Постановление от 28 июля 2023 г. по делу № А04-1009/2023

1047/2023-24187(1)



Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-3471/2023
28 июля 2023 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2023 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д. судей Гричановской Е.В., Мангер Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании: представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети»

на решение от 19.05.2023 по делу № А04-1009/2023 Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети»

к товариществу собственников жилья «Мост» о понуждении заключить договор

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ИНН <***> ОГРН <***>, далее - ООО «Горэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Мост» (ИНН <***> ОГРН <***>, далее - ТСЖ «Мост», ответчик) о понуждении заключить договор.

Требования обоснованы ссылками на положения статей 420, 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы отказом ответчика от заключения договора на поставку коммунального ресурса тепловая энергия для подогрева воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2023 № 441.

Решением суда от 19.05.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Горэнерго» просит отменить решение суда от 19.05.2023, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований о понужде6нии ТСЖ «Мост» заключить договор на поставку коммунального ресурса тепловая энергия для подогрева воды в целях содержания общего имущества МКД в редакции, направленной ответчику 28.11.2022.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на недоказанность ответчиком обстоятельств осуществления самостоятельного производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Указывает на неправильное толкование судом первой инстанции пункта 12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). Приводит доводы о необходимости определения объема горячей воды на СОИ с использованием показаний общедомового прибора учета холодной воды.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.


От ООО «Горэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что 01.04.2021 между ООО «Горэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Мост» (исполнитель) заключен договор № 441 горячего водоснабжения и поставки тепловой энергии для подогрева воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась в течение срока действия настоящего договора отпускать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию для подогрева воды и/или теплоноситель на горячее водоснабжение или горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением исполнителя (далее – коммунальный ресурс на СОИ), а исполнитель обязался своевременно оплачивать коммунальный ресурс на СОИ в объеме и на условиях, определенных настоящим договором.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора, порядок определения количества коммунальных ресурсов – в разделе 3 договора.

Пунктом 6.1 договора установлено, что он вступает в силу с «01» апреля 2021 года, действует по «31» декабря 2021 года и считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

ООО «Горэнерго», полагая, что имеются основания для внесения изменений в договор, сопроводительным письмом от 25.02.2022 направило в адрес ТСЖ «Мост» дополнительное соглашение, а в дальнейшем обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 26.10.2022 по делу № А04-6717/2022, в удовлетворении исковых требований ООО «Горэнерго» к ТСЖ «Мост» отказано.

Далее, ООО «Горэнерго» письмом от 28.11.2022 № 2524 направило ТСЖ «Мост» проект договора на поставку коммунального ресурса тепловая энергия


для подогрева воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2023 № 441.

Заключение нового договора по утверждению ресурсоснабжающей организации, приведет к устранению неопределенностей между гарантирующим поставщиком и абонентом.

Отказ ответчика от заключения договора послужило основанием для обращения ООО «Горэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная


торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

По смыслу положений статей 426, 539 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из положений частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Для этого собственники вправе создавать товарищество собственников жилья. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида,


которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; предоставлять право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на общедомовые нужды (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 4 Правил № 124).

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Кроме того, обязанность исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена пунктом 31 Правил № 354.

В силу пункта 15 Правил № 354 товарищество, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом, предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и


ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Как правильно указал суд первой инстанции, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 Жилищный кодекс РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

В данном случае, собственниками помещений МКД по пер. Вольный, 15, приняты решения о переходе на прямые договоры, что сторонами не оспаривается.

В этой связи исполнитель должен заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор горячего водоснабжения и поставки тепловой энергии для подогрева воды только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.


Между тем, согласно пункту 12 Правил № 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В данном случае, в спорном многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, имеется централизованная система отопления, отсутствует централизованная система ГВС, приготовление горячей воды осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и установлены при разрешении спора в рамках дела № А04-6449/2020 Арбитражного суда Амурской области.

В этой связи, как правильно указал суд первой инстанции, учитывая, что ТСЖ «Мост» осуществляет самостоятельное производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанное лицо в силу пункта 12 Правил № 124 не может быть понуждено к заключению договора ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в судебном порядке.

Имеющиеся между сторонами разногласия относительно порядка определения объемов, на что указывает заявитель апелляционной жалобы, неоднократно были предметом оценки судов, результаты которой отражены в судебных актах по делам №№ А04- 6449/2020, А04-1746/2022, А 04-6717/2022.


Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что постановлением суда кассационной инстанции от 06.07.2021

№ Ф03-1939/2021 по делу № А04-6449/2020, в рамках которого разрешался спор общества и товарищества относительно размера задолженности, указано, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

В таком случае следует применять формулу 20 приложения № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс (правовой подход определен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341).

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, независимо от согласованного в договоре порядке определения объемов поставленных коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен Правилами № 354.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда от 19.05.2023 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 19.05.2023 по делу № А04-1009/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Т.Д. Козлова

Судьи Е.В. Гричановская

Т.Е. Мангер

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.03.2023 21:41:00

Кому выдана Козлова Татьяна Дмитриевна