Решение от 27 октября 2020 г. по делу № А59-7672/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, дом 28, г. Южно-Сахалинск,

693024, www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Южно-Сахалинск

«27» октября 2020 года Дело № А59-7672/2019


Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 27.10.2020.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Ким С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Хабаровского края дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 694020, <...>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 131000, <...>)

третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области

о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости отсутствующим,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.10.2019

от третьих лиц не явились,



У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (далее – Департамент, истец) обратился с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее – Предприятие, ответчик) о признании отсутствующим права хозяйственного ведения на нежилое помещение № 2 общей площадью 57,8 кв.м. с кадастровым номером 65:03:0000000:2347, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование иска указано, что нежилое помещение, общей площадью 58 кв.м., номера на поэтажном плане 3, 4, 6, 7, 19 с кадастровым номером 65:03:0000014:796, расположенное по адресу: <...>, является собственностью муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2012 № 65 АА083184 и выпиской из ЕГРН от 27.03.2018. Указанное нежилое помещение предоставлено Комитетом в безвозмездное пользование Корсаковскому почтамту управления федеральной почтовой связи Сахалинской области по договору от 25.07.2007 № 62. Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.09.2018 по делу А59-2511/2018, оставленным в силе постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018, признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 2 общей площадью 57,8 кв. м. с кадастровым номером 65:03:000000:2347, расположенном по адресу: <...>, поскольку нежилое помещение № 2, общей площадью 57,8 кв.м. с кадастровым номером 65:03:000000:2347 и нежилое помещение, номера на поэтажном плане 3,4,6,7,19 общей площадью 58 кв.м. с кадастровым номером 65:01:0000014:796, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, являются одним и тем же помещением.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 04.07.2019 прекращено право Российской Федерации за 65:03:0000000:2347-65/002/2017-1 на объект недвижимости: нежилое помещение № 2, общей площадь. 57,8 кв.м. с кадастровым номером 65:03:0000000:2347. Вместе с тем, право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на объект недвижимости с кадастровым номером 65:03:0000000:2347 не было прекращено.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Определением суда от 21 мая 2020 года суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А59-1544/2020 по иску АО «Почта России» к департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа об обязании передать нежилое помещение из муниципальной собственности в федеральную собственность нежилое помещение общей площадью 58 кв.м. с кадастровым номером 65:03:0000014:796, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 01.10.2020 суд возобновил производство по делу, поскольку судебный акт А59-1544/2020 вступил в законную силу.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, отзыв на исковое заявление не представили, ходатайств не заявили.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело без участия неявившихся представителей третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что право собственности Российской Федерации на вышеуказанное нежилое помещение прекращено на основании судебного акта А59-2111/2018, следовательно, право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» подлежит признанию отсутствующим.

Представитель ответчика в судебном заседании возразила против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Считает, что истцом заявлен иск к лицу, не обладающему правом хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости. Указала, что 01.10.2019 ФГУП «Почта России» на основании ФЗ от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Частью 2 ст. 19 Закона установлено, что со дня государственной регистрации общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия, за исключением прав предприятия на недвижимое имущество, находящееся в его хозяйственном ведении. Таким образом, право хозяйственного ведения на спорный объект к АО «Почта России» не перешло.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.04.2012 № 65 АА083184 помещение, назначение: нежилое помещение, общей площадью 58 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 3, 4, 6, 7, 19 с кадастровым номером 65:03:0000014:796, расположенное по адресу: <...>, является собственностью муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 04.07.2019 прекращено право Российской Федерации за 65:03:0000000:2347-65/002/2017-1 на объект недвижимости: нежилое помещение № 2, общей площадь. 57,8 кв.м. с кадастровым номером 65:03:0000000:2347.

Вместе с тем, право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на объект недвижимости с кадастровым номером 65:03:0000000:2347 не было прекращено, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Судом установлено, что 01.10.2019 ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России», учредителем общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 24 Закона N 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, приватизации не подлежит.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 02.07.2020 по делу А59-1544/2020 суд обязал Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать из муниципальной собственности в собственной Российской Федерации нежилое помещение, общей площадью 58 кв.м. с кадастровым номером 65:03:0000014:796, расположенное по адресу: <...>.

Решение вступило в законную силу.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция – это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

В мотивировочной части судебного акта по делу А59-1544/2020 указано, что спорное нежилое помещение является собственностью Российской Федерации в силу закона.

Согласно абзацу 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных названным Федеральным законом или иными федеральными законами случаях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 13 названного Федерального закона к числу таковых относится преобразование унитарного предприятия в акционерное общество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" хозяйственное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 названного Закона N 178-ФЗ, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником. Правительством Российской Федерации могут быть установлены виды исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и передаваемых покупателю в пользование по лицензионному или иному договору (пункт 4 статьи 11 Закона N 178-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения, если иное не предусмотрено названным Кодексом, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Таким образом, суд принимает во внимание доводы ответчика о том, Российская Федерация является собственником спорного имущества, что АО «Почта России» не является надлежащим ответчиком, и спорное имущество не было приватизировано.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку судебным актом по делу А59-1544/2020 от 02.07.2020 спорное имущество признано собственностью Российской Федерации, следовательно, требования заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем в удовлетворении иска истцу следует отказать в связи с необоснованностью.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья С.И. Ким