

2280442,56

32

395027,44

2280440,99

31

395029,75

2280439,72

30

394994,04

2280381,72

29

394990,75

2280383,64

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:20932/10, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, с/п Заруденское, в районе расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:1154, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

80

395046.45

2280473.82

66

395032.57

2280443.55

67

395030.66

2280438.07

68

395030.06

2280436.44

69

394995.78

2280380.71

70

394993.71

2280377.36

71

394988.54

2280380.19

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:34:0010703:1080, 50:34:0010703:551, 50:34:0010703:1154, расположенных по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1080, площадью 3304 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, согласно каталогу координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

67

395030.66

2280438.07

31

395029.75

2280439.72

63

395026.69

2280441.40

81

394992.25

2280460.25

61

394950.37

2280407.20

29

394990.75

2280383.64

71

394988.54

2280380.19

70

394993.71

2280377.36

69

394995.78

2280380.71

68

395030.06

2280436.44

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:551, площадью 15000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, согласно каталогу координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

58

395080.42

2280548.23

59

394994.63

2280590.98

82

394911.52

2280428.91

61

394950.37

2280407.20

81

394992.25

2280460.25

63

395026.69

2280441.40

31

395029.75

2280439.72

67

395030.66

2280438.07

66

395032.57

2280443.55

80

395046.45

2280473.82

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:34:0010703:1154, площадью 3978 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, село Троицкие Озерки, согласно каталогу координат.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м


X
Y

29

394990.75

2280383.64

61

394950.37

2280407.20

82

394911.52

2280428.91

60

394907.41

2280431.21

64

394886.44

2280392.82

65

394969.32

2280349.86

28

394976.07

2280360.70

71

394988.54

2280380.19

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).


Судья А.А. Летяго