Решение от 15 января 2020 г. по делу № А41-58561/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58561/19
15 января 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.И. Богатырёва при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

АО "УК "НИК Развитие" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Декарт» (ИНН <***>; 7704270863, ОГРН <***>; 1047704058093, юридический адрес: 119002, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.12.2004, адрес: <...>)

третьи лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве (125047, <...>)

ЗАО «Капитал А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 121351, <...>). Привлекает.

ФИО2 (адрес: 141435, Московская обл., г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 9, кв. 18)

о признании незаконным отказа от 20.06.2019 г. № 50/015/100/2019-2285 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в отношении государственной регистрации Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017; обязании осуществить государственную регистрацию ; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

при участии сторон, согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

АО "УК "НИК Развитие" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Декарт» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) с требованиями (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ):

- Признать незаконным отказ от 20.06.2019 г. № 50/015/100/2019-2285 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в отношении государственной регистрации Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017г.

- Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить государственную регистрацию Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве, ЗАО «Капитал А» и ФИО2.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, ФИО2 поддержал позицию заявителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица, Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, ЗАО «Капитал А».

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявитель является Участником долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № НОВ-К/8Г/-НР/2 от 18 октября 2017 г. (т. 1, л.д. 28), зарегистрированного Управлением Росреестра по Московской области 03.11.2017г. за № 50:10:0080203:148-50/009/2017-77, заключенному Заявителем с ЗАО «Капитал А», являющимся застройщиком 4 секционного 3-4-4-4 этажного жилого дома с подвалом квартал 8 корпус Г на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0080203:148, площадью 7 570 кв.м, расположенном по адресу: Московская область, г.Химки, мкр. Новогорск.

26.02.2019г. Заявитель заключил с ФИО2 Договор уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) по Договору №НОВ-К/8Г/-Н?/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017 в отношении объекта долевого строительства: жилое помещение (квартира) в указанном выше многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0080203:148 (т. 1, л.д. 19).

12.03.2019г. общество направило в адрес управления заявление о государственной регистрации Договора уступки (т. 1, л.д. 35).

20.03.2019г. управление приостановило государственную регистрацию, о чем издано уведомление №50/015/100/2019-2285 (т. 1, л.д. 37).

В обоснование приостановления государственной регистрации отмечено, что 14.03.2019 в отношении спорного объекта зарегистрировано запрещение (не совершать регистрационных действий) на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11.03.2019 №141130294/7705.

В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, управлением издан отказ от 20.06.2019 № 50/015/100/2019-2285.

Считая отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ-218 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Приостанавливая государственную регистрацию, а впоследствии отказывая в ее осуществлении, управление сослалось на запрет, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.03.2019 №141130294/7705 в отношении земельного участка.

Как следует из материалов дела, в регистрационный орган подавалось заявление в отношении государственной регистрации договора уступки, не касающегося прав на земельный участок с кадастровым номером. Договоры участия в долевом строительстве, государственная регистрация уступки прав по которым приостановлена, были зарегистрированы в установленном законом порядке в 2014 году.

На основании указанных ДДУ и в силу положений статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" возник залог земельного участка, запись о которых также была внесена в соответствующий раздел ЕГРН и существовала на дату вынесения постановления от 11.03.2019 №141130294/7705.

Земельный участок, на который указанным постановлением наложен арест, не является предметом заключенного договора уступки.

Управлением не учтено, что наложение запрета регистрационных действий в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство жилого дома, не может являться основанием для приостановления государственной регистрации договоров уступки, так как запрет регистрационных действий с земельным участком влечет за собой ограничение права распоряжения указанным имуществом путем его отчуждения, но не может препятствовать отчуждению прав требования по ДДУ, принадлежащих участникам долевого строительства.

Заключение и регистрация договоров уступки не повлечет внесения в ЕГРН записи о каких-либо новых обременениях земельного участка, а также не поменяет характеристики и стоимость обремененного имущества, что в свою очередь не несет никаких последствий для целей обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий по уголовному делу, в рамках которого был наложен арест. В результате государственной регистрации договоров уступки осуществится лишь одно изменение - поменяются участники долевого строительства по ранее заключенным и зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве.

Следовательно, государственная регистрация спорного договора уступки не нарушает наложенного судебным приставом исполнителем запрета, а запрет не может быть препятствием для государственной регистрации договора уступки.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (п. 2 ст. 201 АПК РФ).

Соответственно, требование о признании незаконным отказа подлежит удовлетворению.

В целях устранения нарушенных прав заявителя суд обязывает Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить государственную регистрацию Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017г.

Расходы по оплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Уточненные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ от 20.06.2019 г. № 50/015/100/2019-2285 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в отношении государственной регистрации Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017г.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить государственную регистрацию Договора уступки № ДУ/НОВ-8Г/1-3-4 части прав (требований) от 26.02.2019 по Договору № НОВ-К/8Г/-НР/2 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 18.10.2017г.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АО "УК "НИК Развитие" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Декарт» расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Г.И. Богатырёва