Решение от 9 января 2023 г. по делу № А32-10257/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-10257/2021
г. Краснодар
09 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2022. Полный текст решения изготовлен 09.01.2023.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Анапские жилищно-коммунальные системы», г. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Анапа Водоканал», г. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Поле Сукко», г. Москва, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа,

о понуждении к подписанию приложений № № 2, 3, 6 к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению в редакции истца,

участники процесса не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Анапские жилищно-коммунальные системы»» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Анапа Водоканал» о понуждении к подписанию приложений № № 2, 3, 6 к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № № 4240, 4241, 4242, 4243, 4244, 4245 от 13.11.2020, № № 4309, 4308 от 16.12.2020 в редакции истца.

Определением суда от 19.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Поле Сукко» и Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Истец во исполнение требований определения суда от 20.09.2022 посредством электронной почты направил в суд дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Анапские жилищно-коммунальные системы» осуществляет функции управляющей компании в отношении многоквартирных жилых домов (далее - МКД), расположенных по адресу: <...> корп. 3, ул. Лукоморья, 2, ул. Лукоморья, 4, ул. Лукоморья, 6 на основании протоколов общего собрания собственников помещений № 1 от 22.07.2020.

16.12.2020 истец направил в адрес ответчика для заключения проекты договоров на приобретение коммунального ресурса по водоотведению № 4240, 4241, № 4242, № 4243, № 4244, № 4245 от 13.11.2020, № 4308 и № 4309 в отношении вышеуказанных МКД.

Письмами исх. № 006, № 007, № 008, № 009, № 010, № 011, № 012 и № 013 от 19.06.2019 истец направил ответчику протоколы согласования разногласий к договорам на приобретение коммунального ресурса по водоотведению № 4240, 4241, № 4242, № 4243, № 4244, № 4245 от 13.11.2020, № 4308 и № 4309 от 16.12.2020, в приложения № 2, № 3 и № 6 к договорам внес изменения.

Таким образом, истец просит:

1) понудить ответчика к подписанию приложения № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4240, 4241, № 4242, № 4243, № 4244, № 4245 от 13.11.2020, № 4308 и № 4309 от 16.12.2020 в следующей редакции: «границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома»;

2) определить максимальный расход сточных вод в приложении № 3 «Режим приема сточных вод» к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4240, 4241, № 4242, № 4243, № 4244, № 4245 от 13.11.2020, № 4308 и № 4309 от 16.12.2020, в соответствии с пунктом 26 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), согласно которому существенными условиями договора водоотведения являются режим приема сточных вод, порядок учета принимаемых сточных вод;

3) исключить из приложения № 6 к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4240, 4241, № 4242, № 4243, № 4244, № 4245 от 13.11.2020, № 4308 и № 4309 от 16.12.2020 Форму 1 «Объемы водопотребления по нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета» и Форму 2 «Сведения о площадях нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании абонента», как не предусмотренные типовым договором в области холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 (далее – Постановление № 645).

Ответчик с измененной редакцией приложений № 2, № 3 и № 6 к договорам не согласился.

Поскольку между сторонами возник спор относительно редакции спорных договоров на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а именно приложений № 2, 3 и 6 к договорам, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № № 4240, 4242, 4243, 4244, 4241, 4245 от 13.11.2020, № № 4309, 4308 от 16.12.2020 в редакции протоколов разногласий.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Истец осуществляет управление общим имуществом многоквартирных жилых домов в пределах предоставленных ему собственниками помещений в данном доме полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что существенными условиями договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Существенными условиями договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (пункт 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Аналогичные положения содержатся в подпункте «л» пункта 26 Правил № 644.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644).

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности представляет собой устанавливаемую в договоре линию раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей.

Помимо границы эксплуатационной ответственности, устанавливаемой в договоре, законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения предусматривает понятие границы балансовой принадлежности, под которой понимается линия раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (абзац четвертый пункта 2 Правил № 644).

В отличие от границы эксплуатационной ответственности, граница балансовой принадлежности не включается в предмет договора, а определяется юридическим фактом принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения. При этом по смыслу пункта 31 Правил № 644 обе указанные границы фиксируются в прилагаемом к договору водоснабжения акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.

С 03.06.2020 введен в действие пункт 31 (1) Правил № 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения; пункт 31 (2) Правил № 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по первому смотровому колодцу; пункт 31 (3) Правил № 644, предусматривающий, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, не являющейся гарантирующей организацией, устанавливается по границе балансовой принадлежности водопроводных или канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Между тем пункты 31 (1) - 31 (3) Правил № 644 не устанавливают специальных правил для разграничения эксплуатационной ответственности в отношениях гарантирующей организации (организации водопроводно-канализационного хозяйства) и лицом, осуществляющим управление МКД.

Ввиду отсутствия такого указания положения названных пунктов Правил № 644 не являются специальными в отличие от норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 и № 491.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

По смыслу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС-11564).

Вместе с тем из положений пункта 8 Правил № 491 также следует, что при наличии ОДПУ границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении сетей водоснабжения и водоотведения могут не совпадать, и если собственники помещений МКД своим соглашением с управляющей или ресурсоснабжающей организациями не установят иного, то по умолчанию граница эксплуатационной ответственности проходит в месте соединения ОДПУ (установленного в пределах внешних стен МКД) с инженерной сетью, входящей в МКД, а не по границе балансовой принадлежности сетей.

Эксплуатационная ответственность также может быть возложена на ресурсоснабжающую организацию и в отношении тех сетей, посредством которых осуществляется водоснабжение и водоотведение МКД, которые не принадлежат ей на праве собственности или аренды (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314).

Поэтому границу эксплуатационной ответственности следует определить в соответствии с требованиями законодательства, действующего в рассматриваемой сфере.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Согласно пункту 1.4 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189) (далее - СНиП 2.04.01-85*) внутренняя канализация - система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.

Между тем, СНиП 2.04.01-85* не определяет состав общего имущества многоквартирного жилого дома, порядок пользования имуществом, порядок установления границ эксплуатационной ответственности, не определяет правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации и правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 21 Правил № 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

На основании абзаца 2 пункта 5 Правил № 491, канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены.

В пункте 32 Правил № 644 говорится, что при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В то же время частями 5 и 6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В материалы дела представлены схемы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договорам) в отношении спорных МКД, расположенных по адресам: <...> корпус 3, ул. Лукоморья, 2, ул. Лукоморья, 4, ул. Лукоморья, 6.

Согласно представленным в материалы дела схемам ограничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и объяснениям истца, первый колодец находится за внешней границей стены спорного дома.

Вместе с тем, не представлены доказательства принадлежности спорного участка водопроводной сети к общему имуществу многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> корпус 3, ул. Лукоморья, 2, ул. Лукоморья, 4, ул. Лукоморья, 6.

Таким образом, в отсутствие указанных доказательств на истца не может быть возложена обязанность по несению затрат, связанных с эксплуатацией таких водопроводных и канализационных сетей.

При этом, нахождение ряда спорных участков сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по их эксплуатации на исполнителя. Напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении).

По смыслу положений частей 5 - 7 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении при выявлении объектов и сетей, не принадлежащих никому на законном основании, но принимающих участие в общем процессе обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства абонента ресурсом, на абонента не может быть возложено бремя эксплуатационной ответственности в отношении таких объектов и сетей.

Подобное бремя несет организация водопроводно-канализационного хозяйства, использующая эти объекты в своей хозяйственной деятельности и обладающая возможностью учесть расходы по их эксплуатации при установлении тарифов в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (пункты 28, 65 указанного документа).

В пункте 6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части определения границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению на выпуске канализации многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> корпус 3, ул. Лукоморья, 2, ул. Лукоморья, 4, ул. Лукоморья, 6, до первого канализационного колодца соответствуют вышеназванным законоположениям.

Рассматривая требования в части изложения Приложения № 3 «Режим приема сточных вод» к договорам, суд установил следующее.

Указанное Приложение № 3, изложенное в редакции истца, устанавливает режим приема сточных вод, а в частности максимальный расход сточных вод.

Ответчик в ходе судебного разбирательства возражал относительно установления в договорах названного условия ввиду невозможности определения величины данного расхода в отсутствие баланса водоотведения объекта капитального строительства и технической документации переданных в аренду сетей, позволяющей определить их пропускную способность.

Указанные доводы отклоняются судом в силу следующего.

Постановлением № 645 утвержден, в числе прочих, типовой договор водоотведения.

Согласно пункту 41 типового договора водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

При этом согласно пункту 42 типового договора водоотведения отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с Нормативами потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях, утвержденными Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.05.2014 № 2/2014-нп, норматив потребления коммунальных услуг по водоотведению в многоквартирных жилых домах составляет 6,59 куб. метров в месяц на 1 человека.

С учетом изложенного, во исполнение требований определения суда от 20.09.2022 истцом произведен расчет максимального расхода сточных вод на основании утвержденного норматива:

-по договору № 4240 от 13.11.2020 (ул. Лукоморья, д. 4) - 336,09 куб. м/мес.;

-по договору № 4241 от 13.11.2020 (ул. Азовская, д. 5) - 362,45 куб. м/мес.;

-по договору № 4242 от 13.11.2020 (ул. Азовская, д. 3) - 316,32 куб. м/мес.;

-по договору № 4243 от 13.11.2020 (ул. Лукоморья, д. 2) - 217,47 куб. м/мес.;

-по договору № 4244 от 13.11.2020 (ул. Лукоморья, д. 6) - 355,86 куб. м/мес.;

-по договору № 4245 от 13.11.2020 (ул. Лукоморья, д. 1, корп. 3) - 355,86 куб. м/мес.;

-по договору № 4308 от 16.12.2020 (ул. Азовская, д. 1) - 217,47 куб. м/мес.;

-по договору № 4309 от 16.12.2020 (ул. Лукоморья, д. 1, корп. 2) - 296,55 куб. м/мес.

В пункте 1 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении, в подпункте «а» пункта 26 Правил № 644 установлено, что режим приема сточных вод является существенным условием договора водоотведения.

В силу изложенного суд приходит к выводу о том, что приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договорам с указанием в нем максимального расхода сточных вод соответствует типовому договору водоотведения и подлежит принятию в редакции истца.

Рассматривая требования в части исключения из приложения № 6 к договорам Формы 1 «Объемы водопотребления по нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета» и Формы 2 «Сведения о площадях нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании абонента», как не предусмотренных типовым договором водоотведения, утвержденным Постановлением № 645, суд руководствовался следующим.

Учитывая, что ответчик для истца является ресурсоснабжающей организацией, а истец предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирном доме, отношения сторон регулируются, в том числе, положениями Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В силу пункта 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

При заключении договора ресурсоснабжения, указанного в пункте 21.1 Правил № 124, ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим установленным Правилами № 124 порядком заключения договоров ресурсоснабжения с учетом специальных правил установления в заключаемом в соответствии с пунктом 21.1 Правил № 124 договоре ресурсоснабжения порядка определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 124, существенными условиями договора ресурсоснабжения являются:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;

ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В силу пункта 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с подпунктом 5 пункта «а» Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет холодной воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что сведения, отраженные в формах 1 и 2 приложения № 6 к договорам, не предусмотрены условиями типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением № 645.

В частности, названными формами предусмотрено предоставление сведений об объемах водопотребления по нежилым помещениям, наименовании собственников (арендаторов), названии объектов, адреса, площади, контактных данных.

Подпунктом «е» пункта 6 Правил № 124 предусмотрено, что к заявке (оферте) о заключении договора ресурсоснабжения исполнителем прилагаются, в том числе, документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных Правилами (пункт 8 Правил № 124).

Условие договора, отвечающее названным требованиям подпункта «е» пункта 6 Правил № 124, не предложила ни одна из сторон спора, пункт 18 Правил № 124, устанавливающий условия, подлежащие включению в договор ресурсоснабжения, таковых не содержит.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца в названной части, полагая необходимым формы 1 и 2 приложения № 6 из договора исключить.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № № 4240, 4241, 4242, 4243, 4244, 4245 от 13.11.2020, № № 4309, 4308 от 16.12.2020 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. 36 ЖК РФ, ст. ст. 421, 422, 432, 445, 446 ГК РФ, ст. ст. 9, 110, 156, 167-170, 176, 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования истца удовлетворить.

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4240 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4241 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4242 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4243 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4244 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4245 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Сукко, ул. Лукоморья, 1, корп. 3».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4308 от 16.12.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4309 от 16.12.2020 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению является первый канализационный колодец на выпуске канализации многоквартирного дома по адресу: <...>».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4240 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод - 336,09 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4241 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 362,45 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4242 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 316,32 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4243 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 217,47 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4244 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 355,86 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4245 от 13.11.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 355,86 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4308 от 16.12.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 217,47 куб. м/мес.».

Принять Приложение № 3 «Режим приема сточных вод» к договору о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № 4309 от 16.12.2020 в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод – 296,55 куб. м/мес.».


Форму 1 «Объемы водопотребления по нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета» и Форму 2 «Сведения о площадях нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании абонента» из Приложения № 6 к договорам о приобретении коммунального ресурса по водоотведению № № 4240, 4241, 4242, 4243, 4244, 4245 от 13.11.2020, № № 4308 и 4309 от 16.12.2020 исключить.

Взыскать с акционерного общества «Анапа Водоканал», г. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Анапские жилищно-коммунальные системы», г. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 000 руб. (сорок восемь тысяч рублей).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.


Судья О. А. Журавский