Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А40-177787/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-177787/21-17-1352
19 ноября 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миранги А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФОРИС" к судебному приставу-исполнителю Савёловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Бобковой Т.В., ГУФССП России по Москве, третье лицо: «Ант япы санайи ве тиджарет аноним шикерети» о признании незаконными действий по направлению копии постановления от 10.03.2021г. № 39492/20/77035-ИП об отложении исполнительных действий с нарушением срока; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

при участии: от заявителя: Бычков А.Н. на основании решения № 2 от 27.11.2017 г., остальные участники процесса не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФОРИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Савёловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Бобковой Т.В. по направлению взыскателю с нарушением установленного законом срока копии постановления от 10.03.2021г. об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 39492/20/77035-ИП, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Савёловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Бобкову Т.В. устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Остальные участники процесса надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании в соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу п. 5 ст. 200 АПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, по просьбе ООО «Форис» Арбитражный суд г.Москвы 05.03.2020г. направил исполнительный лист ФС №034381989, выданный 03.03.20г. по делу № А40-46692/19 в Савеловский ОСП ГУФССП России по Москве. По данному исполнительному документу от 28.04.2020 г. было возбуждено исполнительное производство № 39492/20/77035-ИП, которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП Бобковой Т.В., что подтверждается выпиской из банка данных УФССП России по г. Москве.

Ответчик 10.03.2021г. вынес постановление № 770352110314 об отложении исполнительного производства в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы нотариусам для подтверждения подлинности предоставленных доверенностей на физических лиц с правом получения имущества и денежных средств.

Постановление об отложении исполнительного производства было направлено взыскателю 30.07.2021г., что подтверждается почтовым идентификатором 12771961492900.

Согласно ч.4 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Таким образом, направление постановления об отложении исполнительного производства № 39492/20/77035-ИП, по мнению заявителя, осуществлено с нарушением срока, установленного ст.38 Закона № 229-ФЗ, незаконно.

Как указал Пленум ВС РФ в п.25 Постановления от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами.

ООО «Форис» денежные средства во исполнение требований исполнительного документа до настоящего времени не получило. Общество указывает на то, что в случае своевременного направления копии постановления об отложении исполнительных действий, оно имело бы возможность предупредить судебного пристава о том, что никакие доверенности физическим лицам не выдавались, и соответственно о совершении мошеннических действий.

Таким образом, незаконными действиями ответчика по несвоевременному направлению постановления об отложении исполнительных действий нарушили права взыскателя на полное, своевременное и правильное исполнение судебных решений, поскольку денежные средства со счета должника при их наличии не были перечислены заявителю.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалы исполнительного производства, затребованные определениями суда от 27.08.2021г., 06.09.2021г., 04.10.2021г. в суд не представлены. Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доводы заявителя не оспорены судебным приставом-исполнителем и документально не опровергнуты.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об удовлетворении заявленного требования.

Судом совокупность условий, предусмотренных законом для признания бездействия должностного лица службы судебных приставов установлена, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 2, 5, 13, 38, 64, 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 198- 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Савёловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Бобковой Т.В. по направлению с нарушением установленного законом срока копии постановления от 10.03.2021г. об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 39492/20/77035-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Савёловского ОСП ГУФССП России по г. Москве Бобкову Т.В. устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: А.Б. Полякова