Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А78-20569/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-20569/2017
г. Чита
13 августа 2018 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Алфёрова Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания»,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа – ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2018 (сроком на 1 год),

установил:

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 673500, <...>, далее – должник) возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее уполномоченный орган) от 27.12.2017, принятого определением суда от 14.02.2018.

Уполномоченный орган просит признать должника банкротом в качестве отсутствующего должника в связи с отсутствием имущества, достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве.

Судебные заседания по делу неоднократно откладывались в связи с необходимостью представления в материалы дела дополнительных доказательств.

Основанием для обращения уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом явилась задолженность по обязательным платежам (с учетом представленного 02.02.2018 взамен ранее направленного заявления о признании должника банкротом до возбуждения производства по делу) в размере 7 647 198,22 рублей.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа представил заявление об уточнении заявленных требований, в котором просит суд признать отсутствующего должника банкротом, включить в реестр требований кредиторов 7 475 478,91 рублей, в том числе 7 192 007,35 рублей основного долга, 283 471,56 рублей пени, утвердить конкурсного управляющего из числа членов Союза арбитражных управляющих "Возрождение", в рамках проверки обоснованности заявления о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры банкротства с включением в реестр требований кредиторов должника рассмотреть требования в размере 2 370 971,11 рублей задолженности по требованиям №20401 от 06.07.2017, №14196 от 04.05.2017, №18843 от 08.06.2017, в том числе 2 328 419 рублей основного долга, 42 552,11 рублей пени. Требования в остальной части просил выделить в отдельное производство в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ввиду необходимости представления дополнительных документов в их обоснование, что потребует значительных временных затрат.

Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

Суд полагает целесообразным раздельное рассмотрение требований, ввиду того, что совместное рассмотрение требований может привести к затягиванию рассмотрения заявления о признании должника банкротом ввиду необходимости представления дополнительных доказательств по заявленным уполномоченным органом к выделению требованиям.

Суд считает необходимым в целях процессуальной целесообразности и экономии разделить требования Федеральной налоговой службы на отдельные обособленные споры.

В связи с указанными обстоятельствами, в соответствии со ст. 130 АПК РФ суд полагает необходимым требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника вышеуказанной суммы задолженности в размере 2 370 971,11 рублей рассмотреть в рамках проверки обоснованности заявления о признании должника банкротом, а требования на сумму 5 104 507,80 рублей, в том числе 4 863 588,35 рублей основного долга и 240 919,45 рублей пени выделить в отдельное производство с присвоением регистрационного номера: А78-Д-4/12170.1.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал, пояснил, что должник соответствует признакам отсутствующего должника, зарегистрированного имущества не имеет, в связи с чем основания для осуществления общей процедуры банкротства отсутствуют.

В части решения единственного участника должника от 25.08.2017 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» представитель уполномоченного органа пояснил, что несмотря на значительный временной период, прошедший с указанного момента, фактически никакие ликвидационные мероприятия должником не проведены, процедура ликвидации общества не осуществлена и не завершена, при этом ликвидатор общества также не выполнил установленную ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом, поскольку наличие незавершенной процедуры ликвидации свидетельствует об отсутствии у должника необходимого для расчетов имущества.

В письменных пояснениях ранее представитель уполномоченного органа указал на отсутствие денежных средств на расчетном счете должника, отсутствие у него зарегистрированного имущества, но возможное наличие не поставленного на учет имущества, а также возможность поступления денежных средств в конкурсную массу за счет оспаривания сделок должника. При недостаточности у должника имущества полагал расходы в деле о банкротстве подлежащими возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета, представив отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

Ликвидатор должника ранее представил отзыв на заявление, в котором указал на необоснованность заявления, проведение процедуры ликвидации должника, недоказанность оснований для признания должника банкротом в качестве отсутствующего должника.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ арбитражный суд провёл судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных должника, его учредителя и ликвидатора.

Как следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» зарегистрировано 16.06.2016 в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, по адресу: 673500, <...>.

Основным видом деятельности должника является производство прочих строительно-монтажных работ.

Единственным учредителем общества является ФИО3, ликвидатором - ФИО4.

Согласно выписке банка денежные средства на счете должника отсутствуют, движение средств по счету отсутствует в течение продолжительного времени.

Из ответов регистрирующих органов следует, что зарегистрированное за должником имущество отсутствует.

Согласно сведениям официального сайта Государственной инспекции Забайкальского края о застройщиках и объектах капитального строительства, строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства, представленным в материалы дела документам статусом застройщика в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 201.1 Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) должник не обладает.

Наличие у должника активов следует только из бухгалтерской отчетности за 2016 год, вместе с тем, доказательства их реального наличия на момент рассмотрения заявления, инвентаризационная опись, отчет об оценке имущества суду не представлены.

Доказательства фактического осуществления деятельности должником отсутствуют, по юридическому адресу корреспонденцию должник не получает, аналогичным образом направленная судом по адресам регистрации учредителя и ликвидатора общества корреспонденция систематически возвращается органом почтовой связи не врученной.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с абз. вторым п. 4 ст. 75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статьям 46, 47, 69, 70, 80, 87 – 89 НК РФ доказательствами наличия задолженности по обязательным платежам являются налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В подтверждение наличия задолженности в размере 2 370 971,11 рублей, в том числе 2 328 419 рублей основного долга по налогу на добавленную стоимость, 42 552,11 рублей пени, уполномоченным органом в материалы дела представлены требования №20401 от 06.07.2017, №14196 от 04.05.2017 и №18843 от 08.06.2017, вынесенные на основании указанных требований решения и постановления, реестры об отправке документов, реестры электронного документооборота, первичные документы и расчеты, сведения об оплате.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедура банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, согласно пункту 10 статьи 16, пунктам 3 – 5 статьи 71, пунктам 3 – 5 статьи 100 Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны. Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.

Таким образом, положения Закона о банкротстве возлагают на арбитражный суд обязанность проверить обоснованность требований кредиторов и наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов. Такая проверка осуществляется путём исследования документов, представленных кредитором в подтверждение обоснованности предъявленного требования, по её результатам выносится определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.

Проверив установленные налоговым законодательством (статьи 46, 47, 70 НК РФ) порядок и сроки принудительного взыскания задолженности, арбитражный суд установил, что они были соблюдены.

Размер подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника задолженности определен с учетом состоявшихся оплат.

Доказательства наличия неучтенных уполномоченным органом оплат в материалы дела не представлены.

Представленные уполномоченным органом расчеты судом проверены, признаны верными.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются (ст. 228 Закона о банкротстве).

Доказательства осуществления в настоящее время должником предпринимательской или иной деятельности отсутствуют, из решения учредителя должника от 25.08.2017 следует, что, напротив, учредителем общества принято решение о прекращении деятельности, доказательства наличия зарегистрированного права должника на движимое и недвижимое имущество отсутствуют, операции по расчетному счету не осуществляются, остаток денежных средств отсутствует, сведения, подтверждающие наличие у должника имущества и денежных средств, достаточных для финансирования процедур банкротства по общим правилам отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Учитывая, что налоговый орган в силу своих полномочий обладает сведениями об имуществе налогоплательщиков, суд приходит к выводу, что уполномоченным органом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у должника зарегистрированного имущества.

Уполномоченный орган представил мотивированные письменные пояснения об источниках финансирования процедуры с документальным обоснованием своих доводов, а также указал, что в случае отсутствия у должника имущества для оплаты расходов они подлежат возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", представил отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Размер основного долга превышает триста тысяч рублей, задолженность не погашается свыше трех месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующего должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Оснований для принятия решения о признании ликвидируемого должника банкротом суд не усматривает в силу того, что с момента принятия учредителем решения о ликвидации доказательства фактического осуществления действий по ликвидации общества, формированию ликвидационного баланса и осуществлению расчетов с кредиторами отсутствуют, в Вестнике государственной регистрации сообщение о ликвидации общества на момент рассмотрения заявления не опубликовано (ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С заявлением о признании должника банкротом в порядке ст. 224 Закона о банкротстве ликвидатор не обратился. Заявителем по делу о банкротстве является уполномоченный орган, которому финансирование процедуры банкротства должника ограничено в размере, установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573.

При этом в силу п. 63 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 №29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (пункт 3 статьи 59 Закона).

Ввиду вышеизложенного, применение в отношении должника процедуры ликвидируемого должника только на основании принятия учредителем должника решения о ликвидации суд полагает невозможным, в том числе ввиду возможного нарушения в этом случае прав уполномоченного органа в части несения расходов в процедуре банкротства должника.

В случае обнаружения имущества у должника суд полагает возможным отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

С учетом представленных в дело доказательств суд исходит из доказанности наличия у должника статуса отсутствующего, при этом в случае подтверждения факта наличия у должника имущества на основании соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом может рассмотрен вопрос о переходе к иным применяемым в деле о банкротстве процедурам.

Полагая необоснованным заявление уполномоченного органа, ликвидатор опровергающих позицию уполномоченного органа документов не представил, несмотря на неоднократные предложения суда, в связи с чем несет процессуальные риски своего бездействия. Возражения ликвидатора суд полагает недоказанными.

С учетом времени, необходимого для опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом, предъявления кредиторами своих требований к отсутствующему должнику, рассмотрения арбитражным судом требований кредиторов, осуществления конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе составления отчёта о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд считает возможным ввести в отношении должника конкурсное производство сроком на 3 месяца.

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

В соответствии со статьёй 39 Закона о банкротстве уполномоченный орган указал в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника, Союз арбитражных управляющих "Возрождение",

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве Союзом арбитражных управляющих "Возрождение" представлена информация о соответствии кандидатуры ФИО5 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и который изъявил свое согласие быть утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве отсутствующего должника.

Согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 названного Закона, суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Арбитражным судом не установлено обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, суд утверждает ФИО5 конкурсным управляющим должника.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

В силу ст. 137 Закона о банкротстве заявленные уполномоченным органом требования подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

Руководствуясь статьями 3, 6, 20.6, 33, 45, 52, 53, 134-137, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 130, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» упрощённую процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на три месяца.

Выделить в отдельное производство требования Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» в размере 5 104 507 руб. 80 коп., в том числе 4 863 588 руб. 35 коп. основного долга, 240 919 руб. 45 коп. пени, с присвоением регистрационного номера: А78-Д-4/12170.1.

Признать установленными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» требования Федеральной налоговой службы в размере в размере 2 370 971 руб. 11 коп., в том числе 2 328 419 руб. основного долга по налогу на добавленную стоимость, 42 552 руб. 11 коп. пени.

Утвердить ФИО5 (ИНН 450101306069, регистрационный номер 15418, адрес для корреспонденции: 117042, <...>) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская монтажная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьёй 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрение отчёта о результатах проведения конкурсного производства назначить на 10 часов 00 минут 13 ноября 2018 года в судебном заседании арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Д.Е. Алфёров