Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А17-9785/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9785/2019
24 декабря 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ивановской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановский цемент» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» в общей сумме 796,25 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) на непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год в налоговый орган по месту учета - штраф в размере 796,25 руб.;

ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области (далее - МИФНС, Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановский цемент» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) (далее – общество, ООО «Ивановский цемент») о взыскании задолженности в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» в общей сумме 796,25 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) на непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год в налоговый орган по месту учета - штраф в размере 796,25 руб.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2019 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству на 23.12.2019 в 10 часов 00 минут.

Заявленные требования, Инспекцией обоснованы тем, что общество, в соответствии с пунктом 1 статьи 143 НК РФ в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» является плательщиком земельного налога. ООО « Ив'ановский цемент», в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» нарушило срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год. Согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по земельному налогу представляется не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, таким образом, налоговая декларация по земельному налогу за 2016 год должна быть представлена не позднее 01.02.2017 года. В нарушение вышеуказанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации первичная налоговая декларация по земельному налогу за 2016г. в Межрайонную ИФНС России № 2 по Ивановской области была представлена 21.02.2017 года, за что ООО « Ивановский цемент», в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2017 №880). В адрес налогоплательщика было направлено требование от 01.08.2017г. № 3323 со сроком уплаты 21.08.2017г. на общую сумму задолженности - 796,25 руб.

Поскольку вышеуказанные требования в добровольном порядке обществом не исполнены, инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

МИФНС, признанная судом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направила. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя налогового органа.

ООО «Ивановский цемент», признанное судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направило, ходатайств и отзыв на заявление не представило.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

В адрес общества направлялось требование от 01.08.2017 № 3323 об уплате штрафа в размере 796 рублей 25 копеек за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год в налоговый орган по месту учета.

Данное требование организацией в добровольном порядке в установленный срок до 21.08.2017 не исполнено.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области в отношении организации решения по статьям 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не выносились.

В связи с отсутствием добровольной уплаты данной суммы Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о взыскании имеющейся задолженности. Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований и о необходимости отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления и в удовлетворении заявленных требований.

Часть 2 статьи 70 АПК РФ устанавливает, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу части 5 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ исполнение обязанности по уплате сборов, пеней, штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 НК РФ.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В адрес ответчика 01.08.2017 направлялось требование № 3323 об уплате штрафа в срок до 21.08.2017. Данное требование налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

Инспекцией, как поясняет заявитель, решение по статье 46 НК РФ в отношении ответчика не выносилось, следовательно, взыскание налогов, пени и штрафов было возможно в судебном порядке посредством подачи соответствующего иска в суд не позднее 22.01.2018.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском только 18.11.2019. При этом Инспекция, ссылалась на статью 46 НК РФ, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями. Однако уважительных причин пропуска срока Инспекция не привела.

Имеющиеся материалы дела не содержат каких-либо документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного органа в арбитражный суд. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у заявителя имелась возможность по своевременному осуществлению действий, связанных со взысканием задолженности с ответчика.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин для его пропуска.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований заявителя.

Государственная пошлина по делу согласно статье 110 АПК РФ, подлежит отнесению на налоговый орган, с которого не взыскивается в связи с тем, что он освобожден от её уплаты в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 213, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановский цемент» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности в части деятельности филиала «Терминал по оптовой торговле строительными материалами» в общей сумме 796,25 руб., в том числе: денежные взыскания (штрафы) на непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год в налоговый орган по месту учета - штраф в размере 796,25 руб.

2.Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

3.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 229, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья К.А. Тимошкин