Решение от 22 апреля 2025 г. по делу № А40-281108/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-281108/24-139-1971
г. Москва
23 апреля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2025 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем с/з Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО "ВЛАДИНВЕСТ" (119180, <...>, 1эт пом.ii комната 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2015, ИНН: <***>)

к ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ТАМОЖНЯ (119034, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Хамовники, ул Пречистенка, д. 9/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 24.08.2024 по корректировке таможенной стоимости товара, выпущенного по ДТ № 10006060/280824/3055362, о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 20.08.2024, диплом; от ответчика – ФИО2, дов. от 24.12.2024, диплом, ФИО3, дов. от 24.12.2024, диплом

УСТАНОВИЛ:

АО «Владинвест» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее – Заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения от 24.08.2024 по корректировке таможенной стоимости товара, выпущенного по ДТ № 10006060/280824/3055362, о возложении обязанности устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия определенной декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ 10006060/280824/3055362.

Представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявителя возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя и заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, АО «Владинвест» в ДТ № 10006060/280824/3055362 (ЭК 10) в регионе деятельности Энергетического таможенного поста (ЦЭД) задекларирован товар «уголь каменный битуминозный энергетический прочий...марка Д (0-50)...», классифицируемый кодом 2701129000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна назначения Китай, вес нетто 9 146 550 кг, таможенная стоимость 31 114 733,79 руб. Товары вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с внешнеторговым контрактом от 29.06.2023 № VI-72 (далее - Контракт), заключенным между К WAN TEE LIMITED (Гонконг) и АО «Владинвест».

В ходе проверки в процессе таможенного декларирования таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В целях проверки подлинности представленных документов при таможенном декларировании, а также проверки всех имеющих значение для контроля таможенной стоимости условий, сопровождающих данную сделку таможенным органом были запрошены дополнительные документы и сведения, а именно:

1) В целях проверки подлинности представленных документов при таможенном декларировании, а также проверки всех имеющих значение для контроля таможенной стоимости условий, сопровождающих данную сделку: заверенные сканированные копии контракта от 29.06.2023 № VI-72, сертификата качества, согласно контракту, инвойсов от 27.03.2024 №№ ВИГЭ00022У, ВИЧРЭ00031У, от 30.03.2024 №№ ВИГЭ00025У, ВИЧРЭ00036У, ж/д накладных, соответствующая заявка покупателя.

2) В целях уточнения сведений, касающихся существующих на настоящий момент между сторонами сделки правоотношений, не урегулированных представленным договором: наличие иных договорных отношений, в частности, с третьими взаимосвязанными лицами, участие третьих лиц в рассматриваемой сделке (например, агенты и иные лица).

3) В целях подтверждения условий поставки, структуры таможенной стоимости, документальное подтверждение факта заключения сделки: калькуляция себестоимости оцениваемого товара с соответствующим документальным подтверждением (бухгалтерскими документами), заказ на поставку товаров и его подтверждение, заверенная в установленном порядке копия прайс-листа продавца/производителя, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса, документально подтвержденная информация о сумме.

4) В целях подтверждения размера суммы денежных средств, фактически уплаченной за рассматриваемую партию товаров: банковские платежные документы по оплате инвойса по декларируемой партии товаров, позволяющие идентифицировать платежи с вывозимыми товарами, акт сверки за месяц поставки товаров с покупателем, подекадные инвойсы на декларируемую партию товара. Банковские документы по оплате предыдущих идентичных поставок в рамках внешнеторгового контракта.

5) Пояснения по обстоятельствам сделки: пояснения о значительном отличии стоимости, вывезенных товаров от стоимости товаров той же марки угля на сопоставимых условиях вывоза.

6) Информация необходимая для таможенного контроля: иные документы и сведения, которые декларант желает сообщить таможенному органу. В случае невозможности предоставления каких-либо документов, необходимо указать объективные на то причины.

С целью однозначного установления наличия либо отсутствия таких условий либо обязательств в соответствии с п. 4 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной по рассматриваемой ДТ.

По результатам анализа дополнительно представленных в сроки выпуска товаров документов, в ответ на запрос таможенного органа в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС, установлено, что предоставленные документы и содержащиеся в них не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

Таможенный орган не согласился с заявленной таможенной стоимостью и выставил Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 24.08.2024 г., указав, что таможенная стоимость товаров должна быть определена в соответствии с п. 34 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила).

Заявитель считает, что исходя из пункта 8 Правил, для определения таможенной стоимости Товара задекларированного по декларации на товары № 10006060/280824/3055362 подлежит применению Метод 1 – по стоимости сделки с вывозимыми товарами, предусмотренный пунктами 12-23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 № 1694.

Полагая данные доводы необоснованными, суд исходит из того, что положениями статьи 322 ТК ЕАЭС предусмотрены формы таможенного контроля, к котором в том числе относится проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - это форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1)таможенной декларации;

2)иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3)документов,подтверждающихсведения,заявленныевтаможенной декларации;

4)иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом;

5)сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6)иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств- членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Статьей 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации. Пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС определено, что запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 этой же статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.

В случае если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС, в том числе в связи с непредставлением документов и (или) сведений в сроки, установленные пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

В статье 121 ТК ЕАЭС предусмотрены особенности выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров. Так, определено, что выпуск производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере, определенном в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 65 и пунктами 5 и 6 статьи 75 ТК ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 3 статьи 121 ТК ЕАЭС, и случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 121 ТК ЕАЭС.

Признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров Обществом не были устранены, запрошенные документы или обоснования невозможности их предоставления не представлены.

Как установлено судом, заявителем в обоснование определения таможенной стоимости товаров предоставлены частично, без обоснования невозможности их предоставления, а именно: в формализованных ж/д накладных отсутствует информация о договоре на поставку и о лице, осуществляющем уплату провозных платежей.

В графе 25 ж/д накладных указан договор на поставку № KTL-JHE-2023-HN. В комплекте документов указанный договор декларантом не представлен, пояснения причин невозможности представления документа отсутствует.

Согласно представленным ж/д накладным в сканированным виде станции назначения указаны Гродеково, Михайло-Семеновская (эксп.), также за уплату провозных платежей отвечает ООО «Первый промышленный оператор» и АО «НТК», при этом в графе расчеты с отправителем указаны суммы тарифов. Отправителем является ООО «Разрез Вознесенский». Пояснения и соответствующее документальное подтверждение о наличии/отсутствии договорных отношений между АО «Владинвест» и ООО «Разрез Вознесенский» отсутствуют.

Кроме этого, Покупатель также имеет право за свой счет заказать инспекцию независимой лаборатории (СЖС Восток Лимитед/Инколаб ФИО4 Си.) для определения качества Товара на Станции отправления. В рассматриваемых документах отсутствуют сертификаты качества. Удостоверения о качестве угля №№ УДК -140, УДК-292, УДК-301, УДК-131, УДК-151, УДК-309 не содержат реквизитов организации, выдавшей соответствующие удостоверения.

Согласно условиям приложения № 2 от 14.11.2023 к контракту оплата производится покупателем на 100% стоимости товара с отсрочкой платежа до 15 календарных дней с даты выставления подекадного инвойса, возможно нарушений условий оплаты декларируемой партии товара, т.к. сумма уплаченных авансовых платежей не коррелирует с суммой стоимости товара, заявленного в ВТД № 10006060/220324/3019247 и фактически вывезенного товара. Стороны договорились, что сумма задолженности Продавца, может быть засчитана в счет оплаты следующей партии товара. Акты сверки по окончанию месяца поставки товаров, указанные в п. 7.5 Контракта не представлены. Представленные платежные поручения и счетах на оплату, невозможно идентифицировать с вывозимой партией товара.

В совокупности изложенные обстоятельства не позволяют проверить платежи в рамках внешнеторгового контракта от 29.06.2023 № VI-72 и выставленного счета по рассматриваемой поставке и, как следствие, проверить цену, фактически уплаченную за рассматриваемую поставку.

Представленные сканированные копии документов не заверены должным образом (в части документах отсутствуют подписи одной из сторон, в другой части документов отсутствуют печати организации). Предоставленные инвойсы от 27.03.2024 № ВИГЭ00022У, от 27.03.2024 № ВИЧР00031У, от 30.03.2024 № ВИГЭ00025У, от 30.03.2024 № ВИЧР00036У подписаны по доверенности от 29.12.2023 № 198, сама доверенность не представлена.

Не представлены следующие документы, заверенные в установленном порядке: копия прайс-листа продавца/производителя, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса; банковские платежные документы по оплате инвойса по декларируемой партии товаров, позволяющие идентифицировать платежи с вывозимыми товарами, документальное подтверждение транспортных услуг на железнодорожную перевозку (договор, дополнительные соглашения, счета, банковские документы).

Таможенным органом установлены разночтения в марке угля: заявлены сведения о товаре марки Д, согласно приложению от 01.03.2024 № 9 к контракту продавец обязуется товар в следующем ассортименте и количестве: Уголь: Марка - Д. В справке о цене товара от 28.08.2024 № 1194/1, а также в удостоверениях качества указаны сведения об угле марки Д. В представленном договоре о покупке угля на внутреннем рынке иных марок (ДР, ДСШ, ДКОМ, ДОМСШ, ДПК), в реестре вагонов указана марка ДОМСШ.

Изложенное указывает о представлении таможенному органу не полных сведений, что не позволяет оценить все условия и обстоятельства сделки.

Таким образом, имеются основания полагать о наличии иных платежей в рамках рассматриваемой сделки, сведения о которых таможенному органу не раскрыты. Изложенные обстоятельства не соответствуют требованиям пунктов пункты 8, 11, 12, 19 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 (далее - Правила).

Вместе с тем, в соответствии с заявлением АО «Владинвест» указывается на доходную часть в размере 147,58 руб./тн. при продаже товара.

Указанная доходная часть, указанная в заявлении и в письме от 30.08.2024 исх. № 1194/11, не подтверждена соответствующими бухгалтерскими документами, пояснения причин невозможности представления подтверждающих бухгалтерских документов отсутствуют.

Данные обстоятельства не позволяют оценить, что цена на рассматриваемый товар сформирована в условиях равной конкуренции и отвечает принципам, предъявляемым к определению таможенной стоимости методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (пункты 8, 11, 12 Правил).

Закупка товара на внутреннем рынке осуществлялась в рамках договора от 07.10.2019 № КВСУ-ДПУ-2019-563, заключенного между АО «Владинвест» и ООО «Разрез Черемховуголь». Согласно счет-фактурам от 27.03.2024 № Г00212У, от 27.03.2024 № ЧР00753У, от 30.03.2024 № Г00218У, от 30.03.2024 № ЧР00771У общая стоимость угля в объеме 9 146,55 тонн составляет 24 646 513,10 рублей с НДС. Цена товара по рассматриваемой поставке составляет 2 393,10 рублей за тонну.

По ДТ № 10006060/160824/5021983 поставка товаров осуществлялась железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Черемхово (Инкотермс 2020). В соответствии с Инкотермс 2020 FCA «Франко перевозчик/Свободный перевозчик» означает, что продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передает в распоряжение покупателю продукцию, загруженную на определенное транспортное средство в заранее указанном месте и выпущенную таможенным органом в рамках таможенной процедуры экспорта, также уплачиваются вывозные таможенные пошлины и сборы.

На основании пункта 10 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом, определяется как сумма произведенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию товаров, работ или услуг, обычные в подобных случаях затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные подобные затраты.

Представленные документы не позволяют проверить факт включения в экспортную цену указанных затрат и, как следствие, получение коммерческой выгоды от продажи экспортируемого товара. Кроме того, исходя из представленных при подаче ДТ документов, не следует, что величина экспортной пошлины учтена в цене товара.

В соответствии с письмом от 30.08.2024 исх. № 1194/10 информация о фактических ценах в регионе содержится в отчетах специализированного аналитического агентства SXCOAL, согласно которой в марте 2024 года средняя котировка на уголь на базисе EXW китайский производитель составила 669 юаней/тн с НДС (в Китае размер НДС - 13%).

Скриншот, содержащий информацию о котировках, представлены таможенному органу в плохом качестве в связи с чем невозможно идентифицировать и проанализировать всю изложенную в них информацию.

АО «Владинвест» указывает в письме, что согласно полученной информации от партнера, ориентировочный уровень затрат при поставках угля в КНР состоит из: доставка до пограничного перехода составляет 220 000 до 320 000 рублей за 1 вагон; доставка по территории КНР составляет от 30 до 120 юаней; расходы на уплату НДС в размере 13% при импорте в КНР; уплата ввозной таможенной пошлины в размере 6%.

При этом документальное подтверждение, указанным расходам покупателя товара, не представлено. Таким образом, ввиду ориентировочно рассчитанным расходам невозможно однозначно рассчитать цену на товар в соответствии с отчетами специализированного аналитического агентства SXCOAL, которые содержат информацию о ценах на уголь на базисе EXW китайский производитель. Дополнительно, полагаем, что сравнение российского угля, поставляемого на экспорт, с углем китайского производителя не является корректным.

В совокупности изложенные обстоятельства не отвечают требованиям пп. б п. 12 Правил, пункта 11 Правил, согласно которому таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, достоверность, полнота проверяемых сведений не подтверждена, не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений, в связи с чем таможенным органом направлено требование о внесении изменений в ДТ в части заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 11 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Пунктом 2 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 175н, определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров, в том числе: о сделках с идентичными товарами, однородными товарами, товарами того же класса или вида; о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

Таможенным органом установлен факт наличия условий в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено. Предоставленные декларантом документы и сведения не устраняют признаки заявления недостоверных сведений о товаре, в связи с чем метод «по стоимости сделки с вывозимыми товарами» не применим в соответствии с подпунктом б пункта 12 Правил.

В случае если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена по методу 1, таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с идентичными/однородными товарами, проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары. При этом стоимостью сделки является таможенная стоимость вывозимых товаров, определенная по методу 1 и принятая таможенным органом.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 24 Правил, не применим в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена п.25 Правил. Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 27 Правил, не применим в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена п.28 Правил. Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 30 Правил, не применим в связи с отсутствием документально подтвержденных и точных сведений о расходах, предусмотренных п.30 Правил.

В соответствии с заявлением АО «Владинвест» ссылается, что таможенный орган не предоставил информацию о качественных и ценовых характеристиках товара задекларированного по иным ДТ, на основании которых должна быть произведена корректировка таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 356 ТК ЕАЭС таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов доступ к информации, указанной в пункте 1 данной статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам государств - членов, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством государств-членов тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных ТК ЕАЭС, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) устанавливаемых законодательством государств-членов.

В рассматриваемом требовании по ДТ № 10006060/280824/3055362 таможенного органа указаны все необходимые данные для расчета новых сведений о таможенной стоимости, а именно: источник информации, товар, код ТН ВЭД ЕАЭС, страна назначения, вес нетто, таможенная стоимость, приведен расчет таможенной стоимости.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии с п. 34 Правил на основании следующей информации: ДТ № 10006060/190224/3010223, товар «уголь каменный битуминозный прочий...марка Д...», код ТН ВЭД ЕАЭС 2701129000, страна назначения Китай, вес нетто 10 651 400 кг, таможенная стоимость 36 234 292,68 руб. (приложение).

Таким образом, источник ценовой информации, выбранный таможенным органом для целей внесения изменений в сведения о таможенной стоимости, сопоставим с товаром, задекларированным в ДТ № 10006060/280824/3055362, и отвечает требованиям, указанным пунктах 27, 34 Правил, в полном объеме.

Предоставление иных документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов, декларанту таможенным законодательством не предусмотрено.

На основании вышеизложенного таможенным органом сделан вывод, что достоверность, полнота проверяемых сведений не подтверждена, не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений, в связи с чем таможенным органом направлено требование о внесении изменений в ДТ в части заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 11 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Таможенным органом установлен факт наличия условий в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено. Предоставленные декларантом документы и сведения не устраняют признаки заявления недостоверных сведений о товаре, в связи с чем метод «по стоимости сделки с вывозимыми товарами» не применим в соответствии с подпунктом б пункта 12 Правил, в частности, по причине неустранения признака недостоверного заявления сведений, выразившегося в заявлении более низкой величины таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных, однородных товаров при сопоставимых условиях их вывоза.

Так АО «Владинвест» в ДТ № 10006060/280824/3055362 заявленная таможенная стоимость при пересчете за единицу веса нетто составляет 2,39 руб. за кг, в то время как декларирование идентичных, однородных товаров (с учетом марки) при сопоставимых условиях сделки (с учетом условий поставки) осуществлялось на уровне 3,40 руб. за кг (ДТ № 10006060/190224/3010223), 3,98 руб. за кг (ДТ № 10006060/281223/3097086), 5,16 руб. за кг (ДТ № 10006060/310324/5006202).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности выводов таможенного органа о необходимости корректировки заявленных обществом в таможенной декларации сведений, ввиду чего не находит ни правовых, ни фактических оснований к удовлетворению заявленного требования.

Действия по выставлению требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара по спорной декларации, являются обоснованными.

В связи с чем, принимая во внимание предмет и основание заявленных по настоящему делу требований, требования заявителя в силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат.

Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Расходы по уплате госпошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова