Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А52-5850/2021





Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А52-5850/2021
город Псков
22 марта 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «САНТИ» (адрес: 180014, <...>, каб.15, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Псковской таможне (адрес: 180000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений от 21.10.2021 №10209000 и от 20.10.2021 №10209000,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2– представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности; ФИО4 - представитель по доверенности,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «САНТИ» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными решений Псковской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) от 21.10.2021 №10209000 и от 20.10.2021 №10209000.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в заявлении, уточненном заявлении, считает, что таможенный орган, приняв решения о корректировке таможенной стоимости, не дал объективной оценки документам и сведениям, представленным декларантом, и произвольно истолковал нормы таможенного законодательства об определении таможенной стоимости.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного требования, по основаниям изложенным в отзыве, считает решения законными и обоснованными, а доводы заявителя несостоятельными.

Как следует из материалов дела, ООО «Санти» в рамках внешнеторгового контракта от 12.05.2020 № 120520-1, заключенного с фирмой «REVAL FORWARD» (Эстония), на условиях поставки FCA Таллин осуществлена поставка товаров: «товар №1 - «прокат плоский холоднокатанный из коррозионностойкой стали...», код товара 7220 90 800 9 по ТН ВЭД ЕАЭС производитель: SHANGHAI STAL PRECISION STAINLESS STEEL CO., LTD, товарный знак: отсутствует, марка: AISI 321, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, вес нетто 4255,7 кг, вес брутто 4255,7 кг., происхождение Китай, фактурная стоимость: 14129,92 долл. США, статистическая стоимость: 14454,43 долл. США, таможенная стоимость: 1054881.4 руб., индекс таможенной стоимости (далее ИТС) 3,40 долл. США/кг.».

Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированы ООО «Санти» по ДТ № 10209095/190520/0001892 с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При совершении таможенных операций ООО «Санти» выступало как получатель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование.

При таможенном декларировании товаров декларантом представлены документы, сведения о которых отражены в графе 44 ДТ: договор купли - продажи №120520-1, инвойс № 229 от 15.05.2020, счет-фактура № 230 от 18.05.2020; договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузки товаров № 130520-2 от 13.05.2020, транспортная заявка от 13.05.2020 и коммерческое предложение № 0206-1 от 12.05.2020.

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статье 39 ТК ЕАЭС.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости до выпуска товаров с использованием системы управления рисками в рамках статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом запрошены дополнительные документы, подтверждающие достоверность заявленных сведений таможенной стоимости.

В ответ на запрос общество представило документы: контракт, коммерческое предложение и инвойс, предоставленные в момент подачи ДТ, а также платежные поручения № 1 от 18.06.2020, № 324 от 19.06.2020, № 326 от 23.06.2020, документы по оприходованию товаров, документы по организации перевозки, а также информацию о стоимости аналогичных товаров из интернет- ресурсов по рынку на территории Китая. Также декларантом в электронном виде представлена транзитная декларация Эстонии № 20EE1210EEN0571133.

После завершения проверки начатой до выпуска товаров, 20.05.2020 товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Также, ООО «Санти» в рамках внешнеторгового контракта от 10.06.2020 №1000620-1, заключенного с фирмой «REVAL FORWARD)) (Эстония), на условиях поставки FCA Таллин осуществлена поставка товаров:

-Товар №1 - «приборы физического и химического анализа, спектрометры...» в ассортименте, производитель «OCEAN OPTICS INC», модели FLAME-T-XR1-ES, FLAME-T-VIS-NIR, товарный знак: OCEAN OPTICS, марка: OCEAN OPTICS, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, код по ТЫ ВЭД ЕАЭС 9027 30 000 0, происхождение США, фактурная стоимость 2960 долл. США, статистическая стоимость 3033.08 долл. США, таможенная стоимость 213513,63 руб., вес нетто 2.27 кг, вес брутто 2,6 кг, кол - во 2 шт., ИТС 1336,16 долл. США/кг, стоимость за дополнительную единицу измерения (далее - ДЕИ) - 1516,54 долл. США/штуку.

-Товар №2 - «приборы физического и химического анализа...», производитель: OCEAN OPTICS SHANGHAI PRC, товарный знак: OCEAN OPTICS, марка: OCEAN OPTICS, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: FOIS-1, количество: 1 шт., код 9027 50 ООО 0 по ТН ВЭД ЕАЭС, происхождение Китай, фактурная стоимость: 350 долл. США, статистическая стоимость: 380.93 долл. США, таможенная стоимость: 26815.53 руб., вес нетто: 0.98 кг (89.09% брутто), вес брутто: 1.1 кг., ИТС 388,70 долл. США/кг, стоимость за ДЕИ 380.93 долл. США.

-Товар №3 - «принадлежности для спектроскопических систем...», производитель: OCEAN OPTICS SHANGHAI PRC, товарный знак: OCEAN OPTICS, марка: OCEAN OPTICS, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: RPH-1, WS-1, R400-7-UV-VIS, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9027905000, происхождение Китай, фактурная стоимость: 246.45 долл. США, статистическая стоимость: 266.14 долл. США, таможенная стоимость: 18734.69 руб., вес нетто: 0.62 кг, вес брутто: 0.7 кг, ИТС 429,25 долл.

-Товар №4 - «принадлежности для спектроматических систем: лабораторные источники света...», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9405409909, производитель: OCEAN OPTICS SHANGHAI PRC, товарный знак: OCEAN OPTICS, марка: OCEAN OPTICS, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: HL-3P-INT-CAL, количество: 1 шт., HL2000-HP, количество: 1 шт., происхождение: Китай, фактурная стоимость: 1302 долл. США, статистическая стоимость: 1395.29 долл. США, таможенная стоимость: 98221.75 руб., вес нетто: 3.01 кг, вес брутто: 3.32 кг, ИТС 463,55 долл. США/кг.

-Товар №5 - «кабель волоконно-оптический лабораторной категории с соединительными приспособлениями», производитель: OCEAN OPTICS SHANGHAI PRC, товарный знак: OCEAN OPTICS, марка: OCEAN OPTICS, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: P400-2-VIS-NIR, количество: 1 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС 9001 10 900 9, происхождение Китай, фактурная стоимость: 73 долл. США, статистическая стоимость: 80.87 долл. США/кг, таможенная стоимость: 5692.85 руб., вес Нетто: 0.25 кг ,вес Брутто: 0.28 кг., ИТС 323,48 долл. США/кг.

Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированы ООО «Санти» по ДТ № 10209095/160620/0002262 с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При совершении таможенных операций ООО «Санти» выступало как получатель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование.

При таможенном декларировании товаров декларантом представлены документы, сведения о которых отражены в графе 44 ДТ: договор купли - продажи №1000620-1, инвойс № 232 от 15.06.2020, счет-фактура № 233 от 15.06.2020; договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузки товаров № 130520-2 от 13.05.2020, транспортная заявка от 11.06.2020 и коммерческое предложение № 0188-1 от 11.06.2020.

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статье 39 ТК ЕАЭС.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости до выпуска товаров признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров не установлены. 17.06.2020 товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 04.08.2021 по 15.10.2021 на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС в отношении ООО «Санти» проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденным Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (далее - Приказ ФТС России № 1560).

По результатам проведенной проверки таможенным органом установлены факты несоблюдения ООО «Санти» пунктов 9, 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39, подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, выразившиеся в заявлении декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, а также несоблюдении структуры таможенной стоимости по ДТ № № 10209095/190520/0001892 и 10209095/160620/0002262.

15.10.2021 таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10209000/211/151021/А0056, который направлен в адрес ООО «Санти» 20.10.2021 и получен обществом 27.10.2021.

20.10.2021 и 21.10.2021 ответчиком приняты решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в ДТ№№ 10209095/190520/0001892 и 10209095/160620/0002262.

Не согласившись с данными решениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Таможенной стоимостью ввозимых товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 данного Кодекса, при выполнении в том числе условия о том, что продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места- от места, определенного комиссией, при условии, что оны выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате и подтверждены им документально.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Псковской таможней на сновании статьи 324, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров.

Согласно статье 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Вопрос проверки - достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части контроля достоверности заявленной таможенной стоимости товаров.

Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 340 ТК ЕАЭС декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

В Псковскую таможню письмом ФТС России от 15.07.2021 №13-21/41755дсп поступила информация о предоставлении таможенной службой Эстонской Республики документов, в том числе заверенные копии экспортных деклараций (далее - ЭД) №20ЕЕ1210ЕЕ71385085 от 15.05.2020 и №20ЕЕ1210ЕЕ71687457 от 15.06.2020, содержащиеся в базе данных Эстонской Республики. Налогово -таможенный департамент Эстонской Республики также сообщил, что поиск в эстонских таможенных базах осуществлен по дате и номеру транспортного средства, указанному в запросе ФТС России.

По результатам сравнительного анализа сведений, содержащихся в экспортных декларациях Эстонии со сведениями, заявленными при таможенном декларировании в ДТ №№ 10209095/190520/0001892 и 10209095/160620/0002262, установлено следующее.

По ДТ 10209095/190520/0001892:

Сведения об отправителе «REVAL FORWARDE» OU, получателе товаров ООО «Санти», условиях поставки FCA Таллин, номере транспортного средства 187MGL, наименовании товара «плоский прокат из коррозионностойкой стали», его коде, весе нетто (до внесения изменений по результату таможенного досмотра) идентичны, в графе «дополнительные документы» имеются сведения о документе, имеющем реквизиты, идентичные реквизитам инвойса, представленного при таможенном декларировании - №229 от 15.05.2020.

Вместе с тем, имеются расхождения в сведениях о валюте и общей сумме по счету: общая сумма по счету, заявленная в гр. 22 ДТ № 10209095/190520/0001892 составляет 14129,92 долл. США - стоимость, заявленная в ЭД № 20ЕЕ1210ЕЕ71385085 составляет 20513,92 EUR.

Таким образом, по результатам проведенного анализа сведений, содержащихся в документах, полученных от таможенной службы Эстонской Республики, установлено несоответствие заявленных декларантом сведений о стоимости проверяемых товаров по ДТ № 10209095/190520/0001892, выраженное в необоснованном расхождении с аналогичными сведениями о стоимости товаров, имеющимися в документах, полученными от таможенной службы Эстонской Республики.

Учитывая, что поставки товаров в рамках внешнеэкономической деятельности являются единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемыми при этом соответствующими документами, то указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы. Исходя из того, что задекларированная Обществом стоимость не соответствует стоимости, указанной в экспортной декларации Эстонской республики стоимость проверяемых товаров является документально не подтвержденной.

В рамках проверочных мероприятий в адрес отправителя /продавца товаров «REVAL FORWARDE» направлен запрос о предоставлении документов.

В ответ на запрос фирма «REVAL FORWARDE» представила копии контракта, инвойса, договора транспортной экспедиции, сообщила об исполнении обязательств по контракту.

Вместе с тем фирма не представила копии экспортных таможенных деклараций страны отправления (Эстонии) без объяснения причин.

В качестве документов, подтверждающих транспортные расходы продавец представил копию договора на оказание услуг по организации транспортных перевозок грузов в международном сообщении №130520-2 от 13.05.2020, заключенный между ООО «Санти» и «REVAL FORWARDE» OU, а также инвойса №230 от 18.05.2020.

В соответствии с инвойсом стоимость услуг составляет 1900 евро, в том числе стоимость экспедиторских услуг составляет 100 евро, транспортных услуг от Таллина до границы ЕАЭС (погран. переход Койдула) составляет 200 евро, от границы ЕАЭС до Москвы-1600 евро.

Также представлен инвойс от 25.05.2020 №495 от фирмы «BEST SHIPPING» (Эстония), в соответствии с которым транспортные услуги от Маарду (Таллин) до Welkowo (предположительно Щелково) составляет 1000 евро.

Разделение транспортных расходов до и от границы ЕАЭС отсутствует, что указывает на произвольное разделение расходов экспедитором и соответственно на несоблюдение структуры таможенной стоимости.

Запросы,направленныеперевозчикутоваровфирме «ALSEN TRANSPORDI» OU и экспедитору «BEST SHIPPING» OU в целях подтверждения сведений о стоимости перевозки товаров остались без ответа.

Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения сведений о разделении транспортных расходов (произвольное разделение расходов) с учетом положений подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходы по транспортировке товаров должны быть включены в полном размере в соответствии с выставленными счетами.

По ДТ № 10209095/160620/0002262:

Сведения об отправителе «REVAL FORWARDE» OU, получателе товаров ООО «Санти», условиях поставки FCA Таллин, номере транспортного средства 987MHS, наименовании товаров «плоский прокат из коррозионностойкой стали», его коде, весе нетто/брутто идентичны. В графе «дополнительные документы» имеются сведения о документе, имеющем реквизиты, идентичные реквизиты инвойса, представленного при таможенном декларировании - №232 от 15.06.2020.

Вместе с тем, имеются расхождения в сведениях о валюте общей сумме по счету и цене товара.

Так, валютой счета в экспортной декларации Эстонии является Евро, общая сумма по счету составляет 13390 евро. В ДТ №10209095/160620/0002262 валютой счета является доллар США, общая сумма по счету составляет 4931,45 доллара США.

Таким образом, по результатам проведенного анализа сведений, содержащихся в документах, полученных от таможенной службы Эстонской Республики, установлено несоответствие заявленных обществом сведений о стоимости проверяемых товаров по ДТ № 10209095/160620/0002262, выраженное в необоснованном расхождении с аналогичными сведениями о стоимости товаров, имеющимися в документах, полученными от таможенной службы Эстонской Республики.

В рамках проверочных мероприятий в адрес отправителя /продавца товаров «REVAL FORWARDE» направлен запрос о предоставлении документов.

В ответ на запрос фирма «REVAL FORWARDE» представила копии контракта, инвойса, договора транспортной экспедиции, сообщила об исполнении обязательств по контракту.

Вместе с тем фирма не представила копии экспортных таможенных деклараций страны отправления (Эстонии) без объяснения причин.

В качестве документов, подтверждающих транспортные расходы, продавец представил копию договора №130520-2 от 13.05.2020, а также инвойса №233 от 15.06.2020.

В соответствии с инвойсом стоимость услуг составляет 760 евро, в том числе стоимость экспедиторских услуг составляет 50 евро, транспортных услуг от Таллина до границы ЕАЭС (погран. переход Койдула) составляет 150 евро, от границы ЕАЭС до Пскова - 560 евро.

Также представлен инвойс от 19.06.2020 №500 от фирмы «BEST SHIPPING», в соответствии с которым транспортные услуги от Таллина до Пскова составляет 325 евро. Разделение транспортных расходов до и от границы ЕАЭС отсутствует.

Согласно данных сервиса расчета расстояний GOOGLE MAP, расстояние от Таллина до Койдулы (Куничина гора) составляет 276 км, а от Куничиной горы до Пскова 56 км, что указывает на произвольное разделение расходов экспедитором и соответственно на несоблюдение структуры таможенной стоимости.

На запрос таможенного органа, направленный перевозчику товаров фирме «ANTRADE VEOD» OU в целях подтверждения сведений о стоимости перевозки товаров фирма направила транспортный заказ, выставленный компанией от 15.06.2020 на осуществление международной перевозки товаров от места загрузки -г. Таллин, до места разгрузки г. Псков.

Стоимость перевозки составляет 180 евро. Также представлена копия CMR от 15.06.2020 №259, идентичная представленной при таможенном декларировании товаров и счет на оплату №1049 от 16.06.2020, выставленный «ANTRADE VEOD» OU в адрес «BEST SHIPPING)) OU за оказанные транспортные услуги на сумму 180,50 евро. Разделение расходов от и до границы ЕАЭС как в транспортном заказе, так и в выставленном счете отсутствует.

Запрос, направленный в адрес экспедитора «BEST SHIPPING» OU в целях подтверждения сведений о стоимости перевозки товаров остался без ответа.

Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения сведений о разделении транспортных расходов (произвольное разделение расходов) с учетом положений подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходы по транспортировке товаров должны быть включены в полном размере в соответствии с выставленными счетами.

При сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

В ходе проверочных мероприятий таможенным органом в адрес ООО «Санти» направлялись запросы о предоставлении документов и сведений, касающиеся правильности определения и заявления таможенной стоимости декларируемых товаров, однако почтовое отправление осталось невостребованным и возвращено в Псковскую таможню.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании вышеизложенного, метод определения таможенной стоимости "методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами", в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС для товаров, задекларированных по ДТ№№10209095/190520/0001892, 10209095/160620/0002262 неприменим.

Согласно статье 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами не применим из-за отсутствия ценовой информации о стоимости идентичных товаров, удовлетворяющей требованиям пункта 1 статьи 41 ТК ЕАЭС.

Метод по стоимости сделки с однородными товарами не применим из-за отсутствия ценовой информации о стоимости однородных товаров, удовлетворяющей требованиям пункту 1 статьи 42 ТК ЕАЭС.

Метод вычитания не применим из-за отсутствия информации о величине вознаграждения посредника (агента); о величине обычных расходов на осуществленные на таможенной территории Таможенного союза перевозки (транспортировки) и страхования (пункт 2 статьи 43 ТК ЕАЭС).

Метод сложения не применим из-за отсутствия информации о расчетной стоимости товаров, удовлетворяющей требованиям статьи 44 ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, таможенная стоимость товаров правомркно определена таможенным органом резервным методом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основании информации, полученной от таможенных органов Эстонской Республики.

Суд отклоняет ссылки заявителя на статьи 68, 69, 64 ТК ТС так как данный кодекс действовал до 31.12.2017, на момент декларирования товаров по ДТ № 10209095/190520/0001892, 10209095/160620/0002262 действовал Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, вступивший в силу с 1 января 2018 года.

Доводы общества, связанные с порядком определения таможенной стоимости товаров вывозимых из Российской Федерации, также отклоняется судом, так как в данном случае общество ввозило товары на территорию ЕАЭС и помещало товары под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления».

Также судом отклоняется доводы заявителя о ненаправлении документов о корректировке, как не подтвержденные материалами дела.

Решения о внесении изменений в ДТ №10209095/160620/0002262 от 20.10.2021, от 21.10.2021 о внесении изменений в ДТ №10209095/190520/0001892, а также корректировки деклараций на товары и декларации таможенной стоимости направлены по адресу юридической регистрации ООО «Санти» исходящим письмом Псковской таможни от 22.10.2021 №15-15/41123. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097865133895, размещенному на официальном интернет - сайте Почты России письмо получено адресатом 27.10.2021. Кроме того, указанные документы направлялись в ООО «Санти» с использованием информационных систем таможенного органа.

Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10209000/211 /151021/А00056 также направлен по адресу юридической регистрации ООО «Санти» исходящим письмом Псковской таможни от 20.10.2021 №15-15/40714. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094265341929, размещенному на официальном интернет - сайте Почты России письмо получено адресатом 27.10.2021.

Таким образом, основания для признания решений Псковской таможни незаконными отсутствуют.

Поскольку судом не установлено оснований для признания оспариваемых решений незаконными, в удовлетворении требования следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд оставляет на заявителе.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение в течении месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.И. Алиева



Суд:

АС Псковской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Санти" (подробнее)

Ответчики:

Псковская таможня (подробнее)