Решение от 21 января 2019 г. по делу № А19-22068/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-22068/2018

21.01.2019


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.01.2019

Полный текст решения изготовлен 21.01.2019


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вохмяниным Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (АДРЕС: 665830, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (АДРЕС: 664007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным и отмене предписания № 1082/18 от 10.07.2018,


при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, паспорт, доверенность;

от ответчика – ФИО2, удостоверение, доверенность; ФИО3, удостоверение, доверенность;

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Ангарского городского округа "Ангарский водоканал" (далее – заявитель, Предприятие, МУП АГО "Ангарский Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным и отмене предписания № 1082/18 от 10.07.2018, вынесенного Службой государственного жилищного надзора Иркутской области (далее - ответчик, Служба) об устранении нарушений обязательных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, указал на незаконность вынесенного предписания; также указал, что ни в акте проверки, ни в предписании не указан мотивированный вывод Службы о том, какие нормы права нарушены заявителем; кроме того, Службой не указаны основания, по которым МУП АГО "Ангарский Водоканал" не вправе производить расчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению согласно пункту 42 Правил № 354, с учетом положений подпункта "б" пункта 59, пункта 60 Правил № 354.

Представитель ответчика требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве, сославшись на пункт 61 Правил №354 указал, что перерасчет размера платы должен быть произведен заявителем исходя из снятых показаний прибора учета за весь период с 01.08.2016 по 13.12.2017, в связи с чем полагает вынесенное предписание законным и обоснованным и не нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.01.2019 до 21.01.2019 до 11 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Муниципальное унитарное предприятие Ангарского городского округа "Ангарский водоканал" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО4 от 09.06.2018 № 1082 ср-п в отношении МУП АГО "Ангарский Водоканал" проведена внеплановая документарная проверка по жилищному надзору, на предмет правильности начисления платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по жилому помещению № 20, расположенному по адресу: <...> за период с 01.08.2016 по 31.05.2018.

В ходе проверки Службой установлены нарушения требований пункта 61 Правил № 354 в части начисления платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 10.07.2018 № 1082/18.

Предписанием от 10.07.2018 № 1082/18 Обществу предписано в срок до 20.08.2018 устранить выявленные нарушения – произвести перерасчет за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведение, исходя из показаний индивидуального прибора учета холодного водоснабжения (отраженных в акте проверки показаний прибора учета от 13 декабря 2017) установленного в жилом помещении № 20, расположенном по адресу: <...> за период с 01.08.2016 по 13.12.2017 в соответствии с требованиями пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и предоставить в Службу документы, подтверждающие исполнение предписания.

Общество, не согласившись с вынесенным предписанием, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной ч. 3 настоящей статьи.

Должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные ч. 5 ст. 20 настоящего Кодекса. При этом в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным п. 1, 4, 5 ч. 10 ст. 19 Федерального закона № 99-ФЗ, а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

На территории Иркутской области органом государственного жилищного надзора является Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (Положение о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп).

Судом установлено, что внеплановая документарная проверка проведена на основании распоряжения заместителя руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области ФИО4 от 09.06.2018 № 1082 ср-п в связи с поступившим заявлением жильца от 15.05.2018 № 04-86-8176/18, по помещению № 20, расположенном по адресу: <...>.

С учетом изложенного, суд находит, что проверка проведена Службой в пределах предоставленных полномочий.

Как следует из материалов дела, МУП АГО "Ангарский Водоканал" предоставляет коммунальные услуги по холодному водоснабжению (далее - ХВС) и водоотведению по жилому помещению № 20, расположенному по адресу: <...> на основании договорных отношений в соответствии с пунктом 30 Правил № 354, заключенных путем совершения потребителем конклюдентных действий, на бумажном носителе договор оказания коммунальных услуг по ХВС и водоотведению не заключался.

Согласно оспариваемому предписанию на МУП АГО "Ангарский Водоканал" возложена обязанность в срок до 20.08.2018 устранить допущенные нарушения и произвести перерасчет за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведение, исходя из показаний индивидуального прибора учета холодного водоснабжения (отраженных в акте проверки показаний прибора учета от 13 декабря 2017) установленного в жилом помещении № 20, расположенном по адресу: <...> за период с 01.08.2016 по 13.12.2017 в соответствии с требованиями пункта 61 Правил № 354.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).

Пунктом 1 Правил № 354 установлено, что "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу п.п. к (1)) п. 33 Правил № 354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 66 Правил № 354).

Проверкой установлено и заявителем не оспаривается, что по адресу: <...> установлены индивидуальные приборы учета с 2012 года, при этом собственник помещения не передавал показания приборов учета в период с августа 2016 по октябрь 2017.

В соответствии с п.п. б п. 59 Правила № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в случае если, в том числе, потребителем не представлены показания индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Как следует из п. 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях предусмотренных п.п. б п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Поскольку собственник помещения по адресу: <...> не передавал показания приборов учета в период с августа 2016 по октябрь 2017, заявитель произвел расчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению согласно пункта 42 Правил № 354, с учетом положений подпункта "б" пункта 59, пункта 60 Правил № 354.

Вместе с тем суд не соглашается с доводами заявителя в части отказа в проведении перерасчета платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению согласно пункту 42 Правил № 354, с учетом положений подпункта "б" пункта 59, пункта 60 Правил № 354 в связи со следующим.

Как указано выше в силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

По представленным данным заявителя до 01.08.2016 собственником жилого помещения № 20 в МКД №14 являлся ФИО5, при личном обращении 13.02.2018 в базу данных внесены изменения и с 01.08.2016 согласно договору купли-продажи собственником данного помещения является ФИО6

В силу п.п. к(1) п. 33 Правил № 354, потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 31 Правил № 354, исполнитель услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В соответствии с п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Заявителем не оспаривается, что жилое помещение № 20 в МКД № 14 с 01.03.2012 оборудовано индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения. Государственная поверка индивидуального прибора учета холодного водоснабжения (марка Ителма, заводской № 1195220, опломбирован и поставлен на коммерческий учет согласно акту). Начальные показания прибора учета составили 0,0 м3 и 10 января 2018 показания прибора учета составили 345 м3, свидетельство о госповерке находится у потребителя услуг.

Согласно п. 84 Правил № 354, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

На основании п. 82 Правил № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Данные проверки в силу п. 83 Правил № 354 должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Кроме того, п.п. "а" п. 85 Правил № 354 предусмотрено, что если для проведения проверки требуется доступ в жилое помещение потребителя, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Как установлено судом и не оспаривается заявителем документы, подтверждающие проведение таких проверок исполнителем услуг в исковой период, материалы дела не содержат.

Более того, проведенной повторно 10.01.2018 МУП АГО "Ангарский водоканал" проверкой показаний прибора учета ХВС № 1195220, в жилом помещении № 20 в МКД № 14, установлены показания прибора на день составления акта 00345 м3. Отметки о повреждениях прибора учета либо пломбы в акте отсутствуют.

Оплата за предоставленные потребителем услуги, с момента приобретения жилого помещения и до 01.08.2017 года в адрес МУП АГО "Ангарский водоканал" не поступала.

Согласно акта сверки взаимных расчетов за период с 01.08.2016 по 31.05.2018, МУП АГО "Ангарский водоканал" начислено потребителю 16499 руб. коп., в том числе пени 1409 руб. 44 коп. Оплата потребителем произведена в размере 4350 руб., задолженность потребителя на 01.06.2018 года составила 12149 руб. 26 коп.

Пунктом 61 Правил № 354 установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Согласно представленному журналу показаний приборов учета по спорному жилому помещению по состоянию на 01.08.2016 показания ИПУ ХВС составляли 252 м?.

С августа 2016 по октябрь 2017 собственник помещения не передавал показания приборов учета, вследствие чего оплата за ХВС рассчитывалась истцом правомерно.

Вместе с тем, в ноябре 2017 собственник помещения подал данные ИПУ ХВС.

Проведенной повторно 10.01.2018 МУП АГО "Ангарский водоканал" проверкой показаний прибора учета ХВС № 1195220 установленного в жилом помещении № 20 в МКД № 14, установлены показания прибора на день составления акта 00345 м3. Отметки о повреждениях прибора учета либо пломбы в акте отсутствуют.

Доказательства проведения проверки и составления актов ИПУ ХВС за исковой период в материалах дела отсутствуют.

Таим образом, при получении показаний приборов учета от собственника помещения исполнитель услуг обязан произвести перерасчет пользования услугой по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета на основании пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Указанная правовая позиция подтверждена решением Верховного суда РФ от 16.02.2017 года № АКПИ16-1304.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание содержит правомерный вывод о нарушении заявителем требований пункта 61 Правил № 354, в связи, с чем на заявителя правомерно возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

При этом довод заявителя о смене собственника жилого помещения в августе 2016 не имеет правового значения и не может являться основанием для освобождения заявителя от выполнения требований пункта 61 Правил № 354.

По результатам исследования совокупности представленных сторонами доказательств, нарушение оспариваемым предписанием прав и законных интересов заявителя, несоответствия закону или иному нормативному правовому акту судом не установлено.

Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, требования, предъявленные надзорным органом в оспариваемом предписании, основаны на нормах закона, сроки для устранения выявленных нарушений являются реальными, что делает предписание исполнимым.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив с учетом положений ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предписание Службы государственного жилищного надзора Иркутской области № 1082/18 от 10.07.2018 является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований, государственная пошлина относиться на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.В Гаврилов