Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А66-6699/2016АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 170000, г. Тверь, ул.Советская, д.23 Именем Российской Федерации Дело № А66-6699/2016 г.Тверь 24 июля 2017 года (дата изготовления мотивированного решения) Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калиты И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей истца - ФИО2, ответчика - ФИО3, ФИО4, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, к товариществу собственников жилья «Смоленский-8/2», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 19.02.2007, неимущественный, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Смоленский-8/2», г.Тверь, о понуждении к заключению договора энергоснабжения в редакции, предусмотренной договором энергоснабжения от 01.02.2016 № 69105334. Определением от 23 ноября 2016 года удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета заявленных исковых требований: просит урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора на условиях, изложенных в редакции оферты договора. Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уточнений. Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласился, поддержал ранее изложенные доводы. Пояснил, что имеется прибор учета, который считает потребление граждан и прибор учета, определяющий объем, потребленный на общедомовые нужды, в договоре должен быть указан перечень индивидуальных приборов учета конечных потребителей - граждан; полагает возможным в пункте 8.1 указать, что договор действует до 31.12.2017. Истец полагает, что длительность рассмотрения дела не должна влиять на период действия договора, оферта направлена ответчику в феврале 2016 года и это обстоятельство должно быть учтено при решении вопроса об урегулировании разногласий. Перечень индивидуальных приборов учета является статичным, изменения незначительны, поэтому ИПУ не указываются в договоре с ответчиком. Объем, потребленный населением, указывается в лицевых счетах. Как следует из представленных в материалы дела документов, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) направило в адрес ответчика (Исполнителя) письмом от 19.02.2016 исх.№39-71, договор энергоснабжения №69105334, согласно условиям, которого истец берет на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, Исполнителю на общедомовые нужды многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется поставка электрической энергии и указанных в Приложении №1 к договору. Указанная оферта направлена истцом в адрес ответчика письмом от 19 февраля 2016 года №39-71, о чем свидетельствует почтовое уведомление (т.1, л.д.22). Товарищество собственников жилья «Смоленский-8/2» письмом от 16 марта 2016 года №013 направило в адрес истца протокол разногласий к вышеуказанному договору. Данные документы получены истцом 16 марта 2016 года вх.№838 (т.1, л.д.23). Письмом от 24 марта 2016 года №39-313 истец направил ответчику протокол согласования разногласий, не согласившись с содержанием которого ответчик письмом от 31 марта 2016 года №014 направил ответчику проект договора энергоснабжения от 01 апреля 2016 года №03/ТСЖ, который получен истцом 31 марта 2016 года вх.№39-171. Посчитав, что ответчик уклоняется от заключения договора, будучи исполнителем коммунальных услуг в отношении жильцов многоквартирного дома, находящегося у него в управлении, расположенного по адресу: <...>, и, как следствие, лицом, обязанным заключить договор энергоснабжения, истец обратился в арбитражный суд с иском о понуждении товарищества собственников жилья «Смоленский-8/2» заключить договор энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334 в редакции истца. В ходе рассмотрения дела судом истец изменил предмет заявленных требований: просит урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора на условиях, изложенных в редакции оферты договора. Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам: в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – Правила №861). В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Исходя из положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит отсылку к «Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг». При этом пункт 11 указанных Правил не содержит указания на обязанность сторон заключить договор на условиях одной из сторон, а говорит о заключении договора на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации. Часть 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации провозглашает свободу договора. Соответственно, ответчик не обязан заключать договор электроснабжения в редакции истца. Условия договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334, не согласованные сторонами, изложены в преамбуле, пунктах 1.1, 2.1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.1.23, 3.1.24, 3.1.25, 3.2.5, 3.2.6, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.8, 5.3, 5.4, 7.4, 7.7, 7.8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, приложениях к договору, и касаются существенных условий договора электроснабжения, в том числе, определения точек поставки, порядка учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета; порядка определения объема потребления электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период. Ответчик возражает против заключения договора электроснабжения в редакции истца, полагая, что в договоре неверно определен статус ответчика как Исполнителя (по мнению ответчика, Исполнителем, в заявленном случае, является истец, а ответчик - Потребителем), и, как следствие, на ответчика договором возлагаются не свойственные Потребителю обязанности, неправомерно не принимается во внимание факт потребления электрической энергии в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме по отдельным выделенным линиям и учет электроэнергии по каждой линии отдельным прибором учета электрической энергии. В качестве документального подтверждения изложенных доводов ответчик представил в материалы дела акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета от 13 декабря 2016 года №1, акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 26 октября 2015 года №ИК7-126/10, акт обследования схемы подключения потребителей электроэнергии спорного многоквартирного дома от 30 апреля 2017 года №013, сослался на нарушение истцом при формировании проекта договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334 норм подпункта е (1) пункта 18, пунктов 40, 41, 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; пунктов 28, 136, 145 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», пункта 7.1 статьи 155, статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом первоначальное требование о заключении договора энергоснабжения на весь объем оказанных истцом услуг истец не поддержал, указав на невозможность получения согласия на заключение указанного договора от всех собственников помещений многоквартирного жилого дома. Таким образом между сторонами имеются разногласия по договору обусловленные различными позициями сторон относительно статуса ответчика, и, как следствие, возлагаемых на ответчика в рамках спорного договора обязанностей, а так же порядка определения объема потребленного на общедомовые нужды ресурса. В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенные условия договора электроснабжения установлены пунктами 40, 41, 42 Основных положений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила №124). Предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). В соответствии с пунктом 2 Правил №354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее по тексту - Правила №124), абзацу 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее по тексту - Правила №354), статье 155, части 1 статьи 161, статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах коммунальными услугами и сбору платежей за коммунальные услуги. Исходя из системного толкования пунктов 14 и 15 Правил №354, товарищество собственников жилья обязано предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и давало бы товариществу собственников жилья возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом. Таким образом, обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами №124. Пункт 12 Правил №124 устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым исполнитель вправе отказаться от заключения договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Ответчик не подтвердил наличия у него возможности самостоятельно производить коммунальный ресурс, необходимый для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в обслуживаемых ответчиком многоквартирных домах, или наличия заключенного договора с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети. Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон. Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора. Принимая во внимание изложенное, указание ответчика на отсутствие намерения заключить договор энергоснабжения на весь объем поступающего ресурса, в связи с невозможность получения согласия на заключение указанного договора от всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, суд считает правомерным утвердить преамбулу, пункт1.1, а так же, учитывая указание в пункте 1.1 договора на осуществление продажи электроэнергии на общедомовые нужды, пункты 2.1.1, 2.2.2, 3.1.14, 3.1.25, 3.1.23, 3.1.25, 3.2.5, 3.2.14, 3.2.5, 4.1, 4.5, 8.3, 8.4 договора в редакции истца. Товарищество собственников жилья, возражая против предложенных истцом редакций пунктов 2.2.2, 3.1.6, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.18, 3.1.20, 3.1.25, 3.2.5, 4.1, 4.4, 7.4, 7.8, 8.3, 8.4, приложения №2, ссылается на невозможность использования, перечисленных в приложении №2 к договору приборов учета в качестве расчетных, полагая, что объем электроэнергии, приходящийся на общедомовые нужды, необходимо определять на основании только одного специально установленного прибора учета, так же полагает, что, не обладая статусом исполнителя коммунальных услуг, не должен исполнять требования пунктов 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.18, 3.1.20, 7.4, 7.8 договора энергоснабжения №69105334 в редакции истца. В соответствии с пунктом 2 Правил №354 понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы. В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг; "внутриквартирное оборудование" - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг; Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено (пункт 21 Правил №354). Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491) в состав общего имущества дома включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил №491). Таким образом, прибор коллективного (общедомового) учета должен быть установлен на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме с системой коммунальной инфраструктуры, которой является внешняя граница стены многоквартирного дома и в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона №261-ФЗ не обеспечили оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, соответствующих данным требованиям, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации. В соответствии с представленными актами, спорные общедомовые приборы учета установлены во вводно-распределительных устройствах многоквартирных домов (ВРУ), которые относятся в соответствии с пунктом 7 Правил №491 к внутридомовой системе электроснабжения, включаемой в состав общего имущества многоквартирного дома, и является местом наиболее приближенном к границе балансовой принадлежности между внутридомовыми электрическими сетями и централизованными сетями, принадлежащими сетевой организации. Приборы введены в эксплуатацию с соблюдением требований законодательства, что подтверждается представленными ответчиком документами. В соответствии с абзацем первым пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к Правилам №354. Формула 10 определяет размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения произведением объема (количество) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве одного из сомножителей в данной формуле указан объем коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение. Данный показатель подлежит расчету в соответствии с формулами, установленными для определенного вида коммунальной услуги. Так, для определения приходящегося на помещение (квартиру) или нежилое помещение объема коммунального ресурса на общедомовые нужды, предоставляемого в отношении соответствующей коммунальной услуги в доме, оснащенном (общедомовым) прибором учета, используется формула 12 приложения 2 Правил N 354. Viодн.2 = (Vд - SUM(u)Vuнеж. - SUM(v)Vvжил.н. - SUM(w)Vwжил.п. - Vкр) x (Si/Sоб), где: Vд - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта; Vuнеж. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил; Vvжил.н. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; Vwжил.п. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта; Vкр - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению; Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме. В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил №124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Действующим жилищным законодательством (статьи 158, 161. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации), пунктами 16, 28, 31 Правил №491 и Федеральным законом от 23.1.1.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, а норма части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" не прекращает обязанности Управляющих организаций принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с пунктом 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Подпунктом «г» пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоенабжения предусматривается определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома - индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоенабжения предусматриваются обязательства сторон: по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоенабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоенабжающей организацией показаний коллективной (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон исполнитель предоставляет ресурсоенабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Кроме того, согласно подпункту «е» пункта 31 Правил №354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета управляющая компания обязана ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. По правилам подпункта «е» пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривае условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса; Подпунктом «в» пункта 21 Правил №354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил. Согласно абзацу 6 пункта 145 Основных положений №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета. Таким образом, предложенная истцом редакция пунктов 2.1.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.6, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.18, 3.1.20, 3.1.25, 3.2.5, 4.1, 4.3, 4.4, 7.4, 7.8, 8.3, 8.4 приложения №2 договора энергоснабжения №69105334 в редакции истца. Редакция пункта 3.1.24 «Исполнитель обязан поддерживать на границе балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой энергопринимающих устройств Потребителей, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям», предложенная истцом, также соответствует требованиям пункта 43 Основных положений; пункту 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004, редакция пункта 3.1.23 - пункту 180 Основных положений, поэтому оснований принимать указанный пункт в иной редакции у суда не имеется. Суд не усматривает правовых оснований для изменения редакции пунктов 3.1.3, 3.1.4, 3.1.7, 3.1.10, 3.1.11, 4.8, 5.3 принимая во внимание соответствие указанных пунктов требованиям части 2 статьи 138, части 1 статьи 161, частям 2, 2.1, 2.2, 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 44, 62, 82 Правил №354, пункту 11 Правил №442, подпункту «е» пункта 18 Правил №124, пункта 7.7 - пункту 146 Основных положений, пункта 8.2 - подпункту «а» пункта 30 Правил №124, пункту 53 Основных положений. Пункт 3.1.19 договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334 принимается в следующей редакции: «Незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, указанных в приложении №4 к настоящему договору, сообщать Гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой присоединены электроустановки Исполнителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика и сетевой организации в течение 2-х рабочих дней». Пункт 8.1 договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334 принимается в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-6699/2016, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства, энергоснабжение которого осуществляется по настоящему договору, и действует до «31» декабря 2017 года. Настоящий договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия Исполнитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора Исполнителем внесено предложение об изменении настоящего договора или заключении нового договора, то отношения Сторон до изменения настоящего договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного настоящего договора». В соответствии со статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. По смыслу главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения результатов на будущее. В случае урегулирования разногласий по договору судом, права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (статья 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд не вправе обязать стороны включить в договор условия прошедшего периода, поскольку обязанность заключения договора на прошедшее время действующим законодательством не предусмотрена. В силу положений пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения договора, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Это является правом, а не обязанностью сторон. В данном случае ответчик возражает против распространения условий спорного договора на период до его заключения. То обстоятельство, что фактические отношения у сторон сложились с 01 января 2016 года, не является основанием для придания договору обратной силы. Пункты 2.2.1, 3.2.6, 4.5 и 5.4 исключаются из договора, поскольку в ходе рассмотрения дела истец согласился с доводами ответчика об исключении из договора указанных пунктов. По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, и товариществом собственников жилья «Смоленский-8/2», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 19.02.2007, при заключении договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334, указав его наименование и изложив спорные пункты договора (преамбулу, пункты 1.1, 2.1.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.18, 3.1.20, 3.1.23, 3.1.24, 3.1.25, 3.2.5, 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, 5.3, 7.4, 7.7, 7.8, 8.2, 8.3, 8.4), приложения к договору в редакции истца. Исключить из договора пункты 2.2.1, 3.2.6, 4.5 и 5.4. Изложить пункт 3.1.19 в редакции ответчика: «Незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, указанных в приложении №4 к настоящему договору, сообщать Гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой присоединены электроустановки Исполнителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика и сетевой организации в течение 2-х рабочих дней»; Изложить пункт 8.1 договора энергоснабжения от 01.02.2016 №69105334 в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-6699/2016, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства, энергоснабжение которого осуществляется по настоящему договору, и действует до «31» декабря 2017 года. Настоящий договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия Исполнитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора Исполнителем внесено предложение об изменении настоящего договора или заключении нового договора, то отношения Сторон до изменения настоящего договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного настоящего договора». Взыскать с товарищества собственников жилья «Смоленский-8/2», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 19.02.2007, в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия. Судья: И.В.Калита Суд:АС Тверской области (подробнее)Истцы:АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)АО "Атомэнергосбыт" в лице ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" (подробнее) Ответчики:ТСЖ "Смоленский-8/2" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
По ТСЖ Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ |