Решение от 14 июля 2025 г. по делу № А54-489/2025




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А54-489/2025
г. Рязань
15 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Газпром" (197229, <...>, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН <***>) к публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН <***>) в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области (390026. Г. Рязань, ул. Татарская, д. 56),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства энергетики Российской Федерации (109012, <...>, ГСП-6, <...>, с. 1,2, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" (603000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения, изложенного в письме от 08.11.2024 № 0112/2193/24,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 21.11.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: ФИО1 - представитель по доверенности от 26.02.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

установил:


публичное акционерное общество "Газпром" (далее - заявитель, ПАО "Газпром") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - ответчик, ППК "Роскадастр") в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области о признании недействительным решения, изложенного в письме от 08.11.2024 № 0112/2193/24.

По ходатайству ответчика в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено судом - министерство энергетики Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Представитель ответчика в отзыве на заявление требование отклонил.

Представители ответчика и третьего лица (Министерства энергетики Российской Федерации) в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 156, 200 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что ПАО "Газпром" является собственником магистральных газопроводов и его объектов, входящих в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, в том числе, расположенных на территории Рязанской области:

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Ужгород", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:524;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер 0:0:0:508;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:509;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:512;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:516;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Западная граница" Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:515;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Тула-2"; кадастровый номер: 0:0:0:413; 

- Линейное сооружение - магистральный газопровод - перемычка Тума – Гусь-Хрустальный; кадастровый номер: 0:0:0:532.

Данный факт принадлежности объектов, их назначение и территориальное расположение представитель ответчика не оспаривает.

Письмом от 07.10.2024 (исх.№375/34-779) ПАО "Газпром" обратилось в ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области с обращением о внесении сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний до вышеуказанных магистральных газопроводов.

В ответ на обращение о внесении сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний, заявителем получено уведомление, изложенное в письме от 08.11.2024 № 0112/2193/24 о невозможности внесения в ЕГРН указанных сведений по причине отсутствия порядка внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний, а также Правительством Российской Федерации не утверждено положение о зоне минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). В соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) такое положение должно быть утверждено в отношении каждого вида ЗОУИТ.

Не согласившись с указанным решением ППК "Роскадастр", ПАО "Газпром" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 1 Приказа Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" (в редакции от 01.01.2017), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" было наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" и Приказом Росреестра от 26.09.2022 №П/0358 "О реорганизации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" кадастровая палата ликвидирована путем присоединения к ППК "Роскадастр", с передачей соответствующих полномочий по ведению ЕГРН.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно материалам дела во внесении изменений в ЕГРН отказано в связи с тем, что, по мнению ответчика, на дату обращения 07.10.2024 и вынесения оспариваемого отказа, Положение о зонах минимальных расстояний, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, не утверждено Правительством Российской Федерации; до дня официального опубликования в действовавшем законодательстве отсутствовал вид ЗОУИТ - зоны минимальных расстояний и порядок их установления не регламентирован; отсутствует порядок внесения сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний.

Оценив указанные доводы ответчика, суд отклоняет их как несостоятельные.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и приложения № 1 к нему, магистральный газопровод является опасным производственным объектом.

Согласно пункту 7.15 СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденному Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 108/ГС, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 СП 36.13330.2012.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – Перечень).

Помимо охранных зон, в целях обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий СП 36.13330.2012 (таблица 5 СП 36.13330.2012) установлены минимальные расстояния от газораспределительных станций, в пределах которых запрещено строительство.

В соответствии с пунктом 7.16 СП 36.13330.2012, расстояния от КС, ГРС, НПС, ПС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС, ПС и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 5 СП 36.13330.2012.

Таким образом, охранная зона магистральных газопроводов устанавливается для исключения возможности повреждения объектов, являющихся составной частью трубопроводов, а соблюдение особого режима использования земельных участков в пределах минимальных расстояний от них обусловлено совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газо-воздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции).

Пунктом 40 Перечня предусмотрено, что применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" подлежат следующие части СНиП 2.05.06-85*: разделы 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пункты 4.1,4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пункты 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31*, 6.34* - 6.37), 7-10, 12 (пункты 12.1*, 12.2*, 12.4*, 12.5, 12.7, 12.12*, 12.15*, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30 - 12.33*, 12.35*).

В силу статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; обязаны соблюдать при использовании земельных участков вышеуказанные требования.

В этой связи на основании пункта 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 "Об усилении охраны магистральных трубопроводов", при рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

На основании статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, наличие сведений позволяет иным лицам (владельцам земельных участков) определиться с порядком использования такого земельного участка с учетом ограничений, то есть в соответствии с требованиями законодательства, необходимость внесения таких сведений законодательно закреплена в статье 71.1 Закона о государственной регистрации недвижимости, а их отсутствие может нарушить права, как сособственников (пользователей) трубопроводов, так и собственников (пользователей) земельных участков на которых или рядом с которым, проходит такой трубопровод.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ использование земельных участков ограничивается в ЗОУИТ.

К таким зонам отнесены ЗМР для магистральных или промышленных газопроводов.

В силу части 2 статьи 7 Закона №218-ФЗ сведения о границах ЗОУИТ включаются в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона.

Согласно части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 01.12.2019 Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 статьи 26 Закона № 342-ФЗ.

На дату принятия оспариваемых решений положение в отношении ЗМР, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, не утверждено.

До его утверждения статьей 26 Закона № 342-ФЗ определены переходные нормы.

В соответствии с частью 10 статьи 26 Закона № 342-ФЗ ЗОУИТ, которые установлены до 01.01.2022 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 ЗК РФ.

Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями ЗК РФ не требуется.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ.

В силу части 9 статьи 26 Закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Из анализа вышеуказанных норм можно сделать вывод, что ЗОУИТ считаются установленными, если до 01.01.2022 были приняты нормативно-правовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами № 1083, СП 36.13330.2012.

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены нормативными актами.

Вышеизложенная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 302-ЭС22-23313.

На основании части 12 статьи 26 Закона № 342-ФЗ указанный в пункте 11 статьи 106 ЗК РФ правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 01.01.2025 установлена ЗОУИТ, а при отсутствии такого правообладателя или в случае установления ЗОУИТ по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства, органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до 01.01.2025 решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории, либо органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ зоны с особыми условиями использования территории, возникающей в силу федерального закона, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории либо внесения изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 01.01.2028.

Поскольку заявитель является собственником объектов повышенной опасности, построенными до вступления в силу Закона № 342-ФЗ, зоны минимальных расстояний до газопроводов нормативно урегулированы до принятия данного закона, оснований для отказа во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных газопроводов не имелось.

Аналогичная позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 по делу № А19-19946/2021.

Кроме того с 01.05.2025 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.12.2024 N 1946-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 35236-2024.

В указанном стандарте даны понятия, в том числе минимальных расстояний от объектов магистрального газопровода (п.3.18). В соответствии с п.54.28 ГОСТ 35236-2024 определено, что местоположение объекта МГ, сведения об установлении или изменении границ охранной зоны и минимальных расстояний отражают в установленном национальным законодательством порядке в документах территориального планирования, кадастровых картах и/или соответствующих базах данных посредством проведения кадастровых работ с подготовкой соответствующих документов.

Таким образом, правила эксплуатации магистральных газопроводов установлены.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве правовосстановительной меры суд обязывает ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области внести в ЕГРН сведения о зонах минимальных расстояний до спорных объектов, принадлежащих ПАО "Газпром".

Расходы по государственной пошлине за подачу иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика силу статьи 110 АПК РФ.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Решение публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН <***>) в лице филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Рязанской области (390026, <...>), изложенное в письме от 08.11.2024 № 0112/2193/24, проверенное на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральному закону 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Земельному кодексу признать недействительным в части отказа во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до принадлежащих публичному акционерному обществу "Газпром" (197229, <...>, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН <***>) объектов:

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Ужгород", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:524;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер 0:0:0:508;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:509;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:512;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:516;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Западная граница" Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:515;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Тула-2"; кадастровый номер: 0:0:0:413; 

- Линейное сооружение - магистральный газопровод - перемычка Тума – Гусь-Хрустальный; кадастровый номер: 0:0:0:532.

Обязать публично-правовую компанию "Роскадастр" (107078, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН <***>) в лице филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Рязанской области (390026, <...>) внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о зонах минимальных расстояний до принадлежащих публичному акционерному обществу "Газпром" (197229, <...>, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН <***>) объектов, а именно:       

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Ужгород", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:524;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер 0:0:0:508;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Уренгой-Центр-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:509;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-1", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:512;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Елец-2", Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:516;

-  Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Западная граница" Нефтяные и газовые сооружения; кадастровый номер: 0:0:0:515;

- Линейное сооружение - магистральный газопровод "Ямбург-Тула-2"; кадастровый номер: 0:0:0:413; 

- Линейное сооружение - магистральный газопровод - перемычка Тума – Гусь-Хрустальный; кадастровый номер: 0:0:0:532.

2. Взыскать с публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Газпром" (197229, <...>, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                               И.В. Шуман



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ГАЗПРОМ" (подробнее)

Ответчики:

Филиал публично-правовой компании "Роскадастр" по Рязанской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство энергетики Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Шуман И.В. (судья) (подробнее)