Постановление от 21 января 2020 г. по делу № А42-10768/2017

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



1189/2020-6633(2)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А42-10768/2017
21 января 2020 года
г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2020 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лопато И.Б. судей Семеновой А.Б., Юркова И.В. при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С. при участии: от истца (заявителя): не явился, извещен от ответчика (должника): не явился, извещен от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35792/2018) Северного флотского военного суда на решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2018 по делу № А42- 10768/2017 (судья Ярец Н.Н.), принятое

по иску ФГУП "Охрана" Росгвардии

к 1) Северному флотскому военному суду; 2) ФГУП "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ"

3-е лицо: УФАС по Санкт-Петербургу

об оспаривании государственного контракта

установил:


Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Мурманской области (далее – истец, ФГУП «Охрана» Росгвардии) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Северному флотскому военному суду (далее - ответчик-1, Суд) и Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление


ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в лице Мурманского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» (далее – ответчик-2, ФГУП «УВО Минтранса России») о признании недействительным государственного контракта от 01.12.2017 № 4-2018 на оказание услуг по охране здания Северного флотского военного суда.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 31.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - третье лицо, Управление).

Решением суда от 16.11.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, Северный флотский военный суд обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением апелляционного суда от 14.03.2019 (председательствующий В.М. Толкунов, судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б.) рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18.04.2019, поскольку Определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2018 № 304-КГ-18-16067 на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам передано дело № А45-12705/2017 по обстоятельствам, аналогичным настоящему спору.

Согласно данным Картотеки арбитражных дел определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2019 производство по означенному делу приостановлено до завершения реорганизации ФГУП «Охрана» Росгвардии в лице филиала по Новосибирской области и Федерального государственного унитарного предприятия «СВЯЗЬ-безопасность».

Также согласно данным Картотеки арбитражных дел письмом от 25.02.2019 Верховный Суд Российской Федерации истребовал из суда первой инстанции дело № А56-1296/2018, решение по которому принято судом первой инстанции во внимание в качестве преюдициального в настоящем деле.

20.03.2019 заместителем председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда вынесено распоряжение о передаче настоящего дела в производство судье Лопато И.Б, в связи с назначением судьи Толкунова В.М. на должность судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа. На основании изложенного, определением суда апелляционной инстанции от 25.03.2019 дата судебного заседания изменена на 10.04.2019.

Определением суда от 10.04.2019 производство по делу № А42-10768/2017 приостановлено до вынесения Верховным судом Российской Федерации судебного акта по делу № А56-1296/2018 в целях соблюдения единообразия судебной практики, и в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле.

В связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, арбитражный апелляционный суд вынес определение от


02.12.2019 о возобновлении производства по делу А42-10768/2017, назначил дело к судебному разбирательству на 15.01.2020.

ФГУП "Охрана" Росгвардии в порядке статьи 49 АПК РФ направило в суд заявление об отказе от исковых требований к Северному флотскому военному суду и ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» о признании недействительным государственного контракта от 01.12.2017 № 4-2018 на оказание услуг по охране здания Северного флотского военного суда; а также отмене решения Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2018 по настоящему делу в части признания недействительным государственного контракта от 01.12.2017 № 4-2018 на оказание услуг по охране здания Северного флотского военного суда и прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку представленный отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, апелляционный суд полагает возможным его принять, в связи с чем решение суда следует отменить с прекращением производства по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В связи с прекращением производства по делу заявителю следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, уплаченную платежным поручением № 1512 от 15.12.2017 за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49,150, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Принять отказ Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Мурманской области от иска в части признания недействительным государственного контракта от 01.12.2017 № 4-2018 на оказание услуг по охране здания Северного флотского военного суда.

В указанной части решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.11.2018 по делу № А42-10768/2017 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.Б. Лопато


Судьи А.Б. Семенова

И.В. Юрков



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ФГУП "Охрана" Росгвардии (подробнее)
ФГУП "ОХРАНА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ-филиал по Мурманской области (подробнее)
ФГУП филиал "Охрана" Росгвардии по Мурманской области (подробнее)

Ответчики:

СЕВЕРНЫЙ ФЛОТСКИЙ ВОЕННЫЙ СУД (подробнее)
ФГУП "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации" (подробнее)

Судьи дела:

Лопато И.Б. (судья) (подробнее)